●標(biāo)準(zhǔn)能否起到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，其科學(xué)性尤為重要。不科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，就算賦予其強(qiáng)制性，也往往遭遇執(zhí)行難、執(zhí)法難，最終落得被束之高閣的結(jié)局

　　最近，揚(yáng)州市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布揚(yáng)州炒飯標(biāo)準(zhǔn)。消息一出，輿論嘩然：“嘩眾取寵”“管得太寬”……幾乎是一邊倒的質(zhì)疑與反對(duì)。揚(yáng)州炒飯，可不可以有標(biāo)準(zhǔn)？

　　從國(guó)際看，為地方特色食品立標(biāo)準(zhǔn)并非新鮮事。法國(guó)的波爾多紅葡萄酒、意大利的帕爾馬火腿都有標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的地方特色食品其實(shí)也早有標(biāo)準(zhǔn)。揚(yáng)州炒飯之前，蘭州牛肉面、新疆大盤(pán)雞也都有地方制定的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)，這些標(biāo)準(zhǔn)每一次都會(huì)陷入商家不理會(huì)、消費(fèi)者不買賬、輿論不贊成的尷尬。

　　為什么？反對(duì)者主要是擔(dān)心行政手段干擾了市場(chǎng)運(yùn)作。比如，揚(yáng)州炒飯標(biāo)準(zhǔn)里有不少“軟硬適度”“具有炒飯?zhí)赜械南阄?rdquo;等語(yǔ)焉不詳?shù)闹笜?biāo)，如果變成強(qiáng)制性要求，確實(shí)令人擔(dān)心會(huì)造成權(quán)力尋租。另外，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定揚(yáng)州炒飯要有海參這樣“高大上”的食材，很多人覺(jué)得沒(méi)必要，更擔(dān)心這會(huì)令揚(yáng)州炒飯貴到吃不起，而便宜炒飯又不能掛“揚(yáng)州”之名。

　　還好，面對(duì)公眾質(zhì)疑，揚(yáng)州市質(zhì)監(jiān)局澄清：揚(yáng)州炒飯標(biāo)準(zhǔn)不具強(qiáng)制性。擔(dān)心權(quán)力尋租的人可以松口氣了，但新的問(wèn)題又來(lái)了：沒(méi)有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，有存在的必要嗎？

　　這就需要全面看待推薦性標(biāo)準(zhǔn)的作用。標(biāo)準(zhǔn)不僅是政府部門執(zhí)法監(jiān)督的依據(jù)，也是行業(yè)自律的準(zhǔn)繩，更是保障消費(fèi)者知情權(quán)的途徑之一。從成都小吃、桂林米粉，到沙縣小吃、黃燜雞米飯，曾遍地開(kāi)花的中式快餐不少，卻沒(méi)有一個(gè)能像肯德基、麥當(dāng)勞那樣做大做強(qiáng)，甚至不少已經(jīng)淪為明日黃花。究其原因，主要是品質(zhì)參差不齊，這背后缺乏統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)。蘭州的朋友曾向筆者抱怨，身在異鄉(xiāng)，本想吃一碗蘭州拉面解鄉(xiāng)愁，沒(méi)想到在面里看到了海帶，頓時(shí)大失所望：“這不是欺騙消費(fèi)者嗎？不是什么牛肉拉面都能叫蘭州拉面的！”可若沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，又如何判定什么樣的面才是正宗的蘭州拉面？

　　從這個(gè)角度上講，揚(yáng)州炒飯標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，有其積極意義。一方面，揚(yáng)州炒飯標(biāo)準(zhǔn)記錄了制作方法，有利于這一傳統(tǒng)美食的推廣、傳承。另一方面，公開(kāi)的揚(yáng)州炒飯標(biāo)準(zhǔn)也保障了消費(fèi)者知情權(quán)。消費(fèi)者知道了揚(yáng)州炒飯通常有哪些配料，商家就難以再用雞蛋炒米飯糊弄消費(fèi)者了。推薦性標(biāo)準(zhǔn)存在的意義，恰恰就在于它一方面給商家進(jìn)行品質(zhì)控制提供了方法，另一方面也給消費(fèi)者用腳投票提供了依據(jù)，從而撬動(dòng)了市場(chǎng)自身的優(yōu)勝劣汰。

　　但是，像揚(yáng)州炒飯這樣的標(biāo)準(zhǔn)最好還是由企業(yè)自主制定，政府不必太操心，徒為自己增添不必要的工作負(fù)擔(dān)。尤其是揚(yáng)州炒飯是不是必須有海參，確實(shí)值得商榷。這也讓我們看到，標(biāo)準(zhǔn)能否起到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，其科學(xué)性尤為重要。不少推薦性標(biāo)準(zhǔn)的起草者乃至一些制定發(fā)布者，總是希望通過(guò)政府規(guī)章、條例賦予推薦性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性，以為只有強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)才能發(fā)揮作用。而事實(shí)上，不科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，就算賦予其強(qiáng)制性，也往往遭遇執(zhí)行難、執(zhí)法難，最終落得個(gè)被束之高閣的結(jié)局。提高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性，目的端正很重要。如果自抬身價(jià)、為“上頭條”而制定標(biāo)準(zhǔn)，難免貽笑大方；倘若是為了打造傳統(tǒng)食品品牌而制定標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)充分征求公眾意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)自然不會(huì)太離譜。

　　進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，五花八門的新業(yè)態(tài)、新模式，給地方特色食品發(fā)展提供了難得的新機(jī)遇。不過(guò)，無(wú)論時(shí)代如何變化，把握機(jī)遇仍要靠品質(zhì)和品牌。在筆者看來(lái)，炒飯標(biāo)準(zhǔn)可以有也應(yīng)該有，關(guān)鍵是要提高其科學(xué)性。左婭