論壇現(xiàn)場(chǎng)



單霽翔專題報(bào)告



曲福田致辭

    10月24日至25日，中國(guó)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理論壇在江蘇淮安舉行。本次論壇由中國(guó)文物學(xué)會(huì)、江蘇省水利廳、江蘇省文物局、淮安市人民政府共同主辦，中國(guó)文物學(xué)會(huì)大運(yùn)河專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)水利史研究會(huì)、淮安市文物局以及淮安市水利局聯(lián)合承辦。

    中國(guó)文物學(xué)會(huì)、江蘇省水利廳、江蘇省文物局、淮安市人民政府等主辦單位，中國(guó)水利史研究會(huì)等承辦單位的代表，大運(yùn)河沿線省市地區(qū)水利、文物部門和大運(yùn)河遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理、技術(shù)人員和相關(guān)專家、學(xué)者共聚一堂，探討新形勢(shì)下加強(qiáng)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理的思路和舉措。

    故宮博物院院長(zhǎng)、中國(guó)文物學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單霽翔作了題為《大運(yùn)河保護(hù)與申遺促進(jìn)中國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展》的主旨報(bào)告。他回顧了大運(yùn)河申遺過(guò)程，闡述了大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)理念及文化遺產(chǎn)保護(hù)格局的變化，強(qiáng)調(diào)應(yīng)給予文化遺產(chǎn)應(yīng)有的尊嚴(yán)，讓申遺成果成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極力量。他表示，大運(yùn)河申遺成功，不是大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)的終點(diǎn)，而是遺產(chǎn)保護(hù)的起點(diǎn)，要以此為契機(jī)，將更多的大運(yùn)河遺產(chǎn)納入進(jìn)來(lái)，不斷提升保護(hù)水平，精心呵護(hù)，共同為大運(yùn)河的美好未來(lái)不懈努力。

    中國(guó)文物學(xué)會(huì)大運(yùn)河專業(yè)委員會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)郭濤進(jìn)行了《關(guān)于加強(qiáng)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)與管理的五項(xiàng)舉措》的演講。他認(rèn)為大運(yùn)河遺產(chǎn)的核心價(jià)值是中國(guó)古代的水利文明，為此，加強(qiáng)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)與管理的關(guān)鍵，是要抓好措施去落實(shí)。他提出五項(xiàng)具體舉措，供有關(guān)方面參考。一是成立統(tǒng)一決策機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新遺產(chǎn)管理機(jī)制 。應(yīng)該在國(guó)家層面設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的、權(quán)威的、能夠充分吸納各方面要求、集中各方面正確意見(jiàn)、有效動(dòng)員各方面資源的決策機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)、管理和利用。大運(yùn)河是一個(gè)整體，必須統(tǒng)一制定保護(hù)與管理規(guī)劃。二是制定遺產(chǎn)管理?xiàng)l例，強(qiáng)化遺產(chǎn)依法保護(hù)意識(shí)。遺產(chǎn)管理?xiàng)l例應(yīng)充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，廣泛吸取國(guó)內(nèi)外相關(guān)法規(guī)經(jīng)驗(yàn)，在科學(xué)論證基礎(chǔ)上形成討論稿，再送交相關(guān)部門、相關(guān)地區(qū)進(jìn)一步征求意見(jiàn)，修改完善后，方可進(jìn)入決策程序。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃研究，明確遺產(chǎn)保護(hù)重點(diǎn)。對(duì)大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)和管理必須突出重點(diǎn)、形成特色，必須協(xié)調(diào)一致，取得最佳整體效果。因此，必須加強(qiáng)全河遺產(chǎn)保護(hù)與管理的統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。四是實(shí)行項(xiàng)目分類管理，落實(shí)保護(hù)責(zé)任主體。保護(hù)管理的責(zé)任主體明確后，還必須明確，運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)由責(zé)任主體從各自渠道解決，做到責(zé)、權(quán)、利相一致。因此，大運(yùn)河及水利文化遺產(chǎn)的管理體制可以概括為：統(tǒng)一決策、分類管理、依法實(shí)施、各負(fù)其責(zé)。五是制作演示光電模型，揭示遺產(chǎn)成就特征。建議根據(jù)遺產(chǎn)保護(hù)管理統(tǒng)籌規(guī)劃所明確的各河段重點(diǎn)、特點(diǎn)，分別研制相應(yīng)的光電模型，以揭示運(yùn)河工程的主要科技成就和各河段突出特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，展示各河段的最佳看點(diǎn)。

    相關(guān)專家還就“后申遺時(shí)代大運(yùn)河遺產(chǎn)（杭州段）保護(hù)管理的思考與對(duì)策”“加強(qiáng)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)的教育”“不通航段大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)工作應(yīng)是重中之重”“中國(guó)大運(yùn)河文化資源的保護(hù)與管理的思考”等主題進(jìn)行演講、互動(dòng)，對(duì)世界遺產(chǎn)視域下運(yùn)河保護(hù)與管理進(jìn)行了理性的思考。

    淮安市市長(zhǎng)曲福田介紹了淮安在大運(yùn)河申遺中作出的積極努力，并表示，大運(yùn)河的申遺成功只是第一步，后續(xù)的保護(hù)與可持續(xù)利用任重道遠(yuǎn)。淮安市要抓住這次難得的機(jī)會(huì)，充分吸收論壇成果，積極思考與探索后申遺時(shí)代活態(tài)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用新模式，為保護(hù)文化遺存、留住歷史記憶、提升城市魅力、助推科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

    本次論壇舉行了京津冀魯皖豫、江浙水利等分論壇。在京津冀魯皖豫分論壇，來(lái)自相關(guān)地區(qū)的代表分別從南旺分水樞紐工程遺產(chǎn)價(jià)值初論，深化文物研究、促進(jìn)遺產(chǎn)利用，清河油坊碼頭與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)淺析，抓住申遺契機(jī)、努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，大運(yùn)河遺產(chǎn)山東聊城段保護(hù)與利用，試論淮北運(yùn)河文化旅游資源及其開(kāi)發(fā)利用，對(duì)文物資源經(jīng)營(yíng)的一些思考，隋唐大運(yùn)河宿州段線性文化遺產(chǎn)價(jià)值構(gòu)成和旅游開(kāi)發(fā)初探，淺談運(yùn)河遺產(chǎn)與開(kāi)封文化旅游等方面問(wèn)題發(fā)表自己的看法。在江浙水利分論壇，相關(guān)人士從大運(yùn)河（揚(yáng)州段）文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用，黃淮故道遺產(chǎn)特性與保護(hù)策略，大運(yùn)河清口水利樞紐遺產(chǎn)與保護(hù)，南京周邊的運(yùn)河群工程，紹興三江閘保護(hù)利用工作的思路，中國(guó)大運(yùn)河淮安段水工遺產(chǎn)實(shí)錄等方面發(fā)言。在江浙水利分論壇上，江蘇省水利廳陶長(zhǎng)生副廳長(zhǎng)作了題為《江蘇段運(yùn)河的水源調(diào)度》的主題報(bào)告，歷史回顧了江蘇段運(yùn)河水源工程體系的形成過(guò)程，闡述了當(dāng)代水源保障和科學(xué)調(diào)度保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，并對(duì)今后大運(yùn)河水資源的持續(xù)運(yùn)用提出了發(fā)展思路。

    同時(shí)，中國(guó)水利學(xué)會(huì)水利史研究會(huì)年會(huì)、中國(guó)文物學(xué)會(huì)大運(yùn)河專業(yè)委員會(huì)年會(huì)在此召開(kāi)。本次論壇收到論文40篇，22位來(lái)自全國(guó)水利、文物部門的專家學(xué)者和管理技術(shù)人員進(jìn)行了論文演講。參會(huì)代表還赴中國(guó)漕運(yùn)博物館、漕運(yùn)總督公署遺址、京杭運(yùn)河與入海水道水上立交，以及清口樞紐順黃壩遺址、天妃壩遺址、三閘遺址等處考察。

    淮安市地處長(zhǎng)江三角洲北部，是國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和江蘇省文明城市，是古淮河、古黃河與京杭運(yùn)河的交匯點(diǎn)，境內(nèi)有全國(guó)五大淡水湖之一的洪澤湖水庫(kù)。這里地處中國(guó)南北地理分界線，自古為水運(yùn)樞紐、南北要沖，歷史上曾是“南船北馬，九省通衢”的“運(yùn)河之都”。這次中國(guó)文物學(xué)會(huì)在淮安舉行中國(guó)大運(yùn)河保護(hù)管理論壇，既是對(duì)淮安運(yùn)河遺產(chǎn)價(jià)值的充分認(rèn)可，又是積極探討運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)、管理與利用的重要舉措。

    （候 杰/文 李大為/攝）