古城風貌保護，胡同里的居民有了更多的發言權和參與機會。東城區朝陽門街道的史家社區，成立了全市首家胡同風貌保護協會，以胡同居民為主體，匯聚政府、產權單位和社會力量共同保護胡同風貌。

　　政府難協調多方利益

　　“胡同兩邊的墻，粉刷倒挺干凈，怎么不見你們把胡同院落幫我們好好整一整？”朝陽門街道副主任李哲在走街串巷收集民意時，常聽居民這樣念叨。

　　“不是政府不想投，大部分的四合院落產權性質多種多樣，協調起來難度很大。”李哲說，這事兒也讓政府很頭疼。

　　東城區名城保護工作涉及政府、產權單位、使用單位、居民等不同利益群體，各方利益訴求千差萬別：政府承擔歷史風貌保護、改善民生、發展產業并舉的責任與壓力；產權人或單位受到經濟利益的牽扯，保護胡同風貌積極性并不高；居民想的是能住得舒服些、寬敞些。

　　種種關系交織在一起，政府協調難度大、成本高。以至于，東城區每年用于推進名城保護工作的專項資金1億元，多用于大項目、大工程，很難延伸到居民院落里。

　　“胡同里有些老房子在翻修的時候，受到資金的掣肘，大多采取最省事最省錢的辦法，就是推倒了重建，樣式變了、工藝變了、味兒也變了。”李哲有點兒心酸地說，“都這么做，老胡同的風貌就沒了。”

　　那該怎么辦？匯聚各方力量的史家胡同風貌保護協會應運而生。

　　協會聚資金聚人才聚百姓力量

　　記者了解到，史家胡同風貌保護協會是由社區居民、轄區單位、社區居委會發起，朝陽門街道提供支持，胡同居民、產權單位、轄區單位、胡同規劃建筑師、志愿者團隊、基金會等多方廣泛參與的協會。

　　協會成員中，既有各院兒的大爺大媽，又有年輕的居民代表；既有史家小學等轄區單位，又有公安部、外交部等產權單位；既有部隊大院兒委托的物業公司，又有房屋管理部門，同時還有熱愛史家、關注胡同的社會人士。專家顧問中，有老一輩學者，也有北京城市規劃院的專家以及多位文博界的資深學者。志愿者隊伍更是涵蓋面廣，從小學生到大學生，從老北京到外國朋友，從業余愛好者到專業人士，都有廣泛的參與。

　　協會還創立了“胡同規劃建筑師制度”，專業規劃師、建筑師以志愿形式，為居民和胡同保護做出專業服務。同時協會還有英國查爾斯王儲基金會、萬通基金會等合作組織。

　　史家胡同風貌保護協會理事長趙博言說，協會有“三聚”——聚資金、聚人才、聚百姓力量。

　　胡同風貌保護最大的制約就是錢，協會力爭打破對政府財政的依賴，吸引多元化社會資金參與到歷史名城保護中來。

　　“很多社會團體、專業人才苦于找不到一個落地的組織，完成風貌保護的工作。”趙博言說，“協會就提供了這樣一個平臺。”

　　協會成立后，將著手進行胡同院落建檔，收集院落歷史信息以及家庭口述史。還將充分利用東四南文保區保護規劃的成果，建立史家胡同乃至整個東四南保護區的胡同保護信息庫。

　　很多老居民打出生就在這條胡同，祖祖輩輩在這里居住生活。風貌保護協會即將啟動的三個年度保護項目都來自居民的想法和建議。

　　居民成為胡同保護主力

　　“過去，很多工作都需要政府出面一點點推進，政府和居民之間還不免有小的摩擦和意見。”李哲說，“過去主體是政府，現在協會的中堅力量將是土生土長的胡同居民。”

　　胡同風貌保護協會成立之后，群策群力要先辦三件事。

　　第一件事就是將49號院臨街房屋瓦面從大板瓦恢復為舊有的小灰瓦。

　　史家胡同45號院垂花門急需搶救性保護，“如果再不保護垂花門就全毀了。”趙博言說，協會將召集產權單位、院內居民、保護專家、胡同規劃建筑師及居委會共同探討，并通過轄區單位、外圍社會資源、政府專項資金等渠道籌集款項。

　　第三個項目要從街面向院內延伸，協會將在年內選取一個院落，進行美化整理、環境提升，由規劃師提供專業方案，大家共同商議運作和落地的方式。

　　這是對保護胡同街巷風貌的一種新的探索，也是充分發揮居民自治的一種有益嘗試。“我們希望史家胡同風貌保護協會的工作不僅局限在史家胡同內，還要關注其他老北京胡同院落，留住鄉愁、留住風貌。”趙博言說。　本報記者 祁夢竹 通訊員 洪珊