本報(bào)訊  （駐河南記者張瑩瑩）近日，河南省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)河南文物事業(yè)發(fā)展提出新的目標(biāo)：到2020年，全面摸清文物資源狀況，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位重要安全設(shè)施齊全、運(yùn)行良好，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位保存狀況明顯改善，文物安全執(zhí)法督察體系基本建立，執(zhí)法力量得到加強(qiáng)，文物資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

    《意見》強(qiáng)調(diào)，要做好基本建設(shè)中的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘和文物保護(hù)工作。不得擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物，因建設(shè)工程確需遷移、拆除的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照文物保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。涉及各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶及地下文物埋藏區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照文物保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定辦理建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可手續(xù)。高度重視城市改造和新農(nóng)村建設(shè)中的文物保護(hù)，加強(qiáng)歷史文化名城、村鎮(zhèn)、街區(qū)和傳統(tǒng)村落整體格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)，防止拆真建假、拆舊建新等建設(shè)性破壞行為。

    《意見》指出，在保障人民群眾基本文化權(quán)益的同時(shí)，大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)文物博物館單位先行試點(diǎn)，在履行公益服務(wù)職能、保護(hù)國(guó)家文物、做強(qiáng)主業(yè)的前提下，與社會(huì)力量合作，設(shè)計(jì)生產(chǎn)高品位的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，擴(kuò)大引導(dǎo)文化消費(fèi)，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，培育一批文化創(chuàng)意領(lǐng)軍單位和產(chǎn)品品牌。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)限量復(fù)制、加盟制造、委托代理等形式參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，努力形成多渠道投入機(jī)制。

    此外，《意見》就保障文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入作出要求：加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理和監(jiān)督審計(jì)，提高資金使用效益。探索對(duì)文物資源密集區(qū)的財(cái)政支持方式，在土地置換、容積率補(bǔ)償?shù)确矫娼o予政策傾斜。創(chuàng)新文物保護(hù)體制和機(jī)制，大力推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，拓寬社會(huì)資金進(jìn)入文物保護(hù)利用領(lǐng)域的渠道。