昨日記者獲悉，全國(guó)人大代表、西安關(guān)中民俗藝術(shù)博物院院長(zhǎng)王勇超在今年“兩會(huì)”上提出關(guān)于落實(shí)《博物館條例》促進(jìn)非國(guó)有博物館可持續(xù)發(fā)展的建議。

 

　　“國(guó)有博物館實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等扶持性政策，使非國(guó)有博物館處于很不利地位，嚴(yán)重制約著非國(guó)有博物館可持續(xù)發(fā)展。”王勇超表示，國(guó)有博物館發(fā)展有國(guó)家投入和政策支持，其藏品大都出自考古、捐獻(xiàn)等，非國(guó)有博物館則主要靠創(chuàng)辦者個(gè)人投入資金，收集散落于民間的文物、民俗藝術(shù)品等；非國(guó)有博物館與國(guó)有博物館在政策支持、稅費(fèi)減免等方面待遇不平等，還未得到真正意義上的“公平對(duì)待”，各種稅費(fèi)征收讓原本就舉步維艱的非國(guó)有博物館的生存更加艱難。

 

　　目前在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中只有不到三分之一制定了非國(guó)有博物館管理辦法和扶持政策類文件，省級(jí)文物行政主管部門制定相關(guān)文件不到四分之一，出臺(tái)政策性文件且扶持力度大的大都在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，在貫徹落實(shí)政策中部分地方還存在“上有政策、下有對(duì)策”現(xiàn)象。這些問(wèn)題的存在，一方面使非國(guó)有博物館發(fā)展缺乏完善的政策體系支撐，政策綱領(lǐng)性明顯不足；一方面也使政策執(zhí)行起來(lái)比較困難，往往無(wú)法落到實(shí)處，政策效應(yīng)大打折扣。

 

　　王勇超建議，國(guó)家盡快出臺(tái)相應(yīng)稅費(fèi)綱領(lǐng)性政策和《博物館條例》有關(guān)配套性文件，發(fā)揮國(guó)家層面的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，加強(qiáng)在一些地方的執(zhí)行力度，解決好“政策不落地”問(wèn)題；實(shí)行非國(guó)有博物館免費(fèi)開(kāi)放措施，逐步納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼名單，真正體現(xiàn)財(cái)政政策公平對(duì)待、扶持引導(dǎo)作用；加強(qiáng)公益項(xiàng)目資金的投入，從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予專項(xiàng)資金支持；支持參與公共文化體系建設(shè)，在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系時(shí)有針對(duì)性地把非國(guó)有博物館納入其中，在規(guī)劃制定、項(xiàng)目布局、資金投入等方面給予統(tǒng)籌考慮，提供發(fā)展機(jī)會(huì)，確保其公益性作用的更好發(fā)揮。