高速公路通過自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的名單：

    駐信高速公路經(jīng)過信陽羅山董寨國家級(jí)鳥類自然保護(hù)區(qū)

    阿深高速（內(nèi)蒙古阿榮旗到深圳）經(jīng)過開封柳園口省級(jí)黃河濕地保護(hù)區(qū)

    南陽到西平高速經(jīng)過湍河濕地保護(hù)區(qū)

    濟(jì)晉高速讓獼猴離鄉(xiāng)背井

    對于獼猴來說，喬遷，并不是喜事

    “猴兒”、“好猴兒”……

    一聲聲渾厚悠長的喊猴聲，打破了山林的寂靜。

    喊猴的任師傅把手伸進(jìn)袋中，抓出一把把玉米拋撒在地上，獼猴兩手左右開弓，從地上撿起玉米喂進(jìn)嘴里，一邊吃一邊發(fā)出“嗚嗚”的聲音。

    “我們這里的獼猴全是野生的，目前只對這一群進(jìn)行人工投喂。”沁陽市神農(nóng)山風(fēng)景名勝管理局副局長孟強(qiáng)說。

    為什么對這群猴子另眼相看？

    “它們是我們這兒的五保戶。”孟強(qiáng)風(fēng)趣地說。據(jù)他講，這群獼猴原來住在真谷寺，之所以向北搬遷到沐澗寺，是因?yàn)闈?jì)晉高速（河南濟(jì)源至山西晉城）要從這里穿越，目前正在建施工便道，震天響的開山炮聲和施工人員驚動(dòng)了膽小的獼猴，它們才不得已離開原來的領(lǐng)地。“沐澗寺原是另外一群獼猴的領(lǐng)地，晚上聽見有獼猴的打架聲和叫聲。”

    “這群獼猴離鄉(xiāng)背井，太可憐了。如果我們不進(jìn)行人工投喂，它們還會(huì)往北邊的深山里跑，中途還有可能與其他猴群發(fā)生沖突。”沁陽市林業(yè)局局長李飛健補(bǔ)充說。

    對于獼猴來說，喬遷，并不是喜事。

    高速路打亂獼猴的幸福生活

    修建高速公路可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放，但是對保護(hù)區(qū)的植被、動(dòng)植物、水源造成的破壞和損失是難以用金錢計(jì)算的

    對于太行山獼猴來說，討厭的炮聲只是個(gè)開始。

    隨之而來的還有龐大的機(jī)器怪物——大型機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛發(fā)出的噪聲，還有夜間的照明燈火射出的刺眼的燈光，以及難聞的施工粉塵和工程棄渣等。而高速公路通車后，還有成千上萬輛汽車高速行駛發(fā)出的噪聲和刺眼的汽車燈光。

    更可怕的是，修建高速公路所造成的植被破壞和水源污染，對野生動(dòng)物來講是致命的打擊，失去了水和食物，獼猴還怎么生存？

    這一切都源于一條高速公路要從北至南穿越獼猴的家園——河南太行山獼猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。該保護(hù)區(qū)位于河南省北部濟(jì)源、焦作、新鄉(xiāng)輝縣市境內(nèi)，有3000多只獼猴，是目前世界上獼猴分布的最北限，也是世界上分布最靠北的靈長目動(dòng)物種群。

    據(jù)資料記載，獼猴是人類的近親，在形態(tài)結(jié)構(gòu)、生理機(jī)能和生化代謝方面同人類非常相似，應(yīng)用獼猴進(jìn)行研究實(shí)驗(yàn)的結(jié)果，最容易外推于人類。因此，它不僅是國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物，也是世界上用途最廣泛的高級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，在生命科學(xué)、環(huán)境保護(hù)、航天飛行、醫(yī)藥保健、計(jì)劃生育、生態(tài)平衡等方面，都有它的一份功勞。

    “獼猴的生存需要三個(gè)條件，一是有水源，二是有植被，三是有懸崖。河南境內(nèi)的太行山地勢險(xiǎn)峻，到處是懸崖峭壁，又有沁河、仙神河等充足的水源，山上有核桃樹、山杏樹、皂莢樹等植物，食物很豐富。獼猴在這兒生活得很幸福。”河南太行山獼猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)沁陽白松嶺管理局局長李迎建介紹說。

    但這種幸福已經(jīng)受到了侵?jǐn)_，盡管濟(jì)晉高速只是剛剛開始建設(shè)，但敏感的獼猴已經(jīng)聞風(fēng)而逃。

    據(jù)河南太行山獼猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濟(jì)源管理局局長王好峰介紹，濟(jì)源境內(nèi)共有32群獼猴，共2000多只，受影響的是4群猴子，共160只。濟(jì)晉高速從濟(jì)源通過的雖然是實(shí)驗(yàn)區(qū)，但對獼猴的活動(dòng)還是有影響。

    而沁陽由于通過的是核心區(qū)，影響更大。據(jù)李迎建講，沁陽境內(nèi)有近1000只獼猴，受到高速公路影響最大的是三群猴子，近200只。“由于施工還未開始，直接損失尚無法準(zhǔn)確計(jì)算，但是總的來說，影響很大。修建高速公路可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放，但是對保護(hù)區(qū)的植被、動(dòng)植物、水源造成的破壞和損失是難以用金錢計(jì)算的。”

    濟(jì)晉高速為什么不能避開河南太行山獼猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)？據(jù)河南省林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護(hù)處副處長劉志炎介紹，濟(jì)晉高速路起自河南與山西兩省交界處的神仙廟附近，向南跨焦柳鐵路，經(jīng)辛莊鄉(xiāng)，止于在建的濟(jì)源至洛陽高速公路起點(diǎn)處，全長約20.4公里。由于河南太行山獼猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)呈東西向分布（長約150公里），該公路不可避免要穿越保護(hù)區(qū)。

    “我們不想讓高速公路穿越自然保護(hù)區(qū)，但是濟(jì)晉高速是太澳（太原至澳門）高速的重要組成部分，而太澳高速是我國九縱七橫12通道公路交通網(wǎng)中的第五縱重點(diǎn)公路，我們得服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要呀。”劉志炎顯得很無奈。

    核心區(qū)調(diào)整成實(shí)驗(yàn)區(qū)

    核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)可以通過有關(guān)程序調(diào)整，但是野生動(dòng)物是不會(huì)按照人們的安排調(diào)整的，對于它們來說，不是生存就是死亡。

    更令劉志炎頭疼的是，濟(jì)晉高速穿越的不僅僅是太行山獼猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，而且穿越的還是核心區(qū)。

    而根據(jù)1994年12月1日起實(shí)施的《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第二十七條規(guī)定，禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)；其中，進(jìn)入國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。

    “核心區(qū)是絕對不能穿越的，只能穿越實(shí)驗(yàn)區(qū)。因此，必須對保護(hù)區(qū)進(jìn)行功能區(qū)調(diào)整。”劉志炎說。2004年7月28日，河南省人民政府向國家林業(yè)局遞交了《關(guān)于調(diào)整太行山獼猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃》的函，申請對保護(hù)區(qū)進(jìn)行功能分區(qū)調(diào)整。2004年11月13日國家林業(yè)局復(fù)函表示原則同意保護(hù)區(qū)調(diào)整方案。

    在《國家林業(yè)局關(guān)于太行山獼猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃調(diào)整的復(fù)函》中，對調(diào)整方案是這樣說的：“將擬建濟(jì)晉高速北段原沁陽核心區(qū)的邊界調(diào)整到道路東側(cè)100米處，南段核心區(qū)邊界移到道路東側(cè)500米處，原沁陽緩沖區(qū)西邊界向東移動(dòng)2公里，退出部分全部劃為實(shí)驗(yàn)區(qū)；將五龍口片區(qū)北部原緩沖區(qū)調(diào)整為核心區(qū)。

    高速公路穿越自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)并且進(jìn)行功能區(qū)劃調(diào)整，這在河南省還是第一例。

    核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)對獼猴來講差別有多大？據(jù)劉志炎講，核心區(qū)的確立標(biāo)準(zhǔn)是，野生動(dòng)物活動(dòng)頻繁，長期出入、生長、繁衍的地方。人們在核心區(qū)里挖藥、放牧等任何作業(yè)都不行。實(shí)驗(yàn)區(qū)是指動(dòng)物有可能到達(dá)的地方，是其活動(dòng)領(lǐng)域。

    “對于獼猴來講，吃飯和休息的地方是不容侵犯的，而活動(dòng)的地方則可以。”王好峰進(jìn)一步解釋。

    據(jù)王好峰講，一群獼猴的活動(dòng)范圍是20平方公里左右，如果沒有這么大的活動(dòng)范圍，其食物將不足以養(yǎng)活一群獼猴。高速公路可能破壞保護(hù)區(qū)的植被，造成該地區(qū)的食物緊張，會(huì)逼得獼猴搬家。如果造成水源污染，對于獼猴將是致命的打擊。

    河南師范大學(xué)生物系教授瞿文元更是憂心忡忡：“其生存的生態(tài)系統(tǒng)已非常脆弱，大都呈孤島狀分布，遺傳基因不能交流，多近親交配。修建高速公路以及大規(guī)模的采礦，林木采伐，過度放牧，修建水庫、道路等人類活動(dòng)以及快速的城市化進(jìn)程，使獼猴等野生動(dòng)植物的生存環(huán)境加速破碎和喪失，其損失難以估算。”

    有專家指出，核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)可以通過有關(guān)程序調(diào)整，但是野生動(dòng)物是不會(huì)按照人們的安排調(diào)整的，對于它們來說，不是生存就是死亡。

    為何一定要穿越核心區(qū)？

    對于專家們來說，選擇仙神河方案是痛苦的。但是，對于獼猴和其他野生動(dòng)物呢？它們無從選擇，只能聽命于人們的安排。

    核心區(qū)可以說是自然保護(hù)區(qū)的心臟，怎么能隨意改變？

    “國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的范圍和功能區(qū)及名稱不得隨意調(diào)整和更改。”這在《國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整和功能區(qū)調(diào)整及更改名稱管理規(guī)定》中有明確規(guī)定，但該規(guī)定同時(shí)又指出，“確因保護(hù)和管理工作及國家重大工程建設(shè)需要，必須對國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)整的，由國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門向國務(wù)院提出申請。”

    據(jù)劉志炎講，在工程初期，設(shè)計(jì)單位曾提出三個(gè)走廊帶方案，即沁河方案、白澗河方案和仙神河方案。

    那么為何一定要穿越保護(hù)區(qū)的核心區(qū)？

    據(jù)劉志炎介紹，沁河方案穿越保護(hù)區(qū)路線最長，且正好從保護(hù)區(qū)核心區(qū)中間穿過，將保護(hù)區(qū)核心區(qū)分開，對自然保護(hù)區(qū)影響最大，最先被否決。白澗河方案路線長度最短，不穿過保護(hù)區(qū)，但是從起點(diǎn)至終點(diǎn)高差達(dá)378.72米，平均縱坡超過4.8％，不能滿足高速公路路面坡度必須小于3％的設(shè)計(jì)規(guī)范，達(dá)不到高速公路的最低要求，也被否決了。仙神河方案穿越保護(hù)區(qū)約9.87公里，其中核心區(qū)約5.21公里、實(shí)驗(yàn)區(qū)4.66公里，且經(jīng)過的是核心區(qū)邊緣，對保護(hù)區(qū)影響較小。 經(jīng)過多次協(xié)商論證，這三個(gè)方案中只有仙神河方案對保護(hù)區(qū)影響相對較小又能滿足高速公路的設(shè)計(jì)要求，所以最終確定把仙神河走廊帶作為路線方案。

    盡管這三個(gè)方案中仙神河方案最優(yōu)，但是，有沒有第四種、第五種方案？對此，瞿文元教授說：“都討論過了，太行山到河南濟(jì)源一側(cè)海拔高度突然下降，高差太大，達(dá)不到高速公路的基本要求，影響行車安全，因此，可選擇的路線受到很大制約。專家們對此事很慎重，多次開會(huì)討論，最終還是選擇了仙神河方案。”對于專家們來說，選擇仙神河方案是痛苦的。但是，對于獼猴和其他野生動(dòng)物呢？它們無從選擇，只能聽命于人們的安排。

    為環(huán)境保護(hù)支付近1個(gè)億

    應(yīng)當(dāng)成立環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)，和施工隊(duì)伍同期進(jìn)入，對這一區(qū)域的野生動(dòng)植物資源進(jìn)行調(diào)查，建立野生動(dòng)植物檔案，設(shè)立 望臺(tái)和救護(hù)點(diǎn)，加強(qiáng)對野生動(dòng)物的監(jiān)測和保護(hù)。

    太行山獼猴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)還有一級(jí)保護(hù)動(dòng)物金錢豹、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物青羊、林麝、水獺，共有野生獸類35種。它們都將遭遇高速公路的“致命邂逅”。自然保護(hù)區(qū)委托國家環(huán)保總局南京環(huán)境科學(xué)研究所編制了《功能區(qū)調(diào)整論證報(bào)告》，認(rèn)為工程建設(shè)及項(xiàng)目運(yùn)行期對保護(hù)區(qū)的影響一是施工期機(jī)械和運(yùn)輸車輛噪聲、施工粉塵、工程棄渣等對環(huán)境的影響；二是運(yùn)行期車輛噪聲、尾氣、夜行燈火等對環(huán)境的影響；三是公路占地及施工期臨時(shí)用地對植被的破壞等。

    針對各種可能出現(xiàn)的影響，該研究所在功能區(qū)調(diào)整及工程建設(shè)中采取了相應(yīng)的措施：增加保護(hù)和監(jiān)測站點(diǎn)，在施工期及運(yùn)行期加強(qiáng)資源保護(hù)，監(jiān)測施工期及運(yùn)行期環(huán)境變化，及時(shí)提出應(yīng)對措施。工程中采取建隔音墻、采用特殊照明光源等措施，減少噪聲及光污染，同時(shí)增加保護(hù)區(qū)宣傳標(biāo)志、禁鳴標(biāo)志等。工程設(shè)計(jì)中，盡可能多建多彩隧道、高架橋，盡量減少路基，不至于造成對動(dòng)物的阻隔。

    李迎建認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)成立環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)，和施工隊(duì)伍同期進(jìn)入，對這一區(qū)域的野生動(dòng)植物資源進(jìn)行調(diào)查，建立野生動(dòng)植物檔案，設(shè)了望臺(tái)和救護(hù)點(diǎn)，加強(qiáng)對野生動(dòng)物的監(jiān)測和保護(hù)。

    在2004年11月26日召開的河南省高速公路設(shè)計(jì)會(huì)議上，河南省交通廳副廳長李慶瑞要求，對于穿梭于山區(qū)的高速公路，都要設(shè)計(jì)動(dòng)物走廊即生態(tài)通道，在動(dòng)物走廊集中的高速公路路段，一定要設(shè)限速標(biāo)志和禁鳴標(biāo)志。

    但是高速公路要從保護(hù)區(qū)穿越，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)必然會(huì)造成不良影響，必須對此作出補(bǔ)償。對于濟(jì)源和沁陽的占地生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)以及其他補(bǔ)償費(fèi)數(shù)目，目前李迎建和王好峰都說“還沒最后確定”。

    “對于施工單位來說，為了把損失降到最小，必須建隔音墻、設(shè)哨卡等環(huán)保設(shè)施，高速公路的建設(shè)方將為此多付出近1億元的費(fèi)用。”省林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護(hù)處處長汪萬森說。【原標(biāo)題：太行山獼猴邂逅濟(jì)晉高速路 生存還是死亡】