南陽——這座聞名中外的歷史文化名城，不但在全國叫響了文化、旅游、生態(tài)名片，而今，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)上也是匠心獨具，14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，個個有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，個個有大項目入駐，呈現(xiàn)出勃勃生機，宛若14個新城，鑲嵌在豫宛大地。

    集聚區(qū)——經(jīng)濟增長發(fā)動機

    集聚區(qū)建設(shè)，正在成為當?shù)乜h區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強力推手，據(jù)南陽市發(fā)改委主任李鵬介紹，2012年，全市14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計入駐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)613家，比年初新增108家。共實施固定資產(chǎn)投資項目868個，完成固定資產(chǎn)投資1076億元，同比增長29%，全市固定資產(chǎn)投資總額的比重由２００９年的１４．２％增長到２０１２年的６２．５％，其中完成基礎(chǔ)設(shè)施投資151億元，同比增長20%。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入1638億元，同比增長24.6%，占全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總額的57.5%，其中西峽、新能源、高新、新野、淅川、鄧州、唐河7個集聚區(qū)超過百億。

    集聚區(qū)已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟增長發(fā)動機，產(chǎn)城一體化發(fā)展突破口，居民就業(yè)的好去處。

    集聚區(qū)——產(chǎn)業(yè)競爭“靚”名片

    在南陽市委、市政府的統(tǒng)一部署下，各縣（市、區(qū)）按照“競爭力最強、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的原則，立足自身優(yōu)勢，明晰主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向， 產(chǎn)業(yè)集群態(tài)勢逐步顯現(xiàn)，初步形成了能源裝備、紡織、汽車零部件、食品、電子等產(chǎn)業(yè)集群。

    高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞裝備制造、光電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步形成了防爆電機、石油鉆采設(shè)備、投影儀等產(chǎn)業(yè)集群；新野縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞紡織主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已形成了“棉花加工-儲備交易-紡紗-整漿-織布-服飾加工”產(chǎn)業(yè)鏈；淅川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞汽車零部件主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以淅減公司為龍頭，圍繞汽車減振器這一主產(chǎn)品，目前已帶動順隆彈簧、林吉特、丹江橡塑等關(guān)聯(lián)企業(yè)27家，為之配套生產(chǎn)減振器橡膠件、儲油缸、消聲器、彈簧、精密鑄件等，產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占集聚區(qū)總量的45%。

    這些具有鮮明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)，不但形成了鏈式發(fā)展，而且，有助于塑造集聚區(qū)的“產(chǎn)業(yè)名片”，有利于招商引資。下一步，南陽各集聚區(qū)將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，提前做好項目謀劃，尤其是謀劃一批與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相符、科技含量高、市場前景好、投入產(chǎn)出比高的項目，堅決杜絕高污染、高耗能的“兩高”項目。

    集聚區(qū)——“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”好窗口

    哪里的政府辦事效率最高？哪里的政府服務(wù)最便捷？當屬蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

    為加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展活力，南陽各縣（市、區(qū)）勇于探索，不斷創(chuàng)新管理機制，目的只有一個——創(chuàng)造最優(yōu)秀的投資環(huán)境，吸引更多客商來南陽投資興業(yè)。

    唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對區(qū)內(nèi)重點項目實行“一個項目、一套專班、全權(quán)負責、一抓到底”，每個項目由一名縣四大班子成員具體負責，成立專門班子，全程服務(wù)項目的洽談、征地、建設(shè)等工作 。淅川、南召縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施了“雙向零接觸”制度，對于入駐項目，項目引進單位對企業(yè)實行一對一服務(wù)，全程代辦項目建設(shè)各項審批手續(xù)，使企業(yè)與職能部門零接觸 。新野、方城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實行項目聯(lián)審聯(lián)批制，對入駐集聚區(qū)項目實行一站式服務(wù)，極大地縮短了審批時間，提高了工作效率。

    2013年是集聚區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年，南陽市制定了宏偉的發(fā)展目標。“今年我們?nèi)�市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超過1900億元，努力打造1個主營業(yè)務(wù)收入超350億元、4個超200億元、3個超100億元的產(chǎn)業(yè)集群。”南陽市委常委、常務(wù)副市長陳光杰說。