北京時間7月4日下午，在德國波恩舉行的第39屆世界遺產大會上，湖南永順老司城遺址、湖北唐崖土司遺址、貴州播州海龍屯遺址組成的中國“土司遺址”申遺成功。同為世界文化遺產預備名錄里的南京明城墻何時才能申遺成功？近日，記者跟隨由中共廈門市委宣傳部主辦、海西晨報社承辦的“全國晨報總編美麗廈門行”，實地探訪了明城墻競爭對手鼓浪嶼的“申遺”之道。

　　碼頭分流體現精細化管理

　　與南京明城墻一樣，鼓浪嶼也是廈門的“名片”，也曾是廈門的“不可承受之重”，日均游客量達數萬人次，由此引發巨大商業沖動，明顯超越了鼓浪嶼的承載能力，給“申遺”之路帶來一些負面效應。而如今的鼓浪嶼又怎么樣了呢？

　　“鼓浪嶼變了，感覺更清靜、干凈，不像過去那么擁擠了。”武漢晨報一位資深記者曾多次來到鼓浪嶼。1991年，他第一次到訪時，鼓浪嶼游客很少，清凈而原生態。2006年，他再次登島時，在擁擠人流中，感到一股嘈雜，“那個時候感覺占道攤販多了，島上到處都有正在違建的工地，亂象較多”。但這一次，他感受到，島上占道經營和違建現象好了很多。

　　去年10月20日，鷺江道輪渡碼頭往鼓浪嶼運送游客的主要任務，正式調整到東渡郵輪中心碼頭和海滄嵩嶼碼頭，這條航線不僅讓鼓浪嶼人流分散了，還緩解了鷺江道的壓力。一位總編表示，航線調整充滿魄力與創新，堪稱一場兼具科學性和前瞻性的城市更新行動，“鼓浪嶼整治提升中的創新思維、精細化管理，值得借鑒”！

　　自拆街道辦小樓“多做減法”

　　而讓人耳目一新的是，鼓浪嶼整治提升要在規劃建設上多做減法、少做加法，通過政府引導，提升鼓浪嶼的產業結構，發展精致高端旅游和高端文創產業。要通過地方立法等方式，建立一套機制來實現對歷史風貌建筑的保護提高。

　　一棟小樓的拆除，引來鼓浪嶼居民和游客的極大關注。因為這棟樓，就在街心公園里面，也因為它本身并不是違建，還是鼓浪嶼街道辦“自己的”樓。今年春節前，這棟占地面積250平方米、使用面積約700平方米的三層建筑拆完后，街心公園頓時寬敞起來了。騰出來的空間，鋪了石板，安放了長凳，成為游客和居民的一個休閑延伸區域。主動拆掉這座樓，鼓浪嶼街道的財政每年少了150萬。

　　“在寸土寸金的鼓浪嶼上，舍得拆，很不容易。而有些城市的文物古建筑，還在不斷新修假古董，用來吸引游客，這對申遺是非常不利的。”一位總編輯向記者表示。

　　居民日常生活與保護遺產相協調

　　“鼓浪嶼和南京的明城墻都申請世界文化遺產，我們都要面對的問題是如何找到商業化和原住民居住環境、文化傳承保護之間的平衡點。”一位總編表示。

　　記者發現，將現代生活區列入申遺整治是鼓浪嶼整治的一個亮點。目前，鼓浪嶼的現代生活小區由于建造年代差異，居民不能共享綠化與活動空間。一條公共道路貫通地塊，曲折通往內厝澳路，與住宅無隔擋，對住宅私密性造成影響。鼓浪嶼的整治方案就提出，要打通現代小區的脈絡，聯通社區公共空間，設立出入口，統一管理，保障安全性私密性。未來，通往內厝澳的道路將南移到社區外。

　　“鼓浪嶼首先是社區，其次才是景區，只有住在這里的居民生活幸福了，鼓浪嶼才有發展。”文物專家表示，打造帶有鼓浪嶼特色的現代生活區這個方案非常好，體現了鼓浪嶼社區的功能。通過共同締造，鼓浪嶼原住民“你我”變“我們”、把“要我參與”變“我要參與”，這一社區治理的創新實踐也讓總編們連連點贊。記者 成崗

　　鼓浪嶼“加減”之法 值得明城墻借鑒

　　■記者手記

　　同為申遺預備隊的“種子選手”，鼓浪嶼與明城墻申遺面臨激烈競爭。同在2012年，鼓浪嶼與明城墻一同被列入世界文化遺產中國預備名單，同樣開始了申遺“馬拉松”，從歷史價值來看，鼓浪嶼似乎與明城墻并沒有直接競爭，一個主打近現代，一個擁有600年輝煌歷史。但作為競爭對手，兩者也都存在一些“弊病”，鼓浪嶼的過度商業化，明城墻的復建，始終是全國文保圈熱議的話題。

　　在鼓浪嶼，記者明顯感受到鼓浪嶼整治的“加減之道”，多些敬畏，少些隨意；多些人文視角，少些經濟覬覦。與明城墻這些年一直在復建城門不同，鼓浪嶼提出了規劃建設上“多做減法”的新思路，把商鋪拆掉恢復街心公園，把海濱浴場周圍的建筑拆掉恢復浴場。鼓浪嶼的“減”，減的是對鼓浪嶼缺乏節制的開發，減的是低端商業業態蔓延，減的是對生態環境和人文環境的破壞，減少的是人滿為患、垃圾遍地、房屋亂建的“旅游集散地”的印記。

　　同樣，鼓浪嶼也在做“加法”：各申遺核心要素及重點風貌建筑的修繕保護工作，有條不紊地進行著；國內國際音樂節慶活動常年不斷；故宮博物院的首家分館引入鼓浪嶼，國際著名的匈牙利李斯特音樂學院今年也將落戶琴島；文化創意產業漸漸凸顯，精品店、工藝品店等更具文化氣息的業態相繼進駐……

　　可喜的是，南京明城墻也加快了申遺步伐，南京已經成為“中國明清城墻申遺”的牽頭城市，明城墻周邊畫上紅線，并拆除大量違章建筑，此外南京也出臺了明城墻保護的相應法律法規、管理機構改變了以往多頭管理的格局。未來兩年，南京還將啟動光華門、定淮門、中央門、通濟門等城墻遺址保護和展示工程，完善城墻沿線的城市設計及綠道景觀帶建設。希望競爭對手的“加減之道”能給明城墻一些啟示。