七朝古都、歷史文化名城開封是著名的中國優(yōu)秀旅游城市、河南省沿黃“三點(diǎn)一線”黃金旅游線路中心城市、全省文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、旅游景區(qū)管理體制改革試點(diǎn)城市，近年來，開封通過重視文化旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，實(shí)施了一系列強(qiáng)有力的措施，文化產(chǎn)業(yè)增加值大幅度提高，增幅在全省18個省轄市中排名第一。開封市近日進(jìn)行再探索，出臺系列措施要求繼續(xù)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化旅游強(qiáng)市。

　　“十一五”以來，開封市委、市政府立足新的起點(diǎn)，審視新的形勢，高起點(diǎn)制定文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。先后編制了《文化旅游強(qiáng)市建設(shè)綱要》、《加快文化旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一列中長期規(guī)劃。

　　開封市市長周以忠近日指出，文化是一座城市的靈魂。宋代對中國歷史和世界歷史產(chǎn)生的影響是巨大的，可以說宋文化是開封的文化靈魂。開封一定要在弘揚(yáng)宋文化上下工夫，大力提高宋文化的知名度，打造大宋文化品牌，形成開封的宋文化、西安的漢唐文化、北京的明清文化三足鼎立之勢。要通過多種載體傳播大宋文化，讓更多的人了解大宋文化。要深入挖掘宋詞、宋代樂舞等大宋文化，要有深度，搞好基礎(chǔ)研究；要做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)研究，為宋文化建設(shè)項(xiàng)目提供支撐；要把宋文化的研究成果應(yīng)用到開封經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中去，在編制發(fā)展規(guī)劃時予以吸納，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在規(guī)劃項(xiàng)目中，要緊緊圍繞大宋文化，大力弘揚(yáng)大宋文化，深入挖掘大宋文化，廣泛服務(wù)開封經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　通過深入挖掘以“宋文化”為核心的歷史文化資源，以文化創(chuàng)新促進(jìn)文化繁榮，開封推出了以清明上河園大型水上實(shí)景演出《大宋•東京夢華》、大型歌舞劇《清明上河圖》、中國木版年畫國際高峰論壇、中國木版年畫聯(lián)展聯(lián)銷和首屆中國（開封）木版年畫藝術(shù)節(jié)、鄭開國際馬拉松比賽活動。中國收藏文化（開封）論壇、開封菊花展、菊花節(jié)、開封清明文化節(jié)、歌頌當(dāng)代文化愚公李公濤為題材的大型豫劇《翰園魂》，以彰顯開封書法名城風(fēng)采為題材的話劇《宣和畫院》等一系列文化旅游節(jié)目，在經(jīng)濟(jì)收入和社會影響力方面都取得了巨大的成功。據(jù)介紹，僅《大宋•東京夢華》自演出以來，共演出624場，觀眾達(dá)36.7萬人次，總收入3980萬元。

    在具體文化旅游基礎(chǔ)建設(shè)方面，開封市通過大力實(shí)施龍頭帶動戰(zhàn)略，打造一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。通過整合國有單位的文化旅游產(chǎn)業(yè)資源，拓寬融資渠道，鼓勵社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和有實(shí)力的各類企業(yè)兼并重組國有文化經(jīng)營單位的方式，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)門類中形成了開封清明上河園集團(tuán)公司，開封影視娛樂集團(tuán)公司，開封演藝集團(tuán)等十大集團(tuán)公司，通過實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展，帶動和提高文化產(chǎn)業(yè)整體競爭力，形成以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為骨干、各類文化企業(yè)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)集群，并帶動了整個文化旅游經(jīng)濟(jì)體的形成。

　　開封市還非常重視以改革創(chuàng)新作為持久動力來發(fā)展文化旅游，在未來的機(jī)制創(chuàng)新方面，開封市計(jì)劃對已完成轉(zhuǎn)企的經(jīng)營性文化事業(yè)單位，進(jìn)一步深化內(nèi)部機(jī)制改革，創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，面向市場，積極尋求戰(zhàn)略合作者，加快改制步伐盡快成為具有較強(qiáng)競爭力的市場主體。對未完成轉(zhuǎn)企改制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位，要加快改革的步伐，盡快完成轉(zhuǎn)企改制。另外，還對公益性文化事業(yè)單位進(jìn)行深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，以激活內(nèi)部機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)部活力，提升公共文化服務(wù)水平。

　　據(jù)介紹，開封市2009年文化產(chǎn)業(yè)增加值為43.6億元，占GDP的比重為5.6%，增速達(dá)23.8%，增幅在全省18個省轄市中排名第一。2010年前三季度，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值36.1億元，增速達(dá)20.8%。2009年，全市接待游客3095萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入108億元。2010年元月至11月，全市接待游客3275.1萬人次，同比增長11.8%，旅游綜合收入120.2億元，同比增長18.9%，標(biāo)志著文化旅游產(chǎn)業(yè)已成為開封經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　對于即將到來的第十二個五年計(jì)劃，開封市目前正積極對現(xiàn)有資源和體制進(jìn)行再探索，希望通過發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，再接再厲打造出新形象的文化旅游強(qiáng)市。