6月22日，在卡塔爾首都多哈召開的第38屆世界遺產(chǎn)大會上，由中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國聯(lián)合申報的“絲綢之路：長安—天山廊道的路網(wǎng)”項目作為線路文化遺產(chǎn)成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。高昌故城、交河故城、北庭故城遺址、克孜爾尕哈烽燧、克孜爾石窟、蘇巴什佛寺遺址6處遺產(chǎn)成為新疆的首批世界文化遺產(chǎn)。    26年終圓“絲路夢”

    絲綢之路始于當時中國的政治、經(jīng)濟、文化中心長安，跨越隴山山脈，穿越河西走廊，經(jīng)玉門關、陽關，抵達新疆。在新疆境內(nèi)，沿綠洲和帕米爾高原，再經(jīng)中亞、西亞，最終到達歐洲和非洲。位于新疆境內(nèi)6處遺產(chǎn)申報遺產(chǎn)區(qū)總面積4278公頃，緩沖區(qū)總面積7.53萬公頃。絲綢之路跨國系列申遺項目歷時久，難度大，申報項目內(nèi)容復雜，要求高，涉及面廣，堪稱新疆前所未有的開創(chuàng)性項目。

    從1988年起，聯(lián)合國教科文組織啟動了“對話之路：絲綢之路整體性研究”項目。1993年新疆啟動交河故城單獨申報世界文化遺產(chǎn)工作，由于種種因素，未能成功。2006年8月，中國和中亞五國在吐魯番召開絲綢之路申遺利益相關者國際協(xié)商會議， 通過了《絲綢之路跨國聯(lián)合申遺吐魯番行動計劃》，正式啟動絲綢之路跨國聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)工作。2012年，中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國確定聯(lián)合申報絲綢之路世界文化遺產(chǎn)的計劃及時間表。新疆列入首批申遺名單的各遺產(chǎn)地，根據(jù)國家申遺工作計劃，先后完成各遺產(chǎn)地既定工作計劃任務。直到今年6月22日，絲綢之路申遺項目通過評審，新疆絲綢之路在走過了26年艱辛漫長的申遺過程后終于夢圓。

    從2005年開始，在國家發(fā)改委、國家文物局等部門的大力支持下，絲綢之路新疆段大遺址搶救保護項目正式批準立項，列入全國重點文物保護“十一五”發(fā)展規(guī)劃。該項目以新疆古代“絲綢之路”干道為主線，以文物集中的大型遺址保護區(qū)為重點，串聯(lián)輻射20余處全國重點文物保護單位。經(jīng)過5到8年的時間，文物搶救保護工作取得突破性進展，同時也全面提高了文物保護和管理水平，推動新疆文物保護事業(yè)的全面發(fā)展。

    協(xié)調(diào)好保護和旅游發(fā)展

    很多地方，申遺成功后隨之而來的往往是游客數(shù)量的爆發(fā)式增長，如何才能確保“井噴”的游客不會對遺產(chǎn)帶來破壞呢？

    “申遺成功是個開始而非結束。它對我們今后工作提出更高的要求。”新疆維吾爾自治區(qū)文物局局長盛春壽表示，對于新疆廣袤的地區(qū)來說，除了做好日常維護、展示、宣傳、游客接待等工作外，針對游人層次和種類比較多的特點，還將為不同的游客制定相應的接待方案，規(guī)劃不同的旅游路線。

    “過去，我們認為遺產(chǎn)地來的游客越多越好，旅游收入會增加。但成為世界文化遺產(chǎn)之后，我們首要考慮的就是遺產(chǎn)地的最大承載量。此外還要進一步完善保護管理設施和旅游接待設施，創(chuàng)新遺產(chǎn)展示理念，充實遺產(chǎn)展示內(nèi)容，拓展遺產(chǎn)展示形式，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)利用。世界遺產(chǎn)的名頭是一個金字招牌，但也意味著會有更多的限制，保護是前提，我們必須協(xié)調(diào)好保護和旅游之間的關系。”盛春壽說，“絲綢之路申遺是我們對全人類作出的對文化遺產(chǎn)進行最好保護的莊嚴承諾，申遺成功是新的起點而非終點。今后，我們將以世界文化遺產(chǎn)的標準和要求，全面加強保護管理和利用工作。”

    保護工作將再升級

    新疆維吾爾自治區(qū)文物古跡保護中心主任、申遺工作辦公室主任梁濤告訴記者，世界文化遺產(chǎn)申報是復雜、系統(tǒng)的文物保護工程，同時也是國際科學文化遺產(chǎn)保護理念與傳統(tǒng)文物保護思維的沖撞。世界文化遺產(chǎn)申報是按照具有普世價值的文化遺產(chǎn)保護的國際準則評價體系，對遺產(chǎn)地的價值、保護、管理、監(jiān)測等因素進行評估，在許多方面沖破了原有的保護觀念。在申遺項目實施的過程中，國際準則、國際標準的介入，摒棄了許多陳舊的保護管理理念，科學的文化遺產(chǎn)保護技術被廣泛地吸收運用到實際保護工作中去。“文化遺產(chǎn)保護的新思維、新規(guī)范、新技術的引進，特別是在新疆申遺過程中，各相關行業(yè)的智力參與支持，突破了文物保護行業(yè)的技術壁壘。同時，依照國際標準制定的各種操作規(guī)范成為實際工作的標桿，使我們的文化遺產(chǎn)保護與國際接軌，真正地走到科學保護的路子上來。”他說。

    梁濤告訴記者，作為世界文化遺產(chǎn)，對技術的使用會從法律層面、理念以及管理等多方面配合，實現(xiàn)了從單一的技術保護向法制建設、管理體系建設、服務能力建設、服務設施建設的全面覆蓋。

    “通過絲綢之路重點文物保護工程10年的項目實施，新疆逐步形成了一套集理念、人才、技術、科研、宣傳為一體科學規(guī)范的文物保護工程管理模式。這也為我們今后進一步的保護工作奠定了良好的基礎。”梁濤說，下一步，將在已成立的自治區(qū)申報世界文化遺產(chǎn)工作辦公室及自治區(qū)世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測中心等機構的基礎上，爭取設立新疆世界文化遺產(chǎn)中心等必要的專業(yè)機構，積極引進和培養(yǎng)高水平的專業(yè)人才隊伍，符合世界遺產(chǎn)保護管理要求。

    此外，新疆還將建立健全世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測體系。通過氣象監(jiān)測、文物本體及環(huán)境監(jiān)測、安防監(jiān)控、游客監(jiān)測、反應性監(jiān)測等內(nèi)容，創(chuàng)建“風險監(jiān)測—綜合預報—提前預警—即時處理”的遺產(chǎn)保護管理工作模式，促進世界文化遺產(chǎn)保護管理由搶救性保護轉變?yōu)轭A防性保護，最大限度地減小各種風險因素對遺產(chǎn)造成的危害。