近日,河南寶豐一起因盜墓引出的文物歸屬糾紛引起社會廣泛關(guān)注。盜墓賊被抓后,繳獲的32件陪葬品,經(jīng)鑒定為清代文物。墓主后代鄭氏兄弟認為,被盜墓為其曾祖父墓葬,陪葬品應(yīng)該歸他們家人所有,遂要求公安局和文物局返還扣押的隨葬品,在協(xié)商未果后,鄭氏兄弟將公安局和文物局告上法院。目前該案已經(jīng)審結(jié),法院最終做出32件文物歸國家所有的裁決。
糾紛——隨葬文物究竟歸誰所有?
據(jù)鄭氏兄弟介紹,二人系兄弟,祖籍在寶豐縣商酒務(wù)鎮(zhèn)商酒務(wù)村,曾祖父鄭汝麒于1930年去世,葬于寶豐縣商酒務(wù)鎮(zhèn)商酒務(wù)村東。1969年11月,因修建焦枝鐵路,二人將鄭汝麒墓葬遷至寶豐縣商酒務(wù)鎮(zhèn)商酒務(wù)村北現(xiàn)薛楊公路北側(cè)。
2011年4月4日夜,張某等人在盜掘二人曾祖父的墓葬時被抓獲,張某等人從墓中盜掘出翠鐲、翠扳指等32件隨葬物品。經(jīng)鑒定,上述涉案的32件隨葬物品屬清代文物,其中7件為3級文物,其余為一般文物。涉案物品由寶豐縣公安局扣押后,移交給寶豐縣文物局收管。
鄭氏兄弟認為,陪葬品是從自己曾祖父的墓中盜出的,理應(yīng)歸他們所有。于是,二人向?qū)氊S縣公安局和寶豐縣文物局提出申請,要求返還其扣押的32件隨葬物品,文物局未予返還。二人遂將寶豐縣公安局和寶豐縣文物局告上法院,請求法院依法判令二被告歸還32件隨葬品。
面對原告訴訟請求,寶豐縣公安局稱,公安局的行為是刑事司法行為,不屬于行政訴訟受案范圍,且案結(jié)后已按規(guī)定移交寶豐縣文物局。寶豐縣文物局則認為:根據(jù)《文物保護法》第五條規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國家所有。”本案爭議物品經(jīng)鑒定屬清代文物。原告要求返還的文物依照國家文物法的規(guī)定,應(yīng)歸國家所有。
釋疑——傳統(tǒng)觀念應(yīng)服從現(xiàn)代立法
對于私人是否可以擁有文物,我國文物保護法第六條規(guī)定,“屬于集體所有和私人所有的紀念建筑物、古建筑和祖?zhèn)魑奈镆约耙婪ㄈ〉玫钠渌奈铮渌袡?quán)受法律保護”。
鄭州大學歷史學院院長韓國河表示,雖然法律允許私人擁有文物,但必須符合相關(guān)法律法規(guī)。打比方說,難道曹操的后人能去要曹操墓的文物,康熙的后代能去要故宮的文物嗎?按照《文物保護法》的理解,對于“隨葬品”這樣一種事物,物品原來的所有人已經(jīng)去世,后人的陪葬行為又可被認定為放棄了對“物”的所有權(quán),那么,被挖出來之后,國家或集體就取得了所有權(quán)。
河南棟梁律師事務(wù)所薛少卿律師認為,本案爭議物品經(jīng)鑒定屬清代文物。原告要求返還的文物依照國家文物法的規(guī)定,應(yīng)歸國家所有。兩審法院的判決是正確的。作為老百姓的傳統(tǒng)觀念認為我家祖墳的東西就應(yīng)該歸自己所有,這是一個傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代立法精神如何正確認知的問題。建議地方政府要做好普法宣傳工作,提高普通百姓的法制觀念,同時,應(yīng)當綜合根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況給予墓主的后代適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵或補償。最終,讓老百姓從內(nèi)心理解和支持國家關(guān)于文物保護的法律規(guī)定。
判決——法院判決文物歸國家所有
一審法院審理后,遂依據(jù)相關(guān)法律,駁回原告鄭氏兄弟的訴訟請求。鄭氏兄弟不服一審判決,提出上訴。二人上訴稱:如果墓葬是無主的,當然歸國家所有,但該墓葬是其曾祖父的,祖先的墳?zāi)怪灰莻鞒杏行虻挠兄髦耍蛻?yīng)該歸這個家族的后人所有。該案中的墓葬品不歸屬于《文物保護法》第五條規(guī)定屬于國家所有的任何一項(類)。
平頂山中院審理后認為:原審判決認定事實清楚,適用法律正確,程序及處理并無不當。最終做出駁回上訴、維持原判的裁決。針對此案,主審法官表示:地下文物屬于國家,這是法律明文規(guī)定的,目前的司法解釋中沒有例外。
據(jù)悉,我國文物法第五條規(guī)定,中國境內(nèi)出土的文物歸國家所有,國家另有規(guī)定的除外。民法通則中第七十九條也有規(guī)定,所有人不明的埋藏物、隱藏物歸國家所有。對于已經(jīng)明確了的,確實是自己家的祖墳,在遷移的過程中發(fā)現(xiàn)其中有陪葬的物品,可以請文物部門進行鑒定、考證,看是否屬于文物。如果屬于文物,就歸國家所有;如果只是屬于一般的陪葬物品,就歸其法定繼承人合法繼承。(本報記者 劉先琴)