擁有３００余座別墅，而這些別墅建筑又融匯了２４個國家與地區(qū)的建筑風格，這是雞公山風景區(qū)獨具的優(yōu)勢。

　　“洋”概念

　　“信陽市要把雞公山打造成為‘中國第一洋山’，這是雞公山風景區(qū)開發(fā)的定位。”４月５日，雞公山管理區(qū)管委會旅游文化局局長周繼偉告訴記者。

　�。吃拢玻谷眨�信陽市召開雞公山搶救性保護規(guī)劃專家論證會，對《雞公山風景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《雞公山風景區(qū)別墅搶救性保護規(guī)劃》以及《雞公山南北街保護性修建規(guī)劃》等四個規(guī)劃方案進行多方位的論證。與會的國內(nèi)專家學者對雞公山整體規(guī)劃給予了肯定。

　　在雞公山整體規(guī)劃中，最為突出的亮點，就是要把雞公山打造成“中國第一洋山”。而這一定位已成為雞公山對外宣傳的招牌。記者在雞公山風景區(qū)大門醒目處看到了“打造中國第一洋山，構筑豫楚云中公園”的標語。

　　這一頗為讓人耳目一新的“洋”概念是如何打出的呢？原來，這一概念還是來自洋人的規(guī)劃設計。據(jù)介紹，這一設計理念來自悉尼歌劇院首席設計大師、曾設計過２００４年悉尼奧運會點火儀式的威廉·格林先生。

　　中國第一洋山的提法，周繼偉認為，切中了雞公山風景區(qū)的個性特征。因為雞公山擁有著國內(nèi)其他風景區(qū)所不具備的３００余座別墅，而這些別墅建筑又融匯了２４個國家與地區(qū)的建筑風格。這是雞公山風景區(qū)所獨具的優(yōu)勢。

　　在洋山規(guī)劃的內(nèi)涵上，基于世界旅游資源開發(fā)的趨勢，在由觀光型向休閑型轉(zhuǎn)變之際，根據(jù)雞公山的旅游資源特色、豐厚的人文背景以及良好的生態(tài)資源條件，將雞公山的功能定位于集旅游度假、生態(tài)休閑與會展為一體的中國中部高端旅游度假區(qū)。

　　在中國第一洋山概念之后，設計者威廉·格林又延伸了這一概念的外延，提出了打造企業(yè)第二總部以及第三空間的理念。在周繼偉的解釋中，成功企業(yè)的第一總部在都市，第二總部則位于交通發(fā)達、獨具魅力的著名休閑風景區(qū)，雞公山就具備這一條件。而人們生活的第一空間在家庭，第二空間在單位，而第三空間正是休閑的好去處，雞公山有著這樣的資源潛力。

　　相關資料顯示，三大概念之下，雞公山開發(fā)的具體思路是，建設國內(nèi)超一流的五大基地，即國際級的山地休閑度假基地、獨特的西洋旅游度假基地、一流的避暑康體休閑基地、中部高端會議基地和中部商務度假基地。

　　據(jù)介紹，在做好雞公山山上開發(fā)的同時，他們還將把山下的旅游資源進行整合，在山下建設歐式的風情小鎮(zhèn)，與山上旅游資源遙相呼應，并把民風民俗納入到整個雞公山開發(fā)之中去，開發(fā)出民歌、采茶、篝火晚會等民俗旅游項目等。

　　運作模式

　　據(jù)介紹，聘請威廉·格林先生對雞公山風景區(qū)進行規(guī)劃設計的，正是信陽華嚴置業(yè)有限公司（以下簡稱華嚴置業(yè)）。華嚴置業(yè)是由華嚴投資（中國）有限公司（以下簡稱華嚴投資）與信陽雞公山旅游總公司共同出資成立的合資公司。注冊資金出資比例為，華嚴投資３５００萬元，雞公山旅游總公司１５００萬元。華嚴置業(yè)由華嚴投資控股。

　　相關資料顯示，華嚴投資是一家致力于國家４Ａ級風景名勝區(qū)，以“山水·中國”項目計劃為業(yè)務核心，立足于塑造和提高中國城市文化形象的專業(yè)性復合文化產(chǎn)業(yè)投資集團。

　　據(jù)了解，華嚴投資的董事長正是梅帥元，梅因策劃了《印象·劉三姐》大型實景演出而名噪國內(nèi)，大型實景演出，成為眼下國內(nèi)各地旅游景區(qū)爭相上馬的旅游賣點。在河南，其策劃出品的《禪宗少林·音樂大典》以及剛剛上演的《大宋·東京夢華》，都讓人看到了梅帥元在河南文化市場上的叫座。

　　來自華嚴投資的相關信息顯示，眼下，梅帥元在國內(nèi)，乃至國外的實景演出策劃項目還有四川都江堰、海南海棠灣、西藏拉薩、越南下龍灣、江西井岡山等。

　　而華嚴投資在信陽雞公山的項目運作上，同樣要實施具有濃郁地方特色和雞公山西洋文化風格的實景文化演出。據(jù)介紹，信陽市對這一實景演出項目也格外傾情。信陽市委常委、宣傳部部長張春香提出了實景演出項目策劃的思路：即倚重歷史，挖掘文化，合理演繹，盡情夸張。

　　對這一實景演出項目的策劃進展情況，記者采訪華嚴置業(yè)，沒有得到答復。周繼偉表示，這一實景演出將會以各國別墅建筑文化背景為依托，對別墅背后的人文文化進行演繹，讓人們透過別墅看到西洋文化的風情。并表示，這將成為雞公山風景區(qū)的一大賣點。

　　來自雞公山管理區(qū)管委會的消息稱，華嚴投資在未來５年內(nèi)，將投資１０億元包裝打造信陽雞公山文化旅游區(qū)。

　　對于１０億元這一投資額如何運作，雞公山管理區(qū)管委會一位人士表示，據(jù)稱相關資本來自于香港一家投資公司。同時，他對華嚴投資的實力也是非�？春�。那么，作為一家文化策劃公司又是如何吸引資本的關注呢？

　　記者曾經(jīng)采訪過《禪宗少林·音樂大典》項目執(zhí)行總監(jiān)陳爾蓋先生，他表示，他們的項目不會缺少資金，因為他們有著良好的項目包裝，他們對每一個項目的盈利前景都是樂觀的。投資人也是非�？春盟麄冞@個團隊的。

　　也許，華嚴投資對自己的投資信心也是非�？春玫摹Ｔ陔u公山風景區(qū)的開發(fā)中，華嚴投資將獨家負責投資開發(fā)雞公山，除去實景演出項目之外，還要重建雞公山上的南北商業(yè)街６萬平方米，改造或者新建高標準的酒店設施，使雞公山上逐步達到２０００張床位的接待能力，改造或恢復性修繕雞公山上３００多座別墅等。

　　記者在雞公山上看到，前期１０座別墅的修繕工作正在加緊進行。

　　后發(fā)優(yōu)勢

　　對于華嚴投資開發(fā)雞公山，周繼偉作了個形象的比喻，他認為這是“雞公山終于從睡夢中睜開了一只眼睛”。

　　對此，周繼偉并不諱言，雞公山風景區(qū)與省內(nèi)一些風景區(qū)相比較，在向市場推介中落伍了。目前，雞公山風景區(qū)唯一的旅游收入來源是門票，去年，門票收入僅為１０００萬元。而僅以山水風景為特色的省內(nèi)云臺山風景區(qū)，２００５年的旅游收入就達到１億多元。

　　讓周繼偉耿耿于懷的是，雞公山風景區(qū)作為國家第一批對外開放的國家級重點風景區(qū)和國家級自然保護區(qū)，是國內(nèi)最為知名的風景區(qū)之一，其豐厚的人文景觀與自然生態(tài)景觀，在國內(nèi)也是獨具特色，在河南更是首屈一指。可是現(xiàn)在卻淪落為“沒落的貴族”。

　　但是，周繼偉不認為雞公山缺少開發(fā)的機會，而是保守的思想讓雞公山風景區(qū)失去了成為國內(nèi)最為知名的風景區(qū)之一的機會。

　　據(jù)了解，１９８６年，當時的河南省負責人到雞公山風景區(qū)考察，提出了要開發(fā)好雞公山風景區(qū)的設想，并要求銀行向雞公山開發(fā)提供４億元的開發(fā)貸款。可是，當時的雞公山管理部門認為雞公山風景區(qū)依靠自己的門票收入能夠進行景區(qū)建設，沒有必要貸款開發(fā)。１９８９年，當時的一位國家領導人對雞公山風景區(qū)開發(fā)做出批示，要求盡快開發(fā)好雞公山，可是仍然沒有抓住機會。

　　機會流失之后，隨著雞公山風景區(qū)管理費用的增加，而旅游收入未見增長，一些必需的景區(qū)修繕工作不得不借貸建設，這樣就形成了財務的不良循環(huán)，而政府對雞公山風景區(qū)的開發(fā)又缺少資金支持，就連雞公山風景區(qū)的營銷宣傳也陷入了整頓的狀態(tài)。

　　沒有了宣傳營銷，雞公山風景區(qū)就如藏在深閨人未識的少女。雞公山風景區(qū)的一位人士向記者表示，信陽對雞公山風景區(qū)的宣傳推介，還不如１９０３年的美籍傳教士李立生。據(jù)他介紹，正是傳教士李立生沿平漢鐵路登臨雞公山，發(fā)現(xiàn)了雞公山是一個避暑的好去處，回到西方后，他在媒體上大做宣傳，吸引了眾多西方人士前來置業(yè)，才有了近３０年的瘋狂開發(fā)，雞公山上呈現(xiàn)出了２４個國別不同風格的別墅５００來座，使雞公山真正成為萬國建筑博覽園，與北戴河、廬山、莫干山一起成為國內(nèi)四大避暑度假勝地。

　　周繼偉認為，既然雞公山睜開了一只眼睛，那么，雞公山開發(fā)的前景是非�？春玫�。他表示，雞公山仍然擁有無可比擬的后發(fā)優(yōu)勢，因為其旅游資源是其他風景名勝區(qū)所不可替代的。有了定位清晰的規(guī)劃方案，有了實施這一方案的資本實力，雞公山風景區(qū)會成為豫南明珠。

　　信陽市政府在文化旅游開發(fā)中，把雞公山風景區(qū)的開發(fā)，作為信陽旅游開發(fā)的龍頭來抓，有了政府的支持，雞公山風景區(qū)開發(fā)也將會迎來新的契機。雞公山風景區(qū)有關人士表示。

　　據(jù)了解，在別墅的修繕工作中，華嚴置業(yè)的規(guī)劃是改造老別墅１００座，在別墅遺址上再建１００座，恢復萬國建筑博覽園原貌。

　　激辯保護與開發(fā)

　　據(jù)介紹，華嚴置業(yè)先期斥資１億元對沿古香榭大道挪威樓、帝俄樓、德國樓、法國樓等１０幢名樓進行整體修復性包裝，力圖真實再現(xiàn)雞公山上世紀二三十年代獨特的歐美風情。而對別墅的修繕，他們將按照尊重建筑物原始歷史風貌的原則進行。

　　但是對戰(zhàn)火洗禮、風雨侵蝕以及人為損毀的別墅，他們將重新修建、維護。

　　同時，華嚴置業(yè)將再次對雞公山上南街、北街進行規(guī)劃整修。這次整修的重點是北街，盡量將街景恢復到以前的建筑風貌。整修后的天街，將增加不同國別的消費項目，如土耳其咖啡、法國酒吧等，突出其高檔消費功能，以適應世界各國游客來此休閑度假的消費需求。周繼偉表示。

　　對此，在３月２９日的雞公山恢復重建規(guī)劃專家論證會上，中國文化遺產(chǎn)研究院研究員侯衛(wèi)東認為，對于雞公山風景區(qū)來說，如果僅恢復、重建似乎不夠，因為雞公山有著深厚的歷史人文景觀，因此，雞公山風景區(qū)首先要保護好雞公山現(xiàn)有的自然資源與人文資源。從保護的核心價值上看，雞公山風景區(qū)中的一部分屬于河南省級文物保護單位，那么，在開發(fā)雞公山風景區(qū)時，就要對這批文物制定保護規(guī)劃，這一保護規(guī)劃必須遵循完整的理念，然后才是在這一完整理念下的維修保護。

　　同時，侯衛(wèi)東對修復別墅的功能定位也提出了自己的看法。他認為，應該把有代表性的別墅按照紀念館或博物館的概念去做，這對風景區(qū)的文化提升會有大的幫助，而不一定把各個別墅都改造成具有酒店、居住功能的別墅。

　　對于雞公山規(guī)劃中提出的打造中部高端會議基地和總部商務度假基地的目標，全國歷史文化名城保護專家委員會委員汪志明提出了自己的看法。他認為，這種開發(fā)的高目標，是不是立足本地條件和市場需求實際，如何實施下去，又需要多大的規(guī)模來支撐。特別是在自然保護區(qū)內(nèi)，是不允許有大規(guī)模的建設開發(fā)的，而高端會議所需要的設備量、建筑量有沒有條件達到，技術方面能不能解決等。這些都是開發(fā)中要思考的問題。汪志明認為，做旅游市場的開發(fā)，還是要兼顧大眾化消費。