從2005年紅旗渠申報世界文化遺產被提出以來,這個舉世聞名的紅色經典成為世界經典的道路,一直被許多人所關注。本周,紅旗渠更是即將迎來進入國家預備名錄評審,更加引人注目。紅旗渠申遺到底經歷了哪些階段,對于安陽市民來說,紅旗渠申遺到底意味著什么?
紅旗渠申遺由來
“紅旗渠申遺呼聲早已有之。”安陽市林州文化廣播電視新聞出版局局長申保伏介紹,2005年,安陽市政協(xié)常委、市文聯(lián)副主席趙河銘首次提出紅旗渠可申報世界文化遺產,并進行了可行性調研。2007年,紅旗渠申遺的提案登上了全國“兩會”。這是全國第一個將“紅色經典”作為世界文化遺產提出申請的項目。2014年,趙河銘在安陽市“兩會”上提交了紅旗渠申遺提案,并得到了我市主要領導的肯定和高度評價。
2015年4月,紅旗渠通水50周年之際,時任中共中央政治局常委劉云山的批示中提出:對紅旗渠申報世界遺產的建議,應給予關注和重視。
2015年8月7日,林州市正式啟動紅旗渠申遺工作,并成立了紅旗渠申報世界文化遺產委員會。同時,聘請專家成立紅旗渠申遺專家組,對紅旗渠申遺工作進行指導。
2016年4月8日,世界遺產保護專家組先后到紅旗渠源頭、紅旗渠咽喉工程青年洞、皇后溝渡槽、白家莊空心壩、紅旗渠樞紐工程分水嶺等地進行實地考察。
2016年4月9日,專家組在林州市召開論證會,一致認為紅旗渠符合申報世界文化遺產的條件。
“我們原定以紅旗渠總干渠為申報保護范圍,即從渠首到分水嶺段,全長70公里。但世界遺產保護專家組實地考察論證后,基于申報范圍的真實性和完整性,建議申報范圍不能局限于總干渠,應充分考慮紅旗渠完整的水利系統(tǒng)以及村莊、農田等相關要素。”申保伏說。
據(jù)了解,截至目前,我國共有世界遺產48處,世界上排名第二,僅次于意大利的51處。而在我國48處世界遺產中,作為水利工程入選的有都江堰和大運河。
目前申遺進展情況
“紅旗渠申遺工作啟動后,按照世界文化遺產申報要求,安陽市各級政府成立了相應的申遺機構,建立工作臺賬,逐級呈報申遺申請,全面推進申遺工作。”據(jù)林州市文物管理所所長付曉東介紹,安陽市按照世界文化遺產申報要求,有序編制完成了《紅旗渠申遺申報文本》《安陽市林州紅旗渠保護條例》《紅旗渠保護總體規(guī)劃》3個規(guī)范性文件。目前,《紅旗渠申遺申報文本》已呈報至國家文物局。《安陽市林州紅旗渠保護條例》已于2017年1月1日起頒布實施。《紅旗渠保護總體規(guī)劃》已經過國家文物局組織評審。3個規(guī)范性文件的高效完成,為紅旗渠進入《中國世界文化遺產預備名單》奠定了堅實基礎。
“我們啟動了環(huán)境整治和展示利用工作。”付曉東介紹,通過多次實地調研和專家論證,由北京清華同衡規(guī)劃設計研究院制訂的環(huán)境治理及展示利用方案,已通過林州市政府常務會研究確定,下一步將積極推進方案招標工作,編制《紅旗渠環(huán)境整治和展示利用方案》,做好環(huán)境整治與展示利用工作。
“紅旗渠地跨晉、豫兩省,自申遺工作開展以來,兩省積極攜手聯(lián)合申遺,取得了階段性成果。”付曉東介紹,林州、平順兩地成立了聯(lián)合申遺協(xié)調領導小組,召開了晉豫兩省文物局聯(lián)合申遺協(xié)商會,建立了兩省協(xié)商溝通機制,全面指導兩省聯(lián)合申遺工作。
據(jù)了解,通過一年多的全力推進,紅旗渠申報世界文化遺產工作目前已進入重要環(huán)節(jié)和關鍵階段,12月13日至15日,國家文物局組織專家就紅旗渠申報世界文化遺產進入國家預備名錄進行實地考察評估。為確保紅旗渠通過驗收評估,順利進入國家預備名錄,安陽市申遺工作領導小組、林州市申遺工作委員會分別召開推進會,全面安排部署迎檢各項工作。
紅旗渠申遺的重大意義
“紅旗渠是全人類的共同財富,其價值可以和已列入世界文化遺產名錄的任何文化遺產相媲美。”申保伏介紹,紅旗渠是世界聞名的“人工天河”,在國際上被譽為“世界第八大奇跡”。2006年被國務院公布為全國重點文物保護單位。紅旗渠被林州人民稱為“生命之渠”和“幸福渠”。
“申遺工作有利于加強安陽市及林州市歷史文物保護工作,提高文化遺產保護工作水平。”申保伏說,申報活動本身就是一次全面的保護行動,申遺將進一步深化紅旗渠周邊歷史文物的價值定位,明確紅旗渠的前景規(guī)劃、土地歸屬,完善法律法規(guī),增加資金投入,提高保護技術和展示陳列水平,全面更好地保護林州市歷史文物。
“有利于加快安陽市及林州市旅游產業(yè)的發(fā)展,提升旅游規(guī)格和品位,從而帶動相關產業(yè),形成新的經濟增長點,促進國民經濟的可持續(xù)發(fā)展。”申保伏說,申遺的一系列動作有利于提升安陽市及林州市在世界上的影響和文化地位,改善安陽市及林州市在國內和國際上的城市形象,促進當?shù)匚幕⒔洕鷮ν饨涣骱蛯ν忾_放,促進當?shù)厣鐣洕娜姘l(fā)展,進一步提高安陽市及林州市的知名度。同時也可以帶來明顯的經濟社會效益,成為世界級的文化品牌和旅游熱點。因此,紅旗渠申遺必將對文化遺產保護和經濟社會又好又快發(fā)展產生積極而深遠的影響。
“有利于改善城市面貌和人居環(huán)境,增強市民的文化自信。”申保伏介紹,申遺活動對環(huán)境治理的高標準要求,可以明顯促進城市環(huán)境面貌的改觀,彰顯林州獨具特色的山城風貌。通過申遺,生態(tài)環(huán)境大為改善,城市規(guī)劃和建設水平將邁上一個新的臺階,城市面貌將煥然一新,激發(fā)人們保護環(huán)境、珍惜人類共同財富的熱情,從而達到人與自然、人與歷史的和諧共處。同時,通過申報將會進一步增加市民對文化遺產的了解和認識,提高市民的保護意識、開放意識,增強市民的自尊心、自信心、自豪感、凝聚力和向心力,提高市民的文化品位和文明素質,提升市民的文化自信。作者:劉劍昆 常秀明