東漢建武年間，強(qiáng)項(xiàng)令董宣曾在懷縣（今武陟縣）任縣令多年。他為官正直廉潔，秉公執(zhí)法，不畏權(quán)勢，除暴安良，懲惡揚(yáng)善，為民造福，深受武陟老百姓世世代代頌揚(yáng)。因此，在武陟縣民間至今仍然流傳著董宣的很多傳說故事。

　　據(jù)《后漢書》記載：董宣，字少平，陳留圉縣（今河南杞縣圉鎮(zhèn)）人。他早年豪爽直率，愛打抱不平。為官后克己奉公，政績顯著，沒幾年就升任為北海（今山東昌樂縣西）相。在北海，他不畏強(qiáng)暴，依法處斬了殘害無辜百姓的武官公孫丹父子及其朋黨三十多人，董宣以“酷吏濫殺”的罪名被押送京城判為死刑。臨斬前，漢光武帝劉秀得知董宣實(shí)屬秉公執(zhí)法，被殺的公孫丹等人罪有應(yīng)得，遂派人飛馬傳詔，刀下留人，赦免了董宣，并把其調(diào)任為懷縣縣令。董宣任江夏太守時(shí)，不動(dòng)刀兵，大智大勇，分化瓦解了夏喜武裝搶劫集團(tuán)，江夏大治，天下聞名。董宣任洛陽令后，不畏權(quán)勢，執(zhí)法如山，當(dāng)面斬決了皇帝姐姐湖陽公主包庇的犯了死罪的心愛男仆，不怕皇帝棒殺，據(jù)理死諫，拒不低頭向公主認(rèn)錯(cuò)，被光武帝劉秀譽(yù)為“強(qiáng)項(xiàng)令”。董宣死后，光武帝很悲痛，派專人前去吊唁，只見到董宣遺體上僅蓋著一塊破布被頭，家中除了一輛破車和幾斗大麥，別無他物。光武帝聞奏后感慨地說：“董宣廉潔，死乃知之！”下令以大夫之禮厚葬董宣。

　　劉秀把懷縣縣城作為戰(zhàn)時(shí)首都，建有懷宮。建武元年（公元25年）8月，光武帝于懷宮祭社稷，并祭高祖劉邦、文帝劉恒、武帝劉徹，后進(jìn)洛陽定都。劉秀把懷宮作為陪都，在此設(shè)立工官，各種作坊應(yīng)有盡有，各大商業(yè)市場繁榮，負(fù)責(zé)首都皇宮供應(yīng)，稱懷縣城為懷都。首都洛陽至懷都之間一百多里，建有直達(dá)馳道，每隔三十里設(shè)一驛站，交通非常快捷，當(dāng)天能打個(gè)來回。劉秀經(jīng)常來懷宮居住與聽政，皇親國戚和文武大臣更是常來常往。有的皇親國戚、文武高官依仗權(quán)勢，在懷都城中恣意妄為，巧取豪奪，把懷都市場搞得烏煙瘴氣。地方官員對此裝聾作啞，不敢去管。城中商戶有怨難訴，怨聲載道。劉秀得知這種態(tài)勢愈演愈烈，感到非常頭疼，生怕發(fā)展下去危害自己的江山社稷，于是就點(diǎn)名叫秉公執(zhí)法、不畏權(quán)勢的董宣當(dāng)上了懷縣令。

　　董宣一當(dāng)上懷縣令，就深入市場，訪問商戶，了解百姓呼聲，貼出了“維護(hù)買賣公平，嚴(yán)禁巧取豪奪”的安民告示，全城百姓無不拍手叫好。董宣又請示了劉秀，得到了劉秀的圣諭，發(fā)出了“王法面前人人平等，王子犯法與民同罪”的通令，違法亂紀(jì)者頓時(shí)收斂了許多，市場秩序空前好轉(zhuǎn)。但是，也有的皇親國戚認(rèn)為這個(gè)通令對于他們來說，只不過是一紙空文，根本不把小小的懷縣令董宣放在眼里，駐扎在懷都的偏將軍陰國舅就是其中的“挑尖人”。

　　陰國舅是皇后陰麗華的弟弟，姐姐陰麗華從小就特別疼愛他。他仗著立有戰(zhàn)功，在姐夫劉秀面前也很受寵愛。因此，他依仗權(quán)勢，為所欲為，橫行霸道，貪財(cái)好色，欺男霸女，巧取豪奪，成了懷都城里的臭名遠(yuǎn)揚(yáng)的“花花太歲”。

　　臘月里的一天，陰國舅聞知城中一家藥店里珍藏有一棵世上罕見的特大山藥王，號稱補(bǔ)腎仙藥，就迫不及待地想把它據(jù)為己有。他騎上高頭大馬，帶著四名親兵，一陣風(fēng)似地來到了這家藥店里，只見到有一位妙齡少女正在收拾藥品。他色狼本性難改，就肆無忌憚地調(diào)戲起了這位美麗姑娘。他用兩手比劃著說：“我要買，圓圓的，粗粗的，長長的，帶毛的。”說得姑娘滿面羞慚，低頭不語。他淫笑著繼續(xù)說：“我要買‘受不了’，就是男人吃了女人受不了，女人吃了男人受不了，男人女人都吃了床受不了的那種東西。”姑娘受不了這般侮辱，禁不住掩面哭了起來。陰國舅嬉笑著說：“我只不過說的是買山藥，堂堂正正，你歪想到哪里去了？小美人梨花帶雨，更是好看。得知你家藏有一株特大山藥王，本將軍夜夜當(dāng)新郎，房事無度，腎力空虛，急需滋補(bǔ)，快獻(xiàn)出來，免你無事！”姑娘戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地哭著答道：“家父不在，請改日再來商議。”陰國舅勃然大怒吼道：“我是當(dāng)今國舅，誰敢如此怠慢！給你好你不要好，莫怪我手狠。小的們，挖地三尺，也要給我找出來！”如狼似虎的四個(gè)親兵翻箱倒柜，將珍藏的特大山藥王搜了出來，呈獻(xiàn)在陰國舅面前。陰國舅淫笑著下令：“連人帶物，押送回府，讓這小美人‘送貨上門’，今晚上我要既試藥力，又試魅力，不怕她不從。”

　　藥店姑娘在大街上抱樹拖地，就是不走，放聲大哭，高喊呼救，引來了很多圍觀百姓，群眾們害怕陰國舅淫威，都是敢怒而不敢出聲，無人敢上前搭救。這時(shí)正好懷縣令董宣帶人巡查到此，分開圍觀人群，上前問了個(gè)明白。陰國舅對董宣說：“藥店刁民，囤積居奇，依法嚴(yán)懲，軍法從事。”董宣對陰國舅陪著笑臉說：“既是刁民，當(dāng)屬民事管轄，不勞將軍費(fèi)心，下官一定盡力。你我二人押解刁民同至縣衙，下官擺酒為將軍消氣，咱倆邊飲邊審，豈不是一件美事？”陰國舅聽了哈哈大笑說：“如此更好！”

　　到了縣衙門前，董宣對陰國舅拱手道：“請留下親兵在外守候，咱倆先行入內(nèi)商議如何辦案。”陰國舅道：“不需商量，人犯和贓物交我?guī)ё弑闶恰?rdquo;董宣為難地說：“總得做個(gè)樣子，走個(gè)過場。請您先到后堂飲酒，稍等片刻，我即可對您做出交待。”

　　陰國舅一個(gè)人在后堂左等右等，等不來董宣，正想出去問個(gè)明白。十幾個(gè)捕快涌了進(jìn)來，二話不說，將陰國舅綁了個(gè)結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)。陰國舅暴跳如雷，大喊大叫。董宣板著臉走進(jìn)來宣布：“現(xiàn)已審查落實(shí)，人證物證俱在，陰將軍搶劫民女民財(cái)，罪不可恕，依律當(dāng)囚，速速押入大牢。”

　　縣衙門外的四個(gè)親兵得知陰國舅被囚，都嚇得屁滾尿流，趕緊奔到洛陽皇宮向皇后陰麗華求救。

　　陰皇后得知弟弟被囚入大牢，顧不得宮廷禮儀，披頭散發(fā)赤著腳跑到光武帝劉秀面前哭鬧，逼著劉秀立刻下詔，罷免董宣，釋放弟弟。劉秀被纏得無法，只好下詔令董宣快馬進(jìn)京。

　　在朝堂上，董宣拜見了光武帝劉秀和陰皇后。劉秀假裝大怒，裝腔作勢，要用寶劍砍死董宣。董宣叩頭說：“請您讓我說句話再死不遲。”劉秀狠狠道：“但說無妨。”董宣道：“陛下圣明，漢室中興，圣上發(fā)出了‘王子犯法與民同罪’的圣諭，深得萬民稱頌。今陰將軍遠(yuǎn)非王子，豈能例外；若不按律，置圣上金口玉言于何地，陛下以后如何治國？”劉秀張口結(jié)舌，無言以對。陰皇后自知理虧，只好哀求董宣高抬貴手。劉秀賜座，讓董宣從容對話。董宣道：“整頓綱紀(jì)，必懲首惡，斬決陰將軍，方能震懾天下。”陰皇后跪下哭求劉秀：“只求留得小弟一條活命！”劉秀無奈道：“殺之只可震懾一時(shí)，囚之倒可震懾多年。判處他長期監(jiān)禁，也算給皇后一個(gè)面子吧。”

　　董宣回到懷都，每隔一段時(shí)間，就要把陰國舅套上木枷，叫人用鎖鏈牽著他游街示眾。達(dá)官貴人，土豪劣強(qiáng)，地痞流氓，莫不心驚膽戰(zhàn)，惶惶不安，無人再敢橫行不法。懷縣（今武陟縣）大治，老百姓都過上了秩序井然的安定日子 。從此，武陟縣就留下了董宣“掐尖兒”（即“懲首惡”的土語）的歷史故事，一直流傳到如今。