安陽高陵是著名政治家、軍事家和文學(xué)家魏武帝曹操之陵墓，距今約1800年，被公布為“國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位”，獲評(píng)“2009年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”，并入圍國家《大遺址保護(hù)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》。

　　保護(hù)利用安陽高陵，對(duì)深入研究漢魏歷史文化、發(fā)展地方文化旅游業(yè)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。近幾年，各級(jí)政府及有關(guān)職能部門就安陽高陵遺址的考古發(fā)掘、本體保護(hù)等方面做了不少工作，但總體感覺進(jìn)展緩慢，保護(hù)成效不明顯，與社會(huì)期望值相差甚遠(yuǎn)。

　　問題

　　思想認(rèn)識(shí)不高保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻

　　一是思想認(rèn)識(shí)不高。政府和有關(guān)方面對(duì)安陽高陵所蘊(yùn)含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓、巨大社會(huì)影響力及對(duì)河南文化旅游業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用認(rèn)識(shí)不到位，做好保護(hù)利用工作的信心不足，緊迫感不強(qiáng)，視野不開闊，方法措施不多。

　　二是考古發(fā)掘遲緩。對(duì)安陽高陵的陵墓、陵園、寢園的建筑性質(zhì)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、分布范圍不清楚，周邊環(huán)境調(diào)查不系統(tǒng)，一些重要學(xué)術(shù)問題未解決。

　　三是保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)周期長，運(yùn)營機(jī)制和管理體系不完善，保護(hù)方法欠科學(xué)，部分地下遺跡受損。

　　四是展示利用簡陋。對(duì)安陽高陵的研究不深入不全面，展示手段單一落后，科技含量低，開發(fā)方案實(shí)施緩慢。

　　五是資金嚴(yán)重短缺。據(jù)估算，完成安陽高陵考古發(fā)掘、本體保護(hù)、環(huán)境整治、遺址公園建設(shè)等約需6億元，目前僅投入2.6億元，缺口較大，靠各級(jí)政府財(cái)力難以保障相關(guān)工作的正常進(jìn)行。

　　建議

　　打造“三國歷史游”精品線路

　　一、建議省政府借鑒江西省“海昏侯墓”保護(hù)利用的經(jīng)驗(yàn)，把保護(hù)利用安陽高陵納入重大文化工程項(xiàng)目，寫進(jìn)2017年的省政府工作報(bào)告。

　　二、抓緊做好遺址的考古發(fā)掘和勘探，及出土文物的修復(fù)、整理和研究工作，形成清晰完整的安陽高陵考古學(xué)認(rèn)識(shí)。

　　三、建立高規(guī)格的聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保護(hù)利用工作。

　　四、打造以安陽高陵為首的三國文化品牌。統(tǒng)籌安陽、洛陽、許昌、南陽的“三國歷史文化”資源，打造“中原三國歷史文化游”精品線路。

　　五、多渠道籌措安陽高陵保護(hù)利用資金。建議省政府和安陽市政府從推動(dòng)重大文化工程建設(shè)出發(fā)，安排專項(xiàng)資金支持高陵遺址的保護(hù)利用。

　　河南省文化廳答復(fù)

　　修編保護(hù)規(guī)劃加強(qiáng)遺址保護(hù)

　　安陽高陵先后被國務(wù)院公布為第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位并被列入國家大遺址保護(hù)“十二五”“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃。

　　2011年經(jīng)安陽市人民政府、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)，成立了事業(yè)編制15名的副處級(jí)管理機(jī)構(gòu)“曹操高陵管理委員會(huì)”，加強(qiáng)了安陽高陵管理。

　　下一步，我們將積極吸納省政協(xié)學(xué)習(xí)和文史委員會(huì)意見和建議，做好以下三個(gè)方面的工作：一是修編保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)遺址保護(hù)。二是加快考古工作，推進(jìn)遺址內(nèi)涵研究；三是做好展示利用，提升展示深度。

　　安陽市政協(xié)

　　高陵保護(hù)建設(shè)將取得新進(jìn)展

　　9月25日，安陽市政協(xié)十二屆二十次常委會(huì)議以“安陽曹操高陵建設(shè)利用”為主題進(jìn)行了專題議政。會(huì)后，安陽市政協(xié)完善形成了《加強(qiáng)安陽曹操高陵建設(shè)利用，打造曹魏（三國）文化旅游產(chǎn)業(yè)的調(diào)研與對(duì)策》并報(bào)送市委、市政府。

　　報(bào)告指出：安陽曹操高陵建設(shè)利用“應(yīng)堅(jiān)持整體規(guī)劃、一體化配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造以曹魏文化為主的‘一園、一館、一陵、一村、一河’，建成曹魏（三國）歷史文化游勝地、旅游熱地和文化旅游產(chǎn)業(yè)高地。”

　　9月26日，安陽高陵本體保護(hù)與展示工程項(xiàng)目舉行了開工奠基儀式，預(yù)示著安陽高陵保護(hù)、建設(shè)和利用工作將取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。