文化產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》明確提出華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一。省委書記郭庚茂明確指出：“我們要進(jìn)一步增強(qiáng)自豪感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，著力打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，大力弘揚(yáng)中原人文精神，樹立和提升河南形象，把歷史文化的精華積累轉(zhuǎn)化為加快崛起的強(qiáng)大力量。”

　　中原歷史文化的精華積累轉(zhuǎn)化重要的途徑之一是文化產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展。以《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實(shí)施為契機(jī)，采取有效措施，破解制約河南文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸，進(jìn)一步發(fā)展和壯大河南文化產(chǎn)業(yè)，讓人民群眾積極投身到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的宏偉事業(yè)中去，才能更好地實(shí)現(xiàn)中原夢。

　　整合資源，培育品牌，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力。一是深度開發(fā)現(xiàn)有中原文化資源。科學(xué)利用根親文化資源和中原非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，如姓氏文化、仰韶文化、文字沿革、功夫文化、禪宗文化等，將其與旅游、科技緊密結(jié)合，創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)，通過文化旅游業(yè)的發(fā)展，形成根親祖地文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照文化發(fā)展規(guī)律的要求開發(fā)利用中原文化資源，避免對文化資源的濫用，力戒為“政績”而對文化資源開發(fā)利用的惡性競爭，同時(shí)還要警惕文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)過程中的低俗化傾向，堅(jiān)決剎住迎合低俗，借發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)之名行傳播封建文化之實(shí)的做法。二是以實(shí)施品牌戰(zhàn)略為突破口。重點(diǎn)整合武術(shù)文化、民俗文化、根親文化、戲劇表演等有比較優(yōu)勢的資源，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，培育具有中原風(fēng)貌、中國特色、時(shí)代特征和國際影響力的文化品牌。三是強(qiáng)化文化企業(yè)間的協(xié)作。通過文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，加快形成跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨媒體文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)合作新模式，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，積極引導(dǎo)文化企業(yè)間的廣泛合作，加速形成以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)在專業(yè)分工基礎(chǔ)上共同發(fā)展的格局。

　　集中集約，協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)文化與科技的深度融合。一是組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。加快國有文化企業(yè)公司制改造，允許文化企業(yè)通過資本運(yùn)營，實(shí)行跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制的兼并重組，鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建一批大型文化企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)培育一批主業(yè)突出、具有著名品牌、輻射力強(qiáng)的大型文化流通企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，培育河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。河南大型的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)必須利用集群化所獨(dú)有的專業(yè)化分工與互動(dòng)協(xié)作能力，建立研發(fā)中心、生產(chǎn)中心、傳播中心，加快各類生產(chǎn)要素的聚集，并在此基礎(chǔ)上結(jié)成產(chǎn)業(yè)的協(xié)作、流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使文化產(chǎn)業(yè)鏈的上下游連接暢通無阻，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。二是組建文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地。由高校牽頭，政府相關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)管，搭建文化企業(yè)、文化科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等聯(lián)合進(jìn)行文化科技創(chuàng)新的平臺(tái)，形成共同投入、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益的產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制，以文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新基地為實(shí)施載體，靈活招聘和聚集高端科技人才，專門進(jìn)行重大文化科技項(xiàng)目和關(guān)鍵性文化科技技術(shù)研發(fā)，打造超前的技術(shù)優(yōu)勢，在科技與文化融合的技術(shù)創(chuàng)新占據(jù)主動(dòng)，提升河南文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。三是堅(jiān)持以內(nèi)容為王為基礎(chǔ)的文化與科技的融合。時(shí)下存在著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是依賴技術(shù)技巧上的創(chuàng)新的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持內(nèi)容為王，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，又要借助于科技的手段和載體，促進(jìn)文化資源向內(nèi)容轉(zhuǎn)化，提高文化的審美與價(jià)值目標(biāo)。河南擁有廣闊的科技創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)的空間，以現(xiàn)代的文化技術(shù)形式更好地表達(dá)文化內(nèi)容，無疑能夠促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。

　　匯聚人才，招商合作，造就中原文化產(chǎn)業(yè)開放環(huán)境。一是通過各種途徑匯聚整合文化產(chǎn)業(yè)人才。河南作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體，要建立一個(gè)周邊地區(qū)可以共享的文化人才資源庫，鼓勵(lì)從事文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才之間的相互流動(dòng)，完善人才流通相關(guān)政策，聯(lián)合周邊地區(qū)制定高層次文化人才引進(jìn)政策，根據(jù)“不求所有，但求所用”的柔性引進(jìn)原則，吸引和鼓勵(lì)一批高水平文化經(jīng)營人才和新興文化產(chǎn)業(yè)專門人才到中部來創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮高等院校、科研院所、重點(diǎn)園區(qū)和重大項(xiàng)目的優(yōu)勢，開辟文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的新渠道，采取短期交流、項(xiàng)目帶動(dòng)、委托培養(yǎng)、掛職鍛煉等辦法，精選人員到國內(nèi)外著名院校和文化企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)深造，集成培養(yǎng)急需的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。二是加大文化產(chǎn)業(yè)國際招商引資力度。搶抓《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施的機(jī)遇，搞好在航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)國際招商引資，實(shí)現(xiàn)河南文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。各級(jí)黨委、政府和文化管理部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在招商過程中重視文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作，加強(qiáng)對文化產(chǎn)業(yè)利用境內(nèi)外資金工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)。大力拓展對外交流渠道，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地在國外舉辦中原特色文化會(huì)展活動(dòng)，積極開展與跨國文化集團(tuán)合作，引導(dǎo)外資進(jìn)入法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　政策統(tǒng)籌，完善法制，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度保障。一是整體謀劃，協(xié)同推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化要素的平等交換和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化，在文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃、人才培養(yǎng)、品牌培育等方面克服城鄉(xiāng)分割思維，要通盤考慮整體謀劃，真正實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共榮共贏。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、旅游娛樂等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極制定政策鼓勵(lì)文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化專業(yè)化水平。二是因地制宜，加強(qiáng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)有4個(gè)關(guān)鍵要素：商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、專利和營業(yè)秘密，其中商標(biāo)權(quán)和版權(quán)是最重要的部分。文化產(chǎn)業(yè)要素的保護(hù)、流動(dòng)、交換及利益的獲取都離不開相應(yīng)的法制建設(shè)。國務(wù)院制定了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，把文化產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。近期內(nèi)，河南應(yīng)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的法制建設(shè)和新型文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的法制建設(shè)，抓緊制定和起草與文物保護(hù)法相配套的地方性法規(guī)，出臺(tái)移動(dòng)多媒體文化經(jīng)營條例，研究制定保護(hù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化遺產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定等。（原標(biāo)題：采取有效措施發(fā)展和壯大河南文化產(chǎn)業(yè)）