日前，在襄城縣潁陽鎮(zhèn)陳劉候村，農民劉保印對縣煙草公司技術員算了一筆煙葉賬：“今年我種煙葉8畝多，煙葉長得好，炕得也中，賣了2.7萬元，明年我準備再多種幾畝。”和劉保印一樣，今年該縣的2.1萬余戶種煙農民，都實實在在品嘗到了煙葉增收帶來的喜悅。今年，襄城縣共收購煙葉1584.4萬公斤，實現(xiàn)煙葉稅5285.2萬元，煙農收益2.36億元，收購量、稅收和煙農收入均居全省第一位，被授予“中國煙草文化之鄉(xiāng)”稱號。　
  　 
    襄城縣是全國聞名的“煙葉王國”，上世紀90年代，由于傳統(tǒng)農業(yè)的比較效益不斷下滑，煙農種煙積極性下降，并直接影響到地方財政收入。為了保持“煙葉王國”的聲譽，切實提高煙農收入，近年來，襄城縣理出了“提高種植規(guī)模、推廣先進技術、加強規(guī)范管理、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢”的發(fā)展思路，制定多項優(yōu)惠政策和鼓勵機制，有力推動了煙葉生產的健康穩(wěn)定發(fā)展。　
  　 
    去年以來，該縣以慶祝毛澤東視察襄城煙區(qū)50周年為契機，借助建設全國現(xiàn)代煙草農業(yè)示范鄉(xiāng)、示范村的歷史機遇，大力發(fā)展煙葉生產。在宣傳發(fā)動和加大補貼力度的同時，該縣投入近億元資金，按照“基礎設施配套、規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工、信息化管理”的發(fā)展方向，著力把汾陳鄉(xiāng)和王洛鎮(zhèn)閆寨村打造成全國一流的現(xiàn)代煙草農業(yè)示范鄉(xiāng)和示范村。在此基礎上，該縣又投入資金5800多萬元，在全縣大力開展以機井、溝渠、管網(wǎng)、密集烤房為重點的基礎設施建設，共建設煙水配套和煙坑配套項目2767個，新打機井600多眼，新建和改建密集式烤房2100多個，鋪設管網(wǎng)50公里，疏浚排洪溝渠40多公里。基礎條件的明顯改觀，增強了廣大群眾的種煙信心，激發(fā)了種煙的積極性，促進了全國煙葉種植面積的大幅提升。　
  　 
    在擴大種植面積的基礎上，該縣加大科技興煙步伐，鞏固完善技術服務體系，依托縣、鄉(xiāng)、村三級煙葉科技網(wǎng)絡，不斷加強對煙農的生產技術培訓。尤其是在煙葉生產的關鍵環(huán)節(jié)，該縣煙草部門組織技術人員，深入田間地頭和農戶炕房，面對面為煙農提供技術指導，確保了煙葉的長勢和烘烤質量。　
  　 
    襄城縣還積極探索建立煙葉風險救助機制。一方面，與氣象部門加強合作，利用科技手段在煙葉種植多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設防雹增雨設施，通過人工干預天氣，有效預防自然災害對煙葉生產的破壞。另一方面，在王洛、汾陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推行煙田入保工作，鼓勵煙農對煙田進行投保，每畝煙24元保費，政府、煙草部門承擔90%，個人只承擔10%，每畝最高保額500元。一系列保障措施和優(yōu)惠的政策，切實降低了種煙的風險，解除了煙農的后顧之憂。　
  　
    在各方面的共同努力下，該縣煙葉生產實現(xiàn)了質的飛躍。今年該縣共種植煙葉14萬畝，比2007年增加2.36萬畝；共收購煙葉1584.4萬公斤，比 2007年煙葉收購量將近翻了一番；煙農收益2.36億元，比過去兩年的總和還要多；實現(xiàn)煙葉稅5285.2萬元，煙農收益和稅收總額均創(chuàng)歷史新高，真正達到了煙農增收、企業(yè)增效、財政增長的“三贏”目標。（盧黎明 馬占軍）（原標題襄城縣煙葉生產創(chuàng)二十年來最高水平）