聲名鵲起的中牟雁鳴湖景區(qū)要“賣”掉，這是記者在近日采訪中獲得的消息。
   
     “我們希望把雁鳴湖景區(qū)的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓出去，交給有實(shí)力的專業(yè)公司去經(jīng)營，真正把雁鳴湖這塊寶地做成旅游精品。”幾天前，雁鳴湖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長李曉莉?qū)τ浾咛宦读诉@種想法。她說，雁鳴湖景區(qū)經(jīng)過5年的發(fā)展已初具規(guī)模，其所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)均屬于雁鳴湖鄉(xiāng)，隨著景區(qū)游客量的逐年增多，他們越來越感到經(jīng)營和管理上的壓力。“我們鄉(xiāng)黨委、政府一班人雖然天天圍著雁鳴湖轉(zhuǎn)，但資金投入已經(jīng)力不從心，經(jīng)營管理更夠不上專業(yè)，反復(fù)討論后，大家一致認(rèn)為，只有把雁鳴湖的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)完全分離，才能讓雁鳴湖景區(qū)更好地成長和發(fā)展。”一見面，雁鳴湖鄉(xiāng)黨委書記黃劉建就亮明了他的態(tài)度。
   
    下這番決心并不容易，因?yàn)檠泺Q湖景區(qū)的“誕生”與雁鳴湖鄉(xiāng)黨委政府的努力密不可分。    聲名鵲起的中牟雁鳴湖景區(qū)要“賣”掉，這是記者在近日采訪中獲得的消息。
   
    “我們希望把雁鳴湖景區(qū)的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓出去，交給有實(shí)力的專業(yè)公司去經(jīng)營，真正把雁鳴湖這塊寶地做成旅游精品。”幾天前，雁鳴湖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長李曉莉?qū)τ浾咛宦读诉@種想法。她說，雁鳴湖景區(qū)經(jīng)過5年的發(fā)展已初具規(guī)模，其所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)均屬于雁鳴湖鄉(xiāng)，隨著景區(qū)游客量的逐年增多，他們越來越感到經(jīng)營和管理上的壓力。“我們鄉(xiāng)黨委、政府一班人雖然天天圍著雁鳴湖轉(zhuǎn)，但資金投入已經(jīng)力不從心，經(jīng)營管理更夠不上專業(yè)，反復(fù)討論后，大家一致認(rèn)為，只有把雁鳴湖的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)完全分離，才能讓雁鳴湖景區(qū)更好地成長和發(fā)展。”一見面，雁鳴湖鄉(xiāng)黨委書記黃劉建就亮明了他的態(tài)度。
   
    下這番決心并不容易，因?yàn)檠泺Q湖景區(qū)的“誕生”與雁鳴湖鄉(xiāng)黨委政府的努力密不可分。
      
    昔日“大水坑”如今“聚寶盆”
   
    在中牟縣北部，有一塊蒲草叢生、雁鶴齊鳴的濕地，此乃黃河多年“浸染”的結(jié)果。這塊濕地包括4000畝湖面，6.8萬畝森林，1500多畝蒲花蕩和11萬畝保存完好的生態(tài)濕地，是中原地區(qū)保護(hù)最完好的生態(tài)濕地。位于中牟縣城北15公里的東漳鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)，就有兩萬畝這樣的濕地。
   
    在1998年之前，東漳鄉(xiāng)的兩萬畝濕地基本上荒無人煙，在世代與之相伴的村民眼里，它們就是沼澤與大水坑。許多村民說，以前很少有人敢往濕地里面走，因?yàn)?ldquo;嚇得慌”。
   
    1998年，還處于貧困狀態(tài)的東漳鄉(xiāng)開拓思路，想到應(yīng)該充分利用這塊荒蕪的“水坑”，幫助農(nóng)民增加收入。鄉(xiāng)黨委政府到江浙、天津、山東等地取經(jīng)，學(xué)習(xí)外地水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。最終確定了附加值高、適合沼澤地生長的江蘇贛榆大閘蟹項(xiàng)目。鄉(xiāng)政府反復(fù)做工作，村民們才養(yǎng)殖了300畝作為試點(diǎn)，4月開始投放天然蟹苗，9月捕撈上市。當(dāng)年秋季，村民嘗到了“大閘蟹”給他們帶來的甜頭。看到第一批養(yǎng)殖戶能賺錢，村民紛紛效仿，隨后的幾年里，大閘蟹養(yǎng)殖面積逐年增加，到2001年，全鄉(xiāng)大閘蟹養(yǎng)殖面積已達(dá)到3000畝，是1998年的10倍。
   
    當(dāng)年秋季，東漳鄉(xiāng)的大閘蟹喜獲豐收，產(chǎn)量近10萬公斤。可如何銷售，成為他們面臨的又一難題。
  
    買賣大閘蟹 成就雁鳴湖
   
    苦思冥想、反復(fù)研究之后，鄉(xiāng)政府決定，利用先天的自然地理優(yōu)勢和大閘蟹特色產(chǎn)品，建立產(chǎn)地市場，進(jìn)行產(chǎn)地銷售。
   
    可如何將買主吸引到東漳鄉(xiāng)？鄉(xiāng)政府作了難。“要不就辦美食節(jié)，讓客人先嘗后買”？有人這樣提議。那美食節(jié)叫個(gè)啥名呢？這幾萬畝水坑沼澤從來沒有名字啊。幾番合計(jì)后，一個(gè)雅致、好聽的名字得到了大伙兒的認(rèn)可———雁鳴湖。“濕地是水鳥的天堂，生長有70多種鳥類，每年冬季，有眾多大雁在這里安家，加上數(shù)百畝蕩葦，自然景色挺美。雁鳴湖這個(gè)名字，濃縮了這里主要的自然景觀。”鄉(xiāng)黨委書記黃劉建談起當(dāng)年起名的經(jīng)過，非常得意。
   
    2001年9月25日，在縣委縣政府的大力支持下，經(jīng)過緊張匆忙籌備，“第一屆中牟之秋雁鳴湖大閘蟹美食節(jié)”拉開了帷幕。盡管雁鳴湖周邊的道路并不好走，僅有的幾家餐館多是臨時(shí)搭建的簡陋建筑，各種配套的基礎(chǔ)設(shè)施更談不上，可來自鄭州、開封等地的游客還真不少，游客們說，他們就喜歡雁鳴湖原始自然的風(fēng)光和農(nóng)家菜。應(yīng)接不暇的東漳鄉(xiāng)不得已在媒體上發(fā)公告：“接待能力有限，請游客避開黃金周”。第一屆美食節(jié)，東漳鄉(xiāng)就接待游客近5萬人次。
   
     “試試看”的一個(gè)創(chuàng)意，竟引來了游人如潮。“東漳鄉(xiāng)村民第一次見到這么多車、這么多人。”雁鳴湖鄉(xiāng)黨委副書記任學(xué)斌津津樂道地談起當(dāng)年的情景。
   
    任學(xué)斌說，第一屆美食節(jié)不僅10萬公斤大閘蟹銷售一空，還帶動(dòng)了大米、冬棗、花生、紅薯等其他農(nóng)產(chǎn)品的銷售。平時(shí)1公斤僅售5元的冬棗，當(dāng)年最高賣到30元。這一切大大刺激了東漳鄉(xiāng)農(nóng)民的商品意識(shí)，村民從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的積極性空前高漲，2002年大閘蟹養(yǎng)殖面積猛增到8000畝。
   
    第一屆美食節(jié)出乎意料地成功，使中牟縣和東漳鄉(xiāng)意識(shí)到，世世代代伴隨村民們的“水坑”是個(gè)聚寶盆。東漳鄉(xiāng)開始把雁鳴湖的開發(fā)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，確立了“一產(chǎn)帶三產(chǎn)，三產(chǎn)促一產(chǎn)”的發(fā)展思路。豁然開朗的村民們也積極配合縣鄉(xiāng)政府大力發(fā)展休閑旅游，鄉(xiāng)親們自己總結(jié)說，這叫“開發(fā)一個(gè)景點(diǎn)，富了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。如今的東漳鄉(xiāng)已由過去的貧困鄉(xiāng)成為中牟縣的富裕鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)村民人均純收入從2000年的2417元增長到了2004年的3149元，五年里增長了732元。東漳鄉(xiāng)也適時(shí)地更名為“雁鳴湖鄉(xiāng)”。
 
    開發(fā)休閑旅游帶富一方百姓
   
    為了合理開發(fā)雁鳴湖，同時(shí)保護(hù)雁鳴湖的自然生態(tài)環(huán)境，頗具現(xiàn)代意識(shí)的雁鳴湖鄉(xiāng)專門聘請北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)中心設(shè)計(jì)出《雁鳴湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)旅游規(guī)劃》。他們按照規(guī)劃，投資1100萬元建設(shè)雁鳴湖的基礎(chǔ)配套設(shè)施，包括10公里的環(huán)湖道路，1.5萬平方米的停車場、景區(qū)大門、廣場、木橋，建立了游船碼頭，姐妹湖美食苑等，使雁鳴湖景區(qū)的餐飲、游樂更加吸引人。
   
    今年“十一”黃金周，盡管陰雨連綿，但景區(qū)的游客量和經(jīng)濟(jì)收入再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2345萬元，其中餐飲業(yè)收入1146萬元，大閘蟹等水產(chǎn)品收入750萬元，農(nóng)副產(chǎn)品收入380萬元。
   
    記者趕到雁鳴湖景區(qū)時(shí)，已是下午兩點(diǎn)多鐘，雖不是雙休日，但“園林飯店”依然客滿，送走最后一撥客人的經(jīng)理朱延江對記者說，他有今天，完全是聽了鄉(xiāng)政府的話。2001年，在鄉(xiāng)政府的百般勸說下，朱延江和鄉(xiāng)里的十幾戶村民一起到雁鳴湖辦飯店，當(dāng)時(shí)每一家都是搭著塑料棚迎客。朱延江當(dāng)年僅投資3000元，靠著勤勞與智慧，僅僅5年，就掙了50萬元。朱延江滿面春風(fēng)地說：“當(dāng)年在雁鳴湖開飯店的鄉(xiāng)親們都發(fā)了，我們從心里感謝政府。”朱延江有心將生意進(jìn)一步做大：“忙完這兩個(gè)月，我打算在飯店后面蓋起家庭賓館，明年游客來雁鳴湖就可以住下來多玩幾天。傍晚的時(shí)候，成群成群的鳥飛回來落在湖面，可好看了！”
   
     雁鳴湖生態(tài)休閑旅游的發(fā)展不僅讓村民享了福，許多商家也紛紛來此置地興業(yè)，建設(shè)別墅會(huì)議中心、度假村等。據(jù)鄉(xiāng)政府介紹，這些招商引資項(xiàng)目都是按照總體規(guī)劃在建設(shè)，鄉(xiāng)政府定了個(gè)死杠杠：任何項(xiàng)目都得符合總體規(guī)劃。
 
    沖刺4A景區(qū)尋覓合作伙伴
   
    在中原這塊缺水的地方，雁鳴湖確實(shí)是一塊不可多得的“寶貝”。走在雁鳴湖大堤，寬闊的湖面、金黃的蒲葦、搖曳的垂柳與成群的水鳥組成一幅質(zhì)樸原始的丹青圖，都市的喧囂和煩躁頓時(shí)消散，鄉(xiāng)村原野的氣息讓人心曠神怡。都市人親近大自然的渴望成就了今日雁鳴湖的熱鬧。
   
    但是，記者在景區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)過濫開發(fā)的跡象———
   
     “十一”黃金周期間，村民在景區(qū)內(nèi)搭建了兩排大棚做飯店，剩菜、污水全部倒入湖中，不少游客看著心痛地說：“照這樣下去，過不了多久，湖水就被污染了。”隨著景區(qū)的紅火，村民亂搭亂建的房屋開始增多。據(jù)介紹，方圓兩萬多畝的水面沒有圍欄，村民可以隨意進(jìn)出；加之景區(qū)的土地部分屬于“集體”所有，村民隨意搭建的房屋不受景區(qū)管理。
   
    對此，雁鳴湖鄉(xiāng)黨委副書記任學(xué)斌介紹說，雖然鄉(xiāng)里給村民做了大量工作，但由于短期利益驅(qū)動(dòng)，收效并不明顯。在雁鳴湖開飯店的村民朱延江說，我們雁鳴湖賣的是原始自然的味道，這些短期行為破壞了雁鳴湖的風(fēng)景，我們看著實(shí)在憂心！
   
    同時(shí)，雁鳴湖的投資已遇到嚴(yán)重瓶頸，雖然雁鳴湖鄉(xiāng)這幾年竭盡全力，但景區(qū)的開發(fā)建設(shè)依然停留在初始階段。
   
    如何進(jìn)一步加大投資力度，完善景區(qū)基礎(chǔ)、配套服務(wù)設(shè)施，提高管理水平和景區(qū)檔次？如何更好地保護(hù)雁鳴湖的原生態(tài)，增強(qiáng)其可持續(xù)發(fā)展的后勁？
   
    為此，雁鳴湖鄉(xiāng)政府正在“尋覓”有實(shí)力的經(jīng)營者承接景區(qū)經(jīng)營權(quán)。合作方式不拘一格：轉(zhuǎn)讓經(jīng)營、出租經(jīng)營、委托經(jīng)營或出讓經(jīng)營權(quán)均可。其中景區(qū)經(jīng)營權(quán)整體轉(zhuǎn)讓期限為30年至50年，鄉(xiāng)政府將以較低的門檻請合作方進(jìn)入。另外，雙方還可以通過成立合資公司，一方以土地、現(xiàn)有資產(chǎn)出資，獲51％股權(quán)，另一方以現(xiàn)金出資，并獲得49％的股權(quán)，同時(shí)取得景區(qū)50年的經(jīng)營權(quán)。
   
    據(jù)了解，自雁鳴湖景區(qū)對外招商書在網(wǎng)上發(fā)布以來，已有省內(nèi)外幾家客商前來洽談。雁鳴湖鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人滿懷信心地說，未來雁鳴湖景區(qū)將以“綠色、生態(tài)、休閑”為主題，集觀賞、游樂、健身、休閑、度假、會(huì)議于一體，目標(biāo)是沖刺國家4A景區(qū)。（原標(biāo)題：沖刺4A景區(qū)資金力不從心中牟要"賣"雁鳴湖）