近幾年來，信陽市政府加大城陽城址的保護力度，不斷加強文物保護機構建設，警民聯防共護文物，確保了城陽城址這處重要文化遺產的安全，走出了一條新形勢下做好文物安全保衛工作的新路子。
    
    城陽城址位于信陽市北25公里處的平橋區境內，是第五批全國重點文物保護單位。該城始于春秋，是我國現存六座“楚王城”中面積最大、保存最好、最具考古價值的一座古城址。1957年在此出土了我國第一套最完整的編鐘,用其演奏的《東方紅》樂曲1970 年隨我國第一顆人造地球衛星回響太空。近年來，隨著文物收藏熱的升溫和文物價值的攀升，這些帶有神秘楚文化色彩且保存較為完整的楚國貴族墓葬成為犯罪分子時刻窺視的目標。由于城陽城址地處荒野,地勢起伏不平,周圍樹木茂密,保護任務十分艱巨，加之過去機構不全、力量不足、裝備落后，城址貴族墓葬曾一度遭到破壞，受到各級領導和社會的高度關注。面對嚴峻形勢，信陽市政府采取有力措施，全面加強城陽城址保護工作。
    
    一是加強文物保護機構建設。為了加強對城陽城址的保護,信陽市于2004年12月成立了城陽城址保護區,為正科級行政單位，隸屬平橋區人民政府，核定編制12人,下轄4個行政村,兼有文物保護和鄉鎮人民政府雙重職能，也是我省首個以文物保護為主要職能的基層人民政府。保護區成立以來，區黨委、政府始終堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，把城陽城址保護作為工作的重中之重，在經費極為短缺的情況下，不斷加強隊伍建設，完善防范措施，認真履行文物保護職責。
      
    二是建立健全文物保護網絡。結合省文物局、省公安廳在全省推廣的三級文物保護網建設和設立文物公安派出機構的總體部署，城陽城址保護區黨委從工作實際出發，經省公安廳批準設立了城陽城址公安派出所，從所轄四個行政村抽調了13名精干民兵組建了文物保護巡邏隊，積極發揮群防作用，在四個行政村中聘請20 多名業余保護員參與文物保護工作，構建了一支以專職保護為主、群眾廣泛參與的田野文物保護網。每天分三班，分別由一名領導帶班,一名工作人員帶隊,派出所參與，全天24小時不間斷巡邏，并實行責任追究制。2005年3月20日晚11點,保護區巡邏隊員冒雨對轄區內的重點墓葬進行巡邏,發現墓葬區八號墓上方有亮光,當巡邏隊員悄悄接近亮光時,發現現場有盜墓分子10余人。巡邏隊員立即將情況緊急報告保護區領導。保護區主要領導隨即率領全體工作人員趕往案發現場,冒雨奮不顧身追攆盜墓分子,盜墓分子倉皇逃跑。回到現場時發現,八號墓已被盜墓賊挖下約兩米深的大坑,現場遺留兩把鐵鍬和一把匕首。2005年4月23日夜零點20分,巡邏隊例行巡邏時發現四號墓有人影晃動,立即騎摩托車奔赴目標。面對突然降至的巡邏隊員,10 余名盜墓分子驚慌失措,丟下盜墓器具逃竄,保護區領導隨即帶著工作人員和派出所干警趕到現場。經搜查,發現盜墓分子留下探鏟3套9根、扎錐1套9根、手機1部等作案工具。
    
    三是加強文物保護法規的宣傳教育及普及工作。保護區成立伊始,及時組織工作人員和巡邏隊員走村入戶，廣泛開展文物保護法規的宣傳教育及普及活動，在進入保護區的幾個主要路口樹立了“進入國家文物保護區,請自覺接受檢查登記”的警示牌，在沿路刷寫文物保護宣傳標語,采用發放宣傳材料、印發《致轄區群眾的一封公開信》等多種形式,廣泛宣傳《文物保護法》及相關法律法規，使“保護文物,人人有責”的觀念深入人心,并成為轄區內居民的自覺行動, 在群眾中筑起一道文物保護的安全網,為文物保護工作創造了良好的社會氛圍。保護區成立兩年來,先后多次接到群眾電話舉報而及時趕到案發現場,有效制止了多起盜墓犯罪活動。
   
     四是抓好文物“四有”等基礎工作。按照上級文物行政部門的要求,保護區建立健全了文物保護檔案,劃定了保護區的具體范圍,并設置了國保單位標志牌、警示牌。在遺址周邊埋置了300 余根“保護文物,珍愛家園”為主題的文物保護界樁,使廣大群眾一目了然。同時,認真開展文物普查工作,澄清了文物底子。組織文物保護員深入田間地頭,深入老百姓家中,走訪座談,搜集民間傳說,尋找古文化遺址、古墓葬以及民間散落的文物等。在普查過程中,在保護區范圍之外的明港鎮、長臺關鄉部分村組等發現了大型古墓葬群，并逐一進行了建檔登記。
    
    五是加大文物保護的投入力度。城陽城址保護區結合治安防控“個十百千”工程的實施，設置了20個治安防控及文物保護哨卡，將社會治安防控與文物保護有機結合起來，始終保持打擊盜掘古墓葬犯罪活動的高壓態勢，結合廣播“村村通”工程的實施在重點墓區周圍安裝了有線廣播，經常性地開展文物保護法規宣傳教育活動，先后投入10萬余元，完善了巡邏房軟硬件建設，裝備了一輛警用巡邏車和五輛警用摩托車，配備了辦公桌椅、床位、服裝及巡邏工具和防身器具，提高了機動和反應能力。
    
    保護區成立兩年來，城陽城址保護區全體工作人員無私無畏、無怨無悔,發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的工作精神,知難奮進、恪盡職守,先后發現并成功制止了30余起大小盜墓活動,沒有出現一次文物被盜現象,并收繳了洛陽鏟、扎錐、鐵鍬、搗鏟、匕首、手機等作案工具,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，以自己的實際行動確保了國家文物的安全。（原標題：加強機構建設 完善防范措施 全力做好國保單位城陽城址文物保護工作）