產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)潛力無(wú)限
 
　感受今日開(kāi)封縣的發(fā)展，不能不提到位于開(kāi)封縣縣城東部的開(kāi)封經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黃龍園區(qū)。如今的黃龍園區(qū)正與建設(shè)中的開(kāi)封西區(qū)遙相呼應(yīng)，成為一座崛起在開(kāi)封東部的工業(yè)新城。
 
　黃龍園區(qū)是省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，也是河南省首批175個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和50個(gè)重點(diǎn)對(duì)外開(kāi)放產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。園區(qū)地處連霍高速、大廣高速、日南高速、隴海鐵路、310國(guó)道相互交叉的區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。園區(qū)規(guī)劃總面積14.23平方公里，已建成面積3.97平方公里。截至目前，累計(jì)投入13.95億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)內(nèi)道路、供排水、通信、天然氣、電力等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，建成了日處理4萬(wàn)噸的污水處理廠，有各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房26萬(wàn)平方米。
 
　開(kāi)封縣以黃龍園區(qū)為招商平臺(tái)，努力營(yíng)建工業(yè)集群，取得了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展效果。僅2008年，新入駐的13個(gè)項(xiàng)目中，禾豐禽宰、亞通塑膠、南方彩印3個(gè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，青上化工、煙草物流等10個(gè)項(xiàng)目正在緊張施工。這些引進(jìn)的有一定規(guī)模的工業(yè)項(xiàng)目，80％以上為省外資金，其中國(guó)外資金2000多萬(wàn)美元。企業(yè)用工超過(guò)了5000人，基本形成了以醫(yī)藥、紡織、服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工出口創(chuàng)匯為特色的工業(yè)園區(qū)。新引進(jìn)了投資60億元的晉開(kāi)百萬(wàn)噸總氨、煙草物流、醫(yī)藥物流、科德儀表、賽林德空分設(shè)備等一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)效果明顯的項(xiàng)目，為集聚區(qū)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。尤其是開(kāi)封宏大撥叉被譽(yù)為中國(guó)撥叉行業(yè)的排頭兵，該公司受原中國(guó)機(jī)械工業(yè)部委托起草制定了撥叉質(zhì)量分等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條件標(biāo)準(zhǔn)。目前，公司的農(nóng)用車(chē)撥叉、摩托車(chē)撥叉、汽車(chē)撥叉分別占全國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售量的70%、30%、35%。
 
　在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，縣交通、公路、電力、通信、廣電、建設(shè)等相關(guān)職能部門(mén)還加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)園區(qū)的“凈、綠、亮、美”工程進(jìn)程，讓園區(qū)不僅成為工業(yè)聚集區(qū)，還要成為“萬(wàn)人生活園區(qū)”。 此外，開(kāi)封縣還將陸續(xù)制定出臺(tái)相關(guān)老企業(yè)向黃龍園區(qū)搬遷的優(yōu)惠政策，加快一些老項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)鑫福油脂、“一見(jiàn)鐘情”、亞通塑膠、八里灣機(jī)械廠等老企業(yè)逐步向園區(qū)轉(zhuǎn)移，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
 
　同時(shí)，該縣還整合現(xiàn)有資源，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，把黃龍園區(qū)、晉開(kāi)化工基地、農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃面積由原來(lái)的7.9平方公里擴(kuò)大到了14平方公里，拓展了發(fā)展空間。
 
　“文化大縣”擂響品牌戰(zhàn)鼓
 
　2009年，中央電視臺(tái)、《河南日?qǐng)?bào)》等諸多媒體對(duì)河南新華農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司進(jìn)行爭(zhēng)相報(bào)道。河南新華農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司的成功嘗試，是開(kāi)封縣強(qiáng)力打造文化品牌、實(shí)施由“文化大縣”向“文化強(qiáng)縣”跨越戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。
 
　開(kāi)封縣是一個(gè)名副其實(shí)的文化大縣。豐厚的歷史文化遺存，散落在境內(nèi)多處的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如顆顆璀璨的明珠鑲嵌在祥符大地上，也讓開(kāi)封縣挖掘、整合文化資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
 
　讓我們一同走進(jìn)享譽(yù)海內(nèi)外的“中國(guó)十大最美村鎮(zhèn)”朱仙鎮(zhèn)。“最美”之名之所以花落朱仙鎮(zhèn)，不能不說(shuō)緣于其無(wú)可比擬的文化魅力。且不說(shuō)岳飛廟的英雄文化、清真寺的穆斯林文化，單說(shuō)朱仙鎮(zhèn)木版年畫(huà)一項(xiàng)，就有多少文化品牌文章值得花大力氣、下大工夫去做！開(kāi)封縣領(lǐng)導(dǎo)班子深知朱仙鎮(zhèn)這一歷史文化名片蘊(yùn)含的巨大“含金量”。2006年年初以來(lái)，開(kāi)封縣逐年加大對(duì)朱仙鎮(zhèn)投入資金，做好做足文化產(chǎn)業(yè)這篇大文章，以旅游、木版年畫(huà)和民族特色商品為產(chǎn)業(yè)支撐，傾力打造現(xiàn)代化的歷史文化名鎮(zhèn)。2008年，朱仙鎮(zhèn)迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，省委書(shū)記徐光春、省長(zhǎng)郭庚茂先后多次就朱仙鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)作出重要批示。除此之外，袁坊鄉(xiāng)府君寺村旋木年利潤(rùn)近百萬(wàn)，從業(yè)近千人，2007年6月中旬被河南省文化廳命名為特色文化產(chǎn)業(yè)村。
 
　還有開(kāi)封縣的盤(pán)鼓文化。驚天動(dòng)地的聲聲盤(pán)鼓，從開(kāi)封敲到了北京，敲到了澳門(mén)，敲到了日本，威名震四方。如今開(kāi)封縣的盤(pán)鼓在逐步走向市場(chǎng)，積極探索如何進(jìn)一步提升這一文化品牌的競(jìng)爭(zhēng)力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。還有發(fā)源于開(kāi)封縣的祥符調(diào)，也被該縣納入重點(diǎn)培育文化產(chǎn)業(yè)的范疇。2008年11月，開(kāi)封縣被文化部再次命名為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)” 。
 
　城市建設(shè)日新月異
 
　近年來(lái)，開(kāi)封縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化。新建和改造了世紀(jì)大道、科技大道、深圳大道、市場(chǎng)大道、縣府大街等數(shù)十條縣城主干道和背街小巷，新建了世紀(jì)廣場(chǎng)、祥符廣場(chǎng)、體育中心、組培中心、金帝商貿(mào)城、居民住宅新區(qū)等一批基礎(chǔ)設(shè)施。
 
　投資1.5億元，完成了縣府大街、財(cái)源西街等6條道路改造任務(wù)。改造了縣城主街道路燈，增設(shè)了紅綠燈和護(hù)欄，更新了道路標(biāo)識(shí)，縣城面貌有了較大改觀。投資810萬(wàn)元，鋪設(shè)了縣府大街、人民路等9條污水管網(wǎng)。投資3000多萬(wàn)元，完成了世紀(jì)大道、祥符大道出入口和家具一條街、李太路等縣城主干道的綠化。加強(qiáng)縣城管理，成立了縣城管理聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，抽調(diào)了人員，配齊了裝備，開(kāi)展了市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，對(duì)商戶(hù)占道和店外經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了治理，啟用了縣府北街夜市，縣城管理秩序進(jìn)一步改善。被市委、市政府命名為市級(jí)文明縣城。同時(shí)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，今年在財(cái)政十分困難的情況下，先后投入5460萬(wàn)元，改造了縣府西街，啟動(dòng)了人民路西段、文化路中段、財(cái)源西街西延、開(kāi)元街四條道路的改造工程，綠化了縣府大街和其他縣城主干道，進(jìn)一步提高了縣城的綠化水平。另外，中康小區(qū)二期、中城家苑、景福苑、金福苑等幾個(gè)生活小區(qū)陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。建成了開(kāi)封縣獨(dú)具特色的教育城，縣城功能更加完善。鄉(xiāng)村道路“村村通”、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造等工程取得明顯成效，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。
 
　社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)
 
　開(kāi)封縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，科技普及、科技推廣工作不斷加強(qiáng)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)全省平均水平。加快基礎(chǔ)教育發(fā)展步伐。拓寬辦學(xué)渠道，大力發(fā)展社會(huì)力量辦學(xué)。今年上半年，全縣共發(fā)放農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校春季公用經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)教科書(shū)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金等各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)2178萬(wàn)元，進(jìn)一步提高了農(nóng)村義務(wù)教育保障水平。數(shù)年來(lái)，開(kāi)封縣一高高考升學(xué)人數(shù)連年創(chuàng)全縣歷史記錄；縣四高高考今年又獲佳績(jī)，高招上重點(diǎn)線人數(shù)突破百人。職業(yè)教育形勢(shì)喜人，電子科技學(xué)校成為全省職業(yè)教育的典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了一批基本醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步提高了農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)了保障性安居工程建設(shè)。建成經(jīng)濟(jì)適用住房2萬(wàn)平方米，啟動(dòng)了300套廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，中低收入家庭的住房條件得到有效改善。全縣新農(nóng)合參合農(nóng)民近60萬(wàn)人，參合率達(dá)90.5%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保2.1萬(wàn)人，參保率達(dá)88%；困難企業(yè)退休人員參保2980人，參保率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，人均月增111.67元。落實(shí)事業(yè)單位人均300元的津補(bǔ)貼，僅此一項(xiàng)，財(cái)政每年要拿出1600多萬(wàn)元。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)工作進(jìn)展順利。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到 45%，高出全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，該縣敬老院建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)被省政府推廣。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)。新建改造農(nóng)村連鎖超市75個(gè)。
 
　依法治縣進(jìn)程加快，社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定。推進(jìn)平安祥符建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，開(kāi)展了打擊“兩搶一盜”和“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，被授予“河南省平安建設(shè)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。雙擁共建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng)。民族宗教工作取得新進(jìn)展，被授予“河南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先活動(dòng)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。人口與計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)軌道，先后獲國(guó)家“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”先進(jìn)縣和全省“人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)”先進(jìn)縣。僑務(wù)、人事、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
 
　縣委書(shū)記于吉良滿(mǎn)懷信心地說(shuō)：“如今的祥符大地，祥和美麗，處處勃發(fā)著旺盛的生機(jī)。70萬(wàn)開(kāi)封縣人民正在開(kāi)封縣委、縣政府的帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。”記者：黃 俠  （原標(biāo)題：開(kāi)封縣：祥符大地正芳菲）