明朝嘉靖三十四年臘月十二，即公元1566年1月23日，陜西關中華山附近幾個縣的人，剛剛喝完臘八粥沒幾天，正在準備過年。就在這一天的深夜子時，發生了8.3級大地震，死亡人數事后統計超過83萬。

    這就是歷史上著名的嘉靖大地震，不僅陜西關中，河南、山西也是震區。有部電視劇《大明王朝1566》，說大明朝遭遇財政危機，原因是沿海屢遭倭寇侵擾，東南未靖，需要軍費，加上皇帝要蓋一座新宮殿，需要錢。真正的原因應該是這一場殘酷的大地震。

    現在能夠找到那場大地震至今留下的痕跡的，一是原來的鹵陽湖現在成了一個傳說，有地名，無水無湖，唯一能證明它曾經是個湖的，就是鹽堿地；二是關中人從那時起，對地震的認識，尤其是對震后救賑的認識，非常準確，您要說是豁達也可以——比如關中農民會說：地震被房屋壓在下面的人，能不能活，更多的是靠運氣、靠命運，不能把全部希望寄托于靠外面挖救。他們的口頭語是：挖一窩紅苕都要靠鐵锨镢頭，救個人會那么容易？所以，關中農民見電視上武警官兵在地震災區奔跑著撬挖救人，十分感動。

    古代遭遇地震，災區官員上報朝廷的文件，字數不多，描述災情以及次生災害如瘟疫等，用幾個字如“人畜死傷無算”，已經很嚴重了。至于救災，靠的都是當地人自救。重點在賑災，政府賑災即官賑，朝廷主要給力在發放銀子，災民手里有了錢，四方愿意掙這個錢的，就會主動運糧往災區。民間大戶、士紳散財舍糧賑災的，是為民賑。官民攜手，賑濟災民，同時打擊盜賊，防疫等等。

    時任陜西華陰知縣的何某，讀書人出身，他不等朝廷的錢到，先將自己多年積攢下的俸祿全部貢獻出來，修繕學宮，讓孩子們讀書。他在幫助災民自救、安定生活的同時，還修筑排水渠堰，盡快回復生產。這樣，人有了活干，孩子們有書念，似乎一切正走向正常，災區群眾情緒逐步穩定，很多青壯打消了游惰閑散淪為盜賊的念頭。與其緊鄰的華州，知縣楊某的動作雖然慢了一點，致使災民“蜂起掠食”，他趕緊向富戶借糧，發放給災民，這樣消弭了不少因賑濟缺口帶來的問題。

    當生存成為唯一目標，生存的手段就可以不選擇了，一般人放下道德法紀，似乎在瞬間就完成了回歸動物本性。所以，救災的首要問題和目的，在于穩定人心。當然有趁亂為盜寇搶掠的不法之徒，比如渭南縣令不幸在地震中死亡，一縣無主，人心驚慌，謠言紛起。一些不法少年就侮老欺弱，搶劫掠奪。省城巡撫聞報，果斷下令捕殺，當眾斬殺首惡，極大地穩定了群眾的情緒。

    關中民賑，亦可歌可泣：渭南縣大戶鄉紳張羽將自家的一座有上百間房子的大宅院，全部讓給災民居住，使其有安身之所。韓城縣黨家村的富商黨孟辀，是個非常有智慧的人，他不僅出錢出物賑救災民，還將多年來鄉民借他家錢物的欠條契約，當眾一把火燒了，說：咱們遇到這么大的災難，我還向各位鄉親要什么債�。�“歲厄如此，不忍相迫也。”

    賑災穩定人心，方法分兩項：一是發放錢糧；二是免除災區民眾賦稅徭役。事后不舉行抗震救災總結表彰大會，不搞賑災晚會，不請災民和英雄上臺，一把鼻涕一把淚地，惹得大家再哭一場。而是檢討，由皇帝下詔罪己帶頭，并承諾今后要廣施仁政，以敬畏上天的懲戒。

    嘉靖皇帝雖然沒有下罪己詔，但他在祭告山川神靈的文書中，表現出深深的敬畏。同時讓百官提意見、開言路、刺時政，“許極言時政得失。”用多狠的話說政府說皇帝都可以——地震雖為天災，但古代皇帝非要將其結算為“人禍”，因為天（自然）不可掌控，人唯謹敬可順時承天。可以說，這樣一來，地震雖給當時的明朝造成了巨大的創痛，但是，明朝最后對地震的總結卻是非常到位的，一場災難，由于朝廷和士大夫出身的官員系統敬畏自然、自我檢討，一定程度上轉化成了正能量。

    官員為朝廷賑災安民，其身在外，隨機應變，不僅需要智慧，還需要有擔當的勇氣和胸襟。如只考慮到自保，處處行事以不惹物議，不影響自己當官為前提，其賑災救困看上去再忙活給力，哪怕就是成天哭得跟淚人一樣，都是表面功夫。

    宋朝范仲淹主管浙西路，時遇大旱，餓殍遍野，范仲淹和別的地區的官員一樣，發放朝廷的救濟糧，但死水怕勺舀，不能讓那么多災民成天等著朝廷救濟，況且，使人心安定者，不在每天能發放多少錢糧，而在使其安居有事做，通過做事獲得收入，如果長期不勞而獲，等外面救濟，則容易成為“幸民”。

    范仲淹體察民情，知道當地喜歡賽龍舟、做佛事，就鼓動寺院搞建筑，還神秘兮兮地對方丈們說：你趕緊抓緊時間修，正是時候！等大旱過去，物價工錢都會上漲，現在多便宜�。坎恍弈闵笛剑∮谑撬略焊阈陆ㄖ�，招募了很多勞動力，拉動了地方內需，增加了就業機會。他還策劃舉行龍舟比賽，讓富戶商家冠名贊助，將當地營造得很熱鬧，自己每天坐著游覽船，喝酒游玩，向民眾打招呼，他其實是一個廣告模特，示民眾以安詳，讓當地人安心恢復生產和文體活動。這樣，朝廷就給參加活動的人有了一個發勞務費的理由和標準，而不是簡單的施舍。

    范仲淹毫無懸念地被監察部門彈劾腐敗。范仲淹身心安泰地等調查的結果。結果出來，朝廷很認可他的這種做法，認為他不是機械地、簡單地賑災，而是很有創意地賑災，是順應天時地利人和地賑災。此非常之功，必待范仲淹這樣的非常之人才能辦得到。

（原標題：許石林：為什么范仲淹賑災時大吃大喝反獲贊揚）