“半湘街，一步兩搭橋，三公里，四方塘，伍家嶺，六堆子，七里廟，八角亭，九(韭)菜園，十間頭，百善臺，千佛林，萬祠巷。”這段關于長沙老街巷名的順口溜，相信每一位老長沙人都不陌生。然而，隨著時代的變遷、城市的發展，不少長沙的老街巷慢慢消亡，一些老地名也隨之消逝在人們的記憶中。

    為了留住歷史的印記、保護好歷史地名，11月28日，長沙市政府常務會議審議通過了《長沙市地名管理辦法(草案)》，對地名命名、更名與銷名、標準地名使用、歷史地名保護等進行了新的明確規定。

    老地名里的“長沙味”

    作為一種信息載體，地名具有反映當地歷史、地理特有現象的功能。湖南省文史館館員、長沙市地名委員會專家組成員陳先樞介紹，地名由專名和通名兩部分組成，如長沙的“太平街”，太平是專名，街是通名。“長沙街道地名有著深厚的文化底蘊，它不僅反映了古代長沙城的歷史、地理、交通、政治、經濟、宗教、社會、文化、民俗等狀況，而且呈現出無窮的文學韻味、高雅的藝術特質、豐富的想象力和詼諧的幽默感，體現了湖南人性格‘清慧而文’的一面。”陳先樞說。

    長沙老街的通名多種多樣。民政部規范的城鎮街道通名僅有“路、街、巷、里、胡同”等種類，而長沙老街的通名卻五花八門，極具濃郁的地方特色。據20世紀80年代地名普查不完全統計，長沙縱橫交錯的l026條道路街巷中，通名為街的有144條，為巷的有253條，為路的有94條，為里的有l26處，合計617處，占全部街名60%。其余通名較多的有園、村、坪、橋、井、塘、灣、嶺等。

    陳先樞介紹，這些街道通名的來由與形成，很大部分與城巿地理環境及歷代王府、官衙、寺廟、園林的設置等有關。

    以歷史人物名字為專名，是長沙街巷名稱的一大特色。太傅里因西漢長沙王吳著的太傅(老師)賈誼故宅位于此而名；藥王街相傳為隋唐間號稱“藥王”的大醫學家孫思邈晚年隱居之處；蘇家巷與老泉別徑街名的由來均與宋代大文學家蘇洵的名字聯系在一起，“老泉”即為蘇洵的別號；朱張渡因南宋“朱張會講”時朱熹、張栻二人經常同舟往返于湘江之中而得名；營盤街的由來與詩詞大家辛棄疾有關，南宋淳熙年間，潭州知州兼湖南安撫使辛棄疾創建飛虎軍，營壘所在的街道即為營盤街等。

    另外，長沙以山水為名的老街有東瓜山、金盆嶺、望月湖、清水塘；以古井、古橋為名的老街有白沙井、水風井、豐泉古井、瀏城橋、廣濟橋、一步兩搭橋；以古近代園林為名的老街有松桂園、梓園、荷花池；以古城池地名為名的老街有興漢門、小吳門、南門口、天心閣等。“從長沙老地名命名的規律、特點及其演變中，不難窺見長沙城市發展的歷程和豐富多彩的都巿文化。”陳先樞說。

    老地名加速消亡令人憂

    根據1982年長沙市地名普查編制的《長沙市地名錄》，市區共登記各類地名5344條，其中包含大量有歷史傳承的老地名。近年來，隨著城市化的不斷推進和城市建設的突飛猛進，新地名大量產生，老地名不斷消亡。據粗略估計，《長沙市地名錄》中登記的地名有10%至20%已經消失。

    長沙市民政局區劃地名處處長何朝飛表示，近年來，長沙在保護歷史地名工作中，堅持以“使用為主、注重傳承”為原則，在自然地理實體命名中，能傳承使用老地名的，盡量使用老地名。但由于無機制、無人員、無經費，長沙市歷史地名的保護工作難以推進，大量消失的老地名目前沒有得到有效保護，成為地名管理工作中的一個難點。

    “老街巷消失后，別致的名字和所蘊含的故事也將不復存在。”陳先樞表示，1982年的《長沙市地名錄》記錄的長沙街巷共有1026條，而1998年出版的《長沙老街》中記錄的長沙街巷僅有716條。“從上世紀90年代末至今，長沙因為拉通斷頭路、棚戶區改造和商業開發等原因，至少消失了500條老街巷。”陳先樞惋惜地說。

    保護老地名 留住歷史印記

    “一處老地名包含著一段故事、一種文化、一種理念，其價值是無法用金錢衡量的。”老長沙人柳越華希望，相關部門要對歷史上留下來的名路、名街、名巷進行全面普查保護，對消失了的街巷采取一定的補救措施，如掛牌、立碑等方式，讓后人也能知曉街巷的歷史。

    《長沙市地名管理辦法(草案)》明確規定，未經批準，任何單位和個人不得擅自對地名進行命名和更名。地名的命名和更名，應當按照國家、湖南省和《長沙市地名管理辦法(草案)》的相關規定辦理，并且地名要符合城鄉規劃，反映當地歷史、地理、文化和經濟特征，尊重當地居民意愿，名實相符，含義健康。不能以人名作地名，禁止用國家領導人的名字和外國人名、地名及其同音字、近音字作地名；要用字規范，通俗易懂，避免使用生僻字；同類地名不得重名或者使用同音字、近音字以及形似字。對影響重大的地名命名、更名，受理機關應當向社會公開征求意見或者組織專家論證。

    何朝飛表示，下一步，長沙市民政局擬根據1982年的《長沙市地名錄》，組織各方力量對全市的地名進行新一輪普查，并建立歷史地名檔案。對普查中發現地理實體已消失的老地名和不再使用的老地名，酌情開展掛牌、立碑或其他措施予以保護。對列入歷史地名保護名錄且仍在使用的地名，原則上不得更名；確需更名的，應當由市地名行政主管部門向社會公開征求意見，召開專家論證會、聽證會。

    “一座城市的高度，不在樓有多高，而在歷史底蘊有多深。”陳先樞認為，對于長沙老地名的保護，首要任務在于依法辦事。 “我希望《長沙市地名管理辦法(草案)》出臺后，能夠切實做到有法必依、執法必嚴，真正把老地名保護落到實處。” (黎 鑫)（原標題：長沙出臺地名管理辦法 老地名有望得到更好保護）