紅旗渠是河南林州人民在20世紀(jì)60年代，為改變惡劣的生存環(huán)境，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以"重新安排林縣河山"的豪邁氣概，克服重重困難，憑一錘一釬一雙手，歷時(shí)十年，在太行山懸崖峭壁上開鑿成的總長1500公里的大型引水灌溉工程。經(jīng)多年配套建設(shè)，紅旗渠已成為"引、蓄、提、灌、排、電、景"相結(jié)合的大型灌區(qū)。
　　
    紅旗渠的建成，不僅使54萬畝耕地得到了灌溉，從根本上改變了林州面貌，成為新中國水利建設(shè)的一面旗幟，而且孕育形成了"自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)"的紅旗渠精神。紅旗渠建成運(yùn)行40多年來，先后有世界五大洲119個(gè)國家和地區(qū)近兩萬名國際友人前來參觀訪問，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、江澤民、溫家寶等先后蒞臨紅旗渠視察，并給予了高度贊譽(yù)。
　　
    1991年，按照時(shí)任河南省省長李長春"要把紅旗渠辦成旅游勝地"的指示，紅旗渠掀開了水利旅游的新篇章。紅旗渠風(fēng)景區(qū)以紅旗渠為主景，以太行山為依托，以愛國主義教育為內(nèi)涵，既有獨(dú)特的紅旗渠人文景觀，又有典型的太行山"北雄風(fēng)光"，兼有漳河峽谷地文景觀。經(jīng)十余年來的滾動(dòng)發(fā)展，紅旗渠在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下，先后創(chuàng)建成為了"國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)"、"全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位"、"全國愛國主義教育示范基地"、"全國中小學(xué)愛國主義教育基地"、"國家AAAA級(jí)旅游區(qū)"、"全國青年文明號(hào)"、"國家水利風(fēng)景區(qū)"等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。特別是2004年6月，被水利部命名為國家水利風(fēng)景區(qū)以來，紅旗渠景區(qū)嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理工作的通知》，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，不斷完善服務(wù)設(shè)施，豐富景區(qū)內(nèi)涵，深化景區(qū)管理，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳促銷，提升景區(qū)品位，使紅旗渠水利旅游取得長足發(fā)展，先后有300多家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位到紅旗渠掛牌，建立德育基地。景區(qū)年接待游客近80萬人次，年門票收入近1500萬元，有力促進(jìn)了紅旗渠工程的良性運(yùn)行，提高了紅旗渠工程綜合資源的利用率，使紅旗渠灌區(qū)走上了"以景養(yǎng)渠，以景促水"的可持續(xù)發(fā)展之路，在紅旗渠景區(qū)建設(shè)與管理中，我們的主要做法是：
　　
    一、科學(xué)規(guī)劃，保護(hù)資源
　　
    以水利工程為依托，以水環(huán)境為載體是水利旅游業(yè)的基本特征。因此，在水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)過程中，必須對工程所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文地理及水利工程自身的功能和任務(wù)有比較全面的了解和認(rèn)識(shí)。為實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的可持續(xù)利用，林州市委市政府先后聘請北京大學(xué)環(huán)境與地理學(xué)院、河南省科學(xué)院地理研究所、鄭州大學(xué)旅游管理學(xué)院編制了《林州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《紅旗渠景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》，聘請大連園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院和北京博藝設(shè)計(jì)中心對紅旗渠景區(qū)部分景點(diǎn)、場館進(jìn)行單體設(shè)計(jì)，使景區(qū)規(guī)劃達(dá)到了發(fā)揮資源優(yōu)勢，利于生態(tài)平衡，滿足環(huán)境需求，彰顯文化遺存，突出主體風(fēng)格，建設(shè)精品景區(qū)的要求。在環(huán)境治理上，景區(qū)堅(jiān)持自養(yǎng)苗圃，大搞植樹活動(dòng)，景區(qū)林草覆蓋率已超過80%,有力促進(jìn)了水利工程的環(huán)境保護(hù)和水土保持，景區(qū)地表水基本達(dá)到了國家一級(jí)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在海河水利委員會(huì)、漳河上游管理局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，加大漳河上游水資源治理力度，漳河上游水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí)，紅旗渠景區(qū)順利通過了ISO9000質(zhì)量保證體系認(rèn)證和ISO4000環(huán)境管理體系認(rèn)證，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處提供了重要保障。
　　
    二、完善設(shè)施，提高品位
　　
    紅旗渠景區(qū)在建設(shè)上，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，高品位，提高旅游競爭力，切實(shí)做到建設(shè)一處，成功一處，使水利風(fēng)景區(qū)成為展示水利行業(yè)形象的窗口。紅旗渠景區(qū)成立之初，人員不足10名，年收入僅萬余元，資金短缺，設(shè)施簡陋。為做大做強(qiáng)水利旅游，紅旗渠灌區(qū)廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，不等不靠，采取個(gè)人集資等形式，先后籌資3000余萬元，在改造完善紅旗渠沿渠主題景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又相繼開發(fā)了一線天、二線天、棧道、滑道、步云橋等新景點(diǎn)。2000年，投資1200萬元改造硬化了進(jìn)山公路，開辟了環(huán)山路、環(huán)島路，整修了上山路、下山路，避免了游客擁堵。2001年，在原紅旗渠紀(jì)念廳的基礎(chǔ)上，投資600萬元建成了由序廳、干涸歷史、太行壯歌、今日紅旗渠等7個(gè)展廳組成的、總展線長316米的紅旗渠紀(jì)念館，為游客了解紅旗渠，感悟紅旗渠精神，提供了理想場所。2003年，投資500余萬元，新建擴(kuò)建了四個(gè)停車場，總面積達(dá)15000平米，建成了功能齊全的游客中心兩處，面積280平米，設(shè)立專為游客服務(wù)的醫(yī)務(wù)室兩處，新建星級(jí)廁所多座，旅游購物場所六處，改造了天河山莊、青年賓館，新建了漳河旅游度假村，滿足了游客游、購、娛需要。2006年，投資200萬元，建成了紅旗渠文化長廊，讓游客在飽覽紅旗渠風(fēng)光的同時(shí)，感悟紅旗渠精神，品味紅旗渠文化，營造了景區(qū)濃厚的文化氛圍。2007年"紅旗渠號(hào)"空中巴士建成，為紅旗渠又增添了一處景觀。當(dāng)前，我們正在積極運(yùn)作紅旗渠紀(jì)念館擴(kuò)建改造項(xiàng)目。我們計(jì)劃投資1億元，把紅旗渠博物館建成占地8萬余平米、建筑面積6000平米、集展廳、碑刻、表演、休息、研討、服務(wù)于一體的大型現(xiàn)代化展館，為游客更加充分地了解紅旗渠提供設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、服務(wù)一流的學(xué)習(xí)場所。
　　
    三、以人為本，強(qiáng)化服務(wù)
　　
    旅游行業(yè)是服務(wù)性行業(yè)。多年來，我們堅(jiān)持游客至上的服務(wù)宗旨，始終把"建就建精品，干就干一流"作為各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)，對員工進(jìn)行"態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗"教育，并著重樹立了三種理念：一是"不讓一名游客在景區(qū)受委屈"的服務(wù)理念。景區(qū)每年都要聘請旅游院校的教授到景區(qū)對管理及服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大干部職工的責(zé)任感、使命感，提高他們的文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)和水平，并結(jié)合工商管理部門和旅游協(xié)會(huì)，對旅游購物場所進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，切實(shí)將游客的利益放在第一位。多年來，景區(qū)未發(fā)生一起重大投訴案件；二是"人人都是旅游環(huán)境"的服務(wù)理念。在景區(qū)持續(xù)開展"文明單位、文明商戶、青年文明號(hào)、文明景區(qū)"等創(chuàng)建活動(dòng)，制定完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范文明用語，使廣大干部職工及從業(yè)人員都明確了崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，凡是與游客接觸的工作崗位，也都明確了工作程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使"人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境"的理念深入人心，成為自上而下的自覺行動(dòng)；三是"突出人性化"的服務(wù)理念。在景區(qū)全面實(shí)施游客溫馨工程，提供宣傳品、旅游咨詢、入廁等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目和郵政紀(jì)念、電訊服務(wù)及醫(yī)療服務(wù)；給予老人、軍人、學(xué)生和兒童等門票優(yōu)惠和免費(fèi)政策；實(shí)行分區(qū)安全責(zé)任制，不斷完善旅游防護(hù)設(shè)施，配備了嬰兒車、殘疾人專用輪椅，在道路拐彎處設(shè)置反光鏡，充實(shí)人性化的引導(dǎo)牌和警示標(biāo)牌，不間斷廣播告知游客注意事項(xiàng)等，為游客營造了一個(gè)安全、舒適的旅游環(huán)境。
　　
    四、加強(qiáng)促銷，擴(kuò)大影響
　　
    旅游經(jīng)濟(jì)既是品牌經(jīng)濟(jì)、知名度經(jīng)濟(jì)、又是注意力經(jīng)濟(jì)。多年來，紅旗渠景區(qū)圍繞紅旗渠獨(dú)特的旅游資源，采取了形式多樣的宣傳促銷：一是常規(guī)宣傳穩(wěn)步推進(jìn)。景區(qū)在京珠高速安陽段、安陽火車站等車流、人流密集地區(qū)制作了巨幅景區(qū)形象展板，在安陽市主要街道制作了燈箱廣告，提高了景區(qū)知名度，開通了安陽至景區(qū)的"紅旗渠旅游直通車"，方便了游客參觀游覽。不斷加強(qiáng)紅旗渠網(wǎng)站建設(shè)，使網(wǎng)站功能完備、內(nèi)容豐富，設(shè)有論壇、留言板、廣泛收集市場信息，時(shí)刻把握市場動(dòng)態(tài)，更好地服務(wù)于廣大游客。組織專業(yè)促銷小隊(duì)分，分赴周邊河北、山西、山東、京、津等地進(jìn)行促銷，與當(dāng)?shù)芈糜紊�、各大媒體進(jìn)行合作，推介紅旗渠旅游，取得了明顯效果。二是乘勢借力搞促銷。近年來，各級(jí)黨委政府及各職能部門為宣揚(yáng)紅旗渠做了大量的卓有成效的工作。特別是紅旗渠精神巡回展，電視劇《紅旗渠的兒女們》及央視《百家講壇》欄目推出的《紅旗渠故事》，對推介紅旗渠、擴(kuò)大紅旗渠影響起了巨大作用。我們紅旗渠景區(qū)搶抓機(jī)遇，制定措施，安排專人，乘勢追擊，積極跟進(jìn)，對客源市場進(jìn)行細(xì)分，進(jìn)行廣泛宣傳，使更多的人了解紅旗渠，走進(jìn)紅旗渠，培育了穩(wěn)定的紅旗渠客源市場。三是舉辦大型活動(dòng)搞促銷。景區(qū)每年都要組織參加規(guī)格高、影響大的旅游交易會(huì)來展示自己的品牌形象，提高紅旗渠的知名度，通過現(xiàn)場形象展示，分發(fā)宣傳資料，輔以文藝表演、空中飛傘等活動(dòng)，形成巨大的視覺沖擊力，取得了良好的宣傳效果。同時(shí)，景區(qū)借助林州國際滑翔節(jié)、紅旗渠通水四十周年慶典、"兩岸四地名模秀美安陽觀光游"等活動(dòng)平臺(tái)，積極推介紅旗渠旅游。今年9月18日，紅旗渠又積極承辦了"自行車飛人"王會(huì)海在紅旗渠畔舉行的"挑戰(zhàn)極限飛越紅旗渠"活動(dòng)，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。通過這些活動(dòng)，紅旗渠形象吸引力空前高漲。四是積極進(jìn)行區(qū)域大聯(lián)合。紅旗渠景區(qū)加強(qiáng)同林州境內(nèi)的太行大峽谷、天平山、洪谷山等景區(qū)的合作，大打林州"一紅一綠"旅游品牌，吸引游客前來參觀。同時(shí)積極與河北、山西紅色旅游景區(qū)進(jìn)行區(qū)域聯(lián)合，使紅旗渠景區(qū)列入了"太行山紅色旅游景區(qū)"精品線路。
　　
    紅旗渠旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，為紅旗渠灌區(qū)管理提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐，使灌區(qū)管理單位擺脫了收不抵支、效益不佳的困境，以旅游經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼灌區(qū)發(fā)展，使紅旗渠灌區(qū)面貌發(fā)生了根本變化。當(dāng)然，我們的工作還有許多薄弱環(huán)節(jié)，距上級(jí)要求還有一定差距，尤其是和全國知名景區(qū)相比還有許多不足。在今天這群賢畢至、強(qiáng)手如云的大會(huì)上匯報(bào)工作，這是領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我們的最大鼓舞和鞭策，不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位同仁指正指教，傳經(jīng)送寶，使我們紅旗渠水利旅游能提高到一個(gè)新水平，展示出更加誘人的魅力。