鱗次櫛比的新樓,流光溢彩的街道,花木扶疏的游園,方興未艾的園區,行走在河南省駐馬店市平輿縣城,秀色可餐般的美景令人們留戀忘返。
平輿的城市面貌從來沒有像今天這么生動和充滿靈氣:“省級園林城”花落平輿,“國家衛生縣城”榮譽加身,近三年來,平輿“獎”聲不斷、掌聲不絕,成為駐馬店市一顆耀眼的“明星城市”。
這就是平輿縣城,激情與夢想在這里盡情燃燒,傳統與現代在這里完美演繹,披戴著多重榮譽,腳踏著時代的最強音,奏響了生態之城、文明之城、文化之城、和諧之城的華麗樂章。
生態之城
綠色是城市之肺。一個城市,如果缺少綠色,生態環境便無從談起。
平輿縣定位生態理念裝扮綠色城鎮所積累的成功經驗或許為“生態文明”建設作了最好的詮釋。
近年來,該縣通過實施城區暢通工程、安居工程、生態環保工程、靚化工程、文化休閑工程等五大工程,同時在硬化、綠化、亮化、美化和潔化“五化”上下功夫,全面整治縣城環境,積極打造綠色城市名片。
2004年以來,平輿縣按照綠、美、靚、特的要求,傾力打造“城在綠中、水在畫中、人在景中”的城市景觀環境:大力實施立體綠化、墻體綠化、架空綠化、垂直綠化以及水景綠化,做到“城市有林蔭大道、城鄉有綠色通道、小區有綠色廊道”;采取添景增綠、拆墻透綠、因路配綠、沿河植綠、見縫插綠等辦法,重點抓好24塊小綠地的更新改造、44個單位庭院綠化達標、背街小巷綠化和居民庭院綠化工作。對縣城區6處較大的水溝和水塘進行了治理,開辟陳蕃公園、文化廣場、摯地大道等6處公共綠地,綠化城區主次街道17條,道路綠化率達到100%;在縣城外環,建立綠色屏障,在主次干道兩側,打造綠色走廊,在機關、企業、社區、學校,繪就綠色庭園,在城中空閑場地,營造綠色島嶼。讓縣城融入綠樹叢中,讓綠樹之肺潤澤城市居民;讓城市綠出特色、綠出風格、綠出形象。
同時,該縣結合行政新區規劃、“城中村”改造、工業集聚區建設,實現500米輻射半徑內均有小游園,構建500米“居民游園圈”,彈響了“綠化、亮化、美化”大合奏。
該縣已先后完成了占地15畝的民心苑、40.6畝的怡馨園、120畝的輿新廣場、110畝的陳蕃公園建設。不經意間,該縣的小游園已“星羅棋布”:輿新廣場四季常青,陳蕃公園英姿颯爽,小清河帶形公園綠帶飄飄,怡馨園小巧玲瓏,計生廣場點綴其間……月旦評、太任公園已著手開發,人民公園已規劃完畢……
昔日的垃圾堆變成了綠草地,往日的臭水河變成了風景線。目前平輿縣城區綠地面積達到164萬平方米,人均綠化面積6平方米,綠化覆蓋率達到33%,綠化普及率達95%,街道綠化普及率達到95%。
經歷并享受著這一巨大變化的平輿市民感受最深。群眾普遍反映,縣城區道路寬闊通暢了,綠化檔次提高了,綠地面積增多了,城市夜景更美更亮了,市容市貌更加干凈整潔了。
文明之城
文明是城市之韻。如果說風景是一個城市的漂亮外衣,而文明則是一個城市的豐富內涵。外衣再漂亮,沒有內涵來支撐,那也只是一具空殼。平輿人深諳此道。“打造文明縣城正成為全縣干部群眾的共同心聲。”平輿縣縣長賈國印說。
年初以來,平輿縣委、縣政府把創建省級文明城市作為建設和諧社會的有效載體,通過優化軟環境、強化硬環境、打造好環境,不斷提高市民文明素質和群眾生活質量,提升城市文明形象和城鄉文明水平。
提高市民文明素質,是創建省級文明城市的重點。為此,在創建工作中,平輿縣首先唱響“要創文明城,先做文明人;先有文明人,后有文明城”這一口號。并在社會各階層深入開展了“說文明話、辦文明事、走文明路、做文明人”活動。全縣機關干部從自身做起,充分發揮模范帶頭作用,率先做到文明辦公、文明出行、文明交往,以機關帶基層,以干部帶群眾,塑造良好的機關形象。通過對縣城居民進行公民道德規范教育和普法學習,引導廣大居民從小事做起,不說粗魯話、不違章行路、不亂擺攤點、不亂倒垃圾、不亂停車輛,養成文明習慣,爭創文明市民;積極推進文明社區,文明單位等創建工程。
文明我先行,讓市民爭做文明使者是平輿縣創建省級文明城市的又一得力之作。在“文明縣城大家建,文明成果人人享”的口號號召下,該縣從黨員干部到普通市民,從機關企事業單位到街道社區,一個個社會“細胞”用各自的方式詮釋著自己對文明的理解。
溫馨的標語爽人心,溫馨的提示暖人心,溫馨的環境醉人心。如今走在平輿縣城街頭,留心觀察你會發現,十字路口闖紅燈、橫穿馬路的人少了,在路邊耐心等待、自覺遵守交通秩序的人多了;將果皮紙屑隨手亂扔的人少了,投進果皮箱的人多了。至目前,全縣先后有5萬人次接受公民道德規范教育和普法學習;有50多個社區組建了腰鼓隊、舞蹈隊、老年娛樂隊;文化廣場已舉辦5屆農民文藝匯演,2屆嗩吶大賽,60多場戲曲、曲藝大賽,廣場文化活動已成為該縣精神文明建設一道靚麗的風景線;全縣已有省級文明單位13個,市級文明單位67個,縣級文明單位171個,縣級文明村鎮38個。
文化之城
文化是城市之魂。城市的本質是文化。城市不僅要有硬件設施等反映城市面貌的“形”,而且要有反映城市文化底蘊的“魂”。
平輿縣通過進一步挖掘地域文化的獨有內涵,維護好歷史傳承,留住了城市的“文化命脈”、推動了新型城鎮化建設。
近年來,平輿縣明確提出“城市建設,文化先行”的指導思想,確定了“突出文化特色、突出文化底蘊、提高城市品位”的工作思路,全力打造“人文平輿”、“魅力平輿”。
為豐富群眾文娛生活,平輿縣根據“政府主導、群眾參與、多方投入”的原則,積極創造各種條件,全面調動社會積極性,不斷豐富文化活動內容,使城市文化顯示出勃勃生機:新春歌會,藝術燈會,煙花晚會,五一大型文藝晚會……政府部門舉辦的各種大型文化活動接連不斷。今年以來由政府及各部門組織舉辦的全縣性文娛活動有20多場,累計觀眾近20萬人次。在縣領導及有關部門的支持和鼓勵下,全縣目前共有民族歌舞團、夕陽紅文藝隊、老年腰鼓隊等50個民間藝術團體;群眾自發組織的激情廣場文化活動如火如荼。每逢周末和重大節慶日,在該縣的輿新廣場、怡馨園、陳蕃公園、計生文化廣場等小游園,便人頭攢動、鑼鼓喧天,戲曲、歌舞、小品、相聲、雜技、鎖吶等豐富多彩的群眾性文化廣場活動使這里變成一片歡樂的海洋,悠揚的樂曲,陣陣的歌聲與歡笑聲,匯合成一曲和諧的“盛世樂章”。
該縣通過挖掘鄉土文化,弘揚地方藝術;發展街道社區文化,繁榮城市廣場藝術;舉辦文化藝術節,叫響地方精品名牌,把歷史文化與生態文化緊密地結合起來,塑造濃郁的城市文化氛圍,夯實城市文化底蘊,營造讓市民“詩意棲居”的城市環境。同時,該縣將公共藝術與園林綠化進行有機結合,提高文化內涵,提升藝術品位,豐富藝術景觀,讓“自然生態”與“人文生態”交相輝映,使人們在游覽休息的同時,在思想、品德甚至心靈上受到震撼,得到美的熏陶與享受。怡馨園建設就是這方面的杰作:頑石、小品點綴其間,亭榭水系相映成趣,人工裝飾巧奪天工;二許(許靖、許劭)舉士、陳蕃勵志、奚仲造車、太任(周文王的母親)教子等雕塑壁畫猶如一部活生生的歷史,傳統文化盡收眼底。
和諧之城
和諧是城市之基。構建和諧社會,民生是根本。
平輿縣在城鎮化建設中,把服務百姓作為立足點和著眼點,圍繞方便百姓住行營造宜居環境,讓廣大百姓享受到城市化帶來的實惠。
平輿縣委書記劉汝生說:“我們的城市化要緊扣市民的幸福感做文章。關注幸福感,就是關注民生,就是要通過這些民生工程帶動整個城市建設,讓城市更美麗和諧,讓居民更舒適、更幸福。”該縣在城市建設中的一個突出亮點,就是花大錢建好與群眾利益息息相關的民生“小”工程,既改善了城市環境,又得到了廣大居民的擁護。僅今年該縣投入1億元資金重點實施和完善了城市道路、供水管網改造、城市廣場、污水、垃圾處理場、城市公交車擴容、棚戶區改造等民生工程,“小”工程書寫了城市建設的大篇章。
保持低房價是平輿縣順應民意、體恤民情、關注民生的一項重要工作。該縣房地產開發商不下10家,所開發的商品房近10萬平方米,黃金地段的房價不超過千元,房價自始至終都在政府的掌控之中?h政府對城區房地產開發等經營性用地,一律實行招標、拍賣或掛牌出讓。取得用地資格的開發商必須在規定時間內開工建設,逾期則收回開發資格。房價由物價部門嚴格監控,對擅自哄抬房價者給予嚴懲。兩年多來,該縣縣城的城市框架拉大了近一倍,縣城居民增加了一倍,但房價始終在政府的宏觀調控下,沒有太大的漲幅。如今,低廉的房價吸引著本縣和附近幾個縣區的富裕農民進城買房,城鎮人口達13萬人,城鎮化率由2004年的不足10%上升到今年的18.7%。
在棚戶區改造中,該縣始終堅持依法行政、以人為本、因地制宜、有情操作的工作原則,使整個拆遷工作不僅沒有發生一起群眾上訪現象,實現了零上訪和零糾紛,而且被拆遷戶多次自發為縣委、縣政府贈送牌匾。該縣已建安置樓房14棟4.86萬平方米,使496戶昔日住在低矮破舊棚戶區的拆遷戶住上了寬敞明亮的新居。被拆遷戶喜笑顏開,都說縣委、縣政府把好事辦到了老百姓的心坎兒上。
“軟環境”帶來“硬實力”,大發展繪就新畫卷。平輿縣城市建設為經濟發展帶來了實實在在的實惠:2007年1—11月份,該縣財政一般預算收入11670萬元,同比增長41.4%,增幅位居全市9縣第2位;城鎮固定資產投資165825萬元,位居全市9縣第1位;房地產開發投資35546萬元,位居全市9縣第1位;規模以上地方工業增加值95357萬元,位居全市9縣第3位;2007年1—10月份,該縣新上和續建固定資產投資500萬元以上的工業項目51個,總投資10.7億元。