2003年5月19日上午，中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋到河南重渡溝景區調研考察鄉村旅游工作時指出：發展鄉村旅游不僅是拓寬就業門路幫助農民脫貧致富的一條新路子，而且能夠傳播新的生活方式和促進鄉風文明，到農村居家旅游、養老旅游，這是新事物，重渡溝的鄉村旅游創造了新興的旅游模式。

    重渡溝村位于河南省洛陽市欒川縣潭頭鎮的南部山區，交通閉塞。未開發鄉村旅游以前，全村年人均經濟收入不足400元，如今全村 95％以上的村民依靠鄉村旅游接待脫貧致富。2012年重渡溝共接待省內外游客68.5萬人次，實現旅游業直接收入1.3億元，上繳稅金676元。重渡溝景區所在的潭頭鎮等周邊鄉鎮實現社會綜合收入5.8億元。

    重渡溝風景區依靠鄉村旅游帶動廣大群眾脫貧致富、推動新型農村建設、拓寬農村經濟轉型之路的發展模式，被專家學者稱之為“重渡溝現象”。其依靠鄉村旅游的發展，帶動和促進農家賓館“集群式”發展的先進經驗，被編入義務教育“教科書”。2005年8月至今，重渡溝風景區先后獲得“伏牛山世界地質公園”、“國家4A級旅游景區”、“全國農業旅游示范點”、“河南省十佳景區”、“河南省生態旅游示范村”、“國家中部旅游人才培訓基地”等多項殊榮。

    開發經驗

    2004年8月，重渡溝風景區改制為私營股份制企業。成功改制后，重渡溝風景區投入6.6億元，景區基礎設施、娛樂項目、品牌打造、環境保護等得到了深度開發和全面提升。

    做好“水”文章。重渡溝風景區28平方公里的區域內，有金雞河和滴翠河兩條河流。風景區投資300多萬元，建成了碧波蕩漾的關公湖；投資400多萬元，開發了河南省唯一一個能在秀竹間漂流的重渡溝鄉村漂流；投資1200萬元，建成了江南韻味十足的兩條小吃水巷和“親水樂園”；投資160多萬元，開發了“關公湖”水陸兩用戰車等水上娛樂項目。重渡溝風景區“既有重渡溝，何須下江南”的營銷口號一打出，便迅速贏得了游客的青睞。

    1.唱響“竹”字戲

    開發數十里竹林長廊、數千米竹林幽徑、竹筒米飯、竹制辦公用品、竹制旅游紀念品、純糧釀造的竹筒老酒、清淡高雅的竹葉清茶等竹產品。開發以竹林傳說、竹鄉土文化、竹飲食文化。利用景區獨特的竹資源，鼓勵村民跳竹竿舞、唱竹字歌、自編竹字戲。以重渡溝村命名的竹編工藝品曾榮獲“中國農業博覽會金獎”。

    2.開發“農家樂”

    1999 年，景區有農家賓館5家，50張床位，旅游接待收入5萬余元。2000年，農家賓館達到70家，1500張床位，旅游接待收入800萬元。2001年，農家賓館130家，3000張床位，旅游接待收入2100萬元。2005年到2008年，農家賓館增至280多家，其中有星級農家賓館20多家，擁有床位 8345余張。截止2012年底，農家賓館發展到328家，有星級農家賓館68家，其中特三星農家賓館12家、三星農家賓館18家、二星農家賓館38家。 2012年，僅家庭賓館的旅游接待綜合收入就達到1.3億元，能同時接待12000名游客住宿就餐。

    重渡溝風景區成立農家賓館自治聯盟和農家賓館管理協會，制定出農家賓館建設管理“四統一”和“四個規范化”，即:“統一建設、統一標準、統一價格、統一接待”和“‘建設風格古樸化、服務管理規范化、內部設施現代化、外部環境田園化”。

    3.促銷樹品牌

    重渡溝累計投入旅游宣傳資金已達1.2億元。和百余家旅行社簽訂了客源市場開發協議；在鄭州、太原、徐州、石家莊、西安等地市設立旅游促銷辦事機構；在各大媒體打造重渡溝風景區形象品牌；聯合拍攝影視作品；舉辦一年一度的啤酒狂歡節和山水狂歡節。

    開發成效

    1.帶動了產業化

    以重渡溝命名的農副產品就有90多個。如重渡溝柿子醋、重渡溝紅薯粉條、重渡溝山果飲料、重渡溝純糧食酒、重渡溝綠豆面條、重渡溝炒瓜籽、重渡溝根藝、重渡溝竹木手工藝品的雕刻、繪畫等。從事鄉村旅游開土特產商品店的有270家，從業人員1860人，開農副產品加工的商店有85家，從業人員230人，其他和景區關聯的從業人員達8000人。重渡溝鄉村旅游帶動社會就業人數達到3.5萬人，有65%以上的農民依靠鄉村旅游人均增收2700元。

    2.促進了文明和諧

    景區投資1200多萬元，在重渡溝風景區中心區建成了規模宏大的演藝廣場；投資600多萬元建成了奧斯卡4D影城。每逢夜幕降臨，都會有數以千計的村民及游客到演藝廣場盡情釋放一天緊張旅游接待的疲憊。村民們還自發成立了業余文藝演出隊，讓游客享受體驗互動的快樂。

    3.加快了鄉村和景區融合

    重渡溝村注入資金2300多萬元，對全村的300多家“農家樂”（即農家賓館）按照統一圖紙，統一風格，統一配置，統一亮化，進行重新規劃和改造建設，使重渡溝的家庭賓館彰顯出了統一山區特色，統一古樸風格，統一設備配置，統一農家院落，統一青磚藍瓦的格調。

    今年景區又投入基本建設資金3000多萬，對景區的主要旅游通道，公廁、標識標牌等，按照國家5A級景區要求進行了升級改造，對景區主要旅游公路進行了拓寬改造，并安裝了路燈，對景區內11000米排污管道進行了改造，景區和村落融為了一體。

    發展啟示

    重渡溝幾年之內從偏僻貧困的小山溝脫穎而出，成為國內鄉村旅游的翹楚，十分難得。縱觀其發展軌跡，有如下經驗：

    1.發展戰略定位準確

    其確定目標、切入旅游行業之際正是國內旅游發展的黃金時期，因居民收入激增而帶來的旅游需求呈井噴之勢，重渡溝獨具特色的鄉村旅游很快使景區融入市場，并得到旅客認可。

    2.充分發揮比較優勢

    重渡溝充分利用自身稟賦條件，包括自然、人力、資本等資源的差異性，明確了旅游產業發展方向，并使綠水翠竹點綴鄉村氛圍，進而形成競爭力，成就了鄉村旅游的發展模式。

    3.發展方式創新

    重渡溝起初也是政府開發為主導，而后公司化運作。但越來越傾向于社區化自治管理，成立了重渡溝管委會。村民自治的社區化管理更貼近“鄉村旅游”的本質。政府由管理主導轉為管理服務，公司與居民之間的利益得到調和，彼此成為利益共同體，鄉村聚落更新、鄉村遺產保護、鄉村文化傳承、鄉村民主建社與鄉村旅游發展相得益彰。

    4.關注可持續發展理念

    鄉村旅游與鄉村發展結合起來，對促進低碳、循環、生態等旅游發展新理念的滲入和踐行起到了重要作用，重渡溝呈現了良性循環模式。鄉村發展了，村民更珍惜自己的生存環境，反過來積極參與鄉村旅游，鄉村旅游才更深地衍生出創意農業、服務農業、生態農業，進而形成產業鏈條。（馮同喜  郭永軍）【原標題：重渡溝景區發展鄉村旅游的實踐和啟示】