5月初，記者來到河南省西峽縣太平鎮，無論是在老百姓的院前房后或是在溝邊路旁，展現在眼前的都是一眼望不到邊的山茱萸。雖然不是果實成熟的季節，但綴滿枝頭的山茱萸也格外誘人。在山溝深處，一位老漢與上前搭話的記者說：“山茱萸可是個好東西，前些年，一斤能賣100多塊錢，可給俺農民造福了。”
       
    據西峽縣質監局有關負責人介紹，該縣地處北亞熱帶和暖溫帶過渡地帶，氣候溫和，光照充足，雨量適中，四季分明，生產的山茱萸具有色紅、肉厚、個大、柔軟、油潤和藥味濃等特點，還含有豐富的礦物質元素、氨基酸、多種糖、有機酸、維生素等營養成分和藥用成分。該縣是我國最大的優質山茱萸生產基地，素有“山茱萸之鄉”的美稱。
       
    西峽縣生產的山茱萸歷史悠久。據記載，早在唐朝，這里的人們就開始栽種山茱萸，而且形成了山茱萸交易市場。近年來，在西峽縣委、縣政府積極引導下，依托西峽縣境內的河南宛西制藥股份有限公司（以下簡稱宛西制藥），建立了“公司+基地+農戶”的經營模式，公司與藥農簽訂30年回收合同，實現訂單生產，西峽山茱萸基地得到了持續健康的發展。2003年，西峽山茱萸被國家質檢總局批準為國家地理標志產品。
　   
    良好運行機制
    山茱萸發展的根本
       
    在采訪的幾天時間里，記者每次聯系西峽藥材辦主任馬俊偉，他要么關機要么不在服務區。后來才得知，他們每天的工作都是在大山里，走訪農戶，提供技術支持，解決發展中的問題。正是這些沉到基層的方法，才保證了政策的落實。
       
    山茱萸產業的發展，涉及面廣，利益分散，政府必須要有專門機構來統籌發展。因此，西峽縣成立了由縣長掛帥，財政、林業、農業、水利、質監、稅務、藥監等部門主要負責人為成員的中藥發展領導小組，對西峽縣的地理標志產業發展統一組織領導。縣四大班子領導采取了分包鄉鎮、分包基地的做法，每個鄉鎮都明確一名副職領導主抓中藥材產業，并成立了中藥材生產辦公室，做到有領導、有機構、有措施、有人抓。行政村明確一名村干部抓，做到一級抓一級、級級抓落實，形成了縣、鄉、村三級領導的格局。
西峽縣政府每年還下達文件，明確各鄉鎮的目標任務。為了確保目標任務的完成，年終組織目標考核，獎優罰劣；每年還召開一次獎懲大會，對產業發展好、基地建設規模大、效益好的鄉鎮、村進行表彰，在精神上和物質上予以獎勵。
      
    為了確保每一環節有效進行，縣政府還適時跟蹤，建立督察機制。對各鄉鎮目標任務完成情況進行監控，并采取排名通報的方法，以確保中藥材產業的各項目標任務落到實處。
      
    優惠政策引導
    基地發展的催化劑
      
    在山茱萸基地建設上，西峽縣委、縣政府出臺政策，鼓勵群眾在自留山上發展，鼓勵大戶承包，凡形成山茱萸基地的發給林權證，并可以繼承、轉讓，使農民在發展基地建設方面吃了定心丸。對有資金困難的生產大戶，縣、鄉兩級政府積極協調信貸資金向中藥材基地傾斜，在資金上給予扶持。對西峽縣太平鎮松樹門村和寨根鄉方莊村山茱萸生態示范區，縣、鄉政府累計拿出50余萬元用于示范區的基礎設施配套建設，發揮示范帶動作用，有效地促進了全縣山茱萸基地的發展。
      
    目前，西峽縣山茱萸總面積達1.47萬公頃，掛果8700公頃，年產量180萬公斤，占全國山茱萸年總產量的1/2、占河南山茱萸年總產量的2/3；西峽山茱萸的規模、產量、產值均居全國第一，并且山茱萸的材質和藥效都是其他任何地方所無法比擬的。
      
    龍頭企業帶動
    規模發展的保證
      
    “只有藥材好，藥才好。”宛西制藥公司負責人告訴記者。“山茱萸實行地理標志保護以來，基地中的山茱萸全部實行標準、無公害種植，從根本上保證了藥的品質。”
宛西制藥是全國中藥制藥企業50強之一，以山茱萸為主要原料生產的“仲景牌”六味地黃丸已成為馳名品牌，年銷售額達3億元，年產值在10億元以上，宛西制藥的發展有效帶動了當地中藥材產業的發展。
       
    為了扶強做大龍頭企業，近年來，西峽縣政府優先安排項目，把山茱萸藥材基地建設作為服務、支持企業的重點抓實抓好。近年來，宛西制藥先后投資3000多萬元，在山茱萸主產區鄉鎮建立了8個面積達1.47萬公頃的GAP藥材基地，這既是全國第一個山茱萸GAP基地，也是全國首批、河南首家GAP中藥材基地，成為宛西制藥中藥生產的第一車間。為了確保基地嚴格按照GAP要求進行，公司選聘了具有藥學、農學的大學畢業生60多人駐村負責每一個山茱萸基地的建設，從栽培技術、病蟲害防治、采收，到加工、包裝、運輸、貯藏、質量管理等環節上都按照GAP要求進行，這不僅確保了山茱萸生產基地的建設與發展，也保證了中藥材生產的質量和品質。
      
    制定相應標準
    質量安全的防火墻
      
    為了從源頭上抓好藥材質量的每一環節，西峽縣質監局協助宛西制藥公司建立了質量管理機構，并實行總經理負責制，設立了質量管理部，各種植區配備了相適應的專業技術人員，并定期對農戶進行培訓，保證山茱萸的生產過程處于可控狀態。
      
     在山茱萸GAP實施過程中，制定質量標準，加強質量監控。根據國家《中藥材生產質量管理規范》，制定出《西峽縣山茱萸生產質量管理規范》。包括《山茱萸基地環境控制標準》、《山茱萸種子質量標準》、《苗木質量標準》、《農藥使用標準》、《肥料質量標準》、《山茱萸質量標準》等，嚴格按照相應標準對基地藥農的生產過程進行全面的質量監督和檢驗。
       
    目前，山茱萸加工業發展迅速。宛西制藥公司以道地的西峽山茱萸為主要原料生產的六味地黃丸，暢銷全國，遠銷東南亞。西峽養生殿酒業有限公司以山茱萸為主要原料生產的中國養生系列保健酒，暢銷日本市場。（孫中杰  宋曉霞）（原標題：河南省西峽縣大力發展地理標志產品山茱萸）