李樓鎮位于洛陽市市區東南部，東與偃師市接壤，南有伊河與伊濱區隔河相望，北隔洛河與市區相鄰，西同洛陽新區相連。鎮域總面積36平方公里，下轄26個行政村，38個自然村，總人口5.2萬人。2011年6月13日經省民政廳批復同意實行鎮管理體制。

    李樓鎮菜田面積1.3萬余畝，素有“蔬菜之鄉”、“洛陽市菜籃子”之稱。近年來，該鎮以做活“三篇文章”為指導，積極實行土地流轉，改變農業產業結構，一個新興的花卉之鄉、果園之鄉的輪廓初現雛形，生態旅游方興未艾……

    在經濟發展的同時，李樓鎮積極推進城鎮一體化建設，2011年，被洛陽市委授予“新區城鄉一體化建設先進單位”榮譽稱號。

    【魅力一】傳統農業向現代農業轉變

    李樓鎮耕地2.5萬畝，其中菜田面積1.3萬畝，占全部總耕地的一半，年產新鮮蔬菜超過11萬噸，蔬菜品種40多個，并全部達到了良種化，是洛陽市近郊最大的蔬菜生產基地，河南省名優精細蔬菜之鄉，素有“洛陽市菜籃子”的美譽。

    “我們的農業結構還需要調整。”李樓鎮黨委副書記肖紅偉說，雖然李樓鎮是“蔬菜之鄉”，自然條件優越，蔬菜種植面積廣、質量好。但是，隨著市場經濟的發展，過去的以農民散戶種植為主的模式，也逐漸暴露出規模小、形不成品牌效應等問題。近年來，李樓鎮按照“結構調整、土地流轉、生態旅游”三篇文章一起做的思路，積極引進新型農業項目，尤其是具有高附加值的項目。

    通過土地流轉，李樓鎮已經建成包括城東桃李生態園、雙贏高科紅提種植園、國豫蝴蝶蘭3家大型生態園區在內的10余家生態種植園。其中的雙贏高科紅提種植園，已經形成葡萄、提子種植近2300畝，今年是掛果的第一年，掛果面積1035畝，總產量可達50余萬公斤，除了供應洛陽本地市場，還銷往鄭州、安徽等省內外多地市。

    洛陽市國豫農林科技有限公司占地1000余畝，是我國長江以北地區最大的名優花卉蝴蝶蘭生產基地，該公司今年特引進名優花卉“紅掌”，預計春節前這批“紅掌”即可上市。

    【魅力二】 生態旅游觀光方興未艾

    依靠生態理念，李樓鎮在發展綠色無公害蔬菜的同時，整合城東桃李生態園、雙贏高科紅提種植園、國豫蝴蝶蘭等生態園區，形成以領略田園風光、體驗農事活動等為特色的李樓鎮觀光休閑農業新亮點。

    每年的5月10日到6月10日，是李樓鎮一年一度的蔬菜采摘節。李樓鎮通過打造高標準的生態觀光園，運用科技手段種植反季節高品質蔬菜，打破蔬菜采摘的季節限制。目前李樓鎮僅蔬菜采摘節一項，每年可帶來游客10余萬。

    另外，該鎮打造的萬畝農業觀光休閑園區，集蔬菜采摘、葡萄采摘、花卉苗木培育等于一體，該園區北有中州東路、南有開元大道、西有龍門大道、東有二廣高速，交通便利。

    萬畝農業觀光休閑區的城東桃李生態觀光園，建設了流行的現實版“開心農場”，開展土地認領、果蔬認養、體驗農耕生活趣味活動。在生態園內配套建設了餐飲服務場所、停車場等硬件設施，并通過民間文藝、休閑垂釣、渾水摸魚、自助燒烤等娛樂活動，讓游客實現“摘李樓蔬菜、品民俗文化、樂田園風光、享采摘樂趣”的效果。

    【魅力三】 土地流轉讓企業農民雙贏

    隨著眾多大型生態農業園區的引進和建成，土地流轉也在穩步推進中。目前，李樓鎮已經實現土地流轉6000余畝。那么，這些“失去”土地的農民又將如何謀生？

    “要說我們李樓人，就一個字，‘忙’！”肖紅偉說李樓鎮靠近市區，村民很多在市區就業，鎮里也有大批企業，加上這些生態園區也能吸納一部分勞動力，所以土地流轉后農民并不為就業發愁；另外，鎮里還為農民舉辦了免費的技能培訓班，給那些想學到一技之長再就業的農民，提供一個學習的機會。

    李樓鎮農民在流轉土地后，每畝每年可獲得1200斤糧食的補償，可以折算現金，糧食價格隨著市場價格浮動。對于出租土地的農民來說，集中流轉土地每畝地每年可收入1000多元，不會比種植一年糧食少，而且是零風險，更為重要的是，從土地中解放出來后，可以通過務工等途徑增加收入。

    對于承租土地的投資者來說，利用流轉的土地進行規模經營，效益是種糧的20多倍，而且還可以吸引附近村民就業。兩頭算賬，土地流轉完全實現雙贏甚至多贏。

    李樓鎮石人村村民馬建章家共有1.5畝地，原來種一年，除去種子、化肥和人工，一畝地收入不到千元。收入不多，但是卻要一個勞動力每年花費數月的工夫。現在他家的農田全部流轉給雙贏高科紅提葡萄基地后，按照目前的糧食價格，每畝地收入至少在1000元以上，從土地中騰出了勞動力，現在每月打工至少收入1000元。

    在土地流轉實施過程中，李樓鎮總結出了“預簽協議”的模式。通過各種引導，由鄉政府預先和農戶簽訂土地承租協議，讓土地率先集中并形成規模，但農戶仍然可以暫時在土地上種植，同時利用簽訂好的協議開展招商引資，掌握談判時的價格主動權，二路齊進，大大提高了土地流轉的工作效率。

    【魅力四】工業化與城鎮化同步進行

    “十一五”期間，李樓鎮累計引進區外資金3億元，新上工業企業60余家，目前，全鎮工業企業已達280家，初步形成了軸承滾子、服裝加工、三輪摩托、面粉加工、機械加工五大支柱產業，其中“7”類軸承滾子系列的生產、銷售占全國市場份額的60%以上。

    李樓鎮“十一五”末工業企業增加值完成7.9億元，比“十五”末增長462%，年均增長92%；銷售收入完成21.5億元，比“十五”末增長323%，年均增長65%；實現稅金8700萬元，比“十五”末增長414%，年均增長83%。預計2012年財政收入4400萬元，比“十五”末翻了三番。

    在推進農業現代化和工業化的同時，李樓鎮重點推進新型農村社區建設，加快城鄉一體化發展。

    按照規劃，李樓鎮將建設4個新型農村社區，安置全鎮居民全部進入新型社區。今年年初，作為全市33個試點之一的潘寨新型農村社區正式開建。潘寨社區規劃占地287畝，建設小高層、高層49棟，總建筑面積41萬平方米，計劃安置2個行政村2184戶11040人。目前，占地55畝的一期10棟11層小高層正在建設主體，預計2012年底實現封頂，2014年初投入使用。

    “到時候可以節約土地800多畝，節地率超過80%。”對于這騰出來的800畝土地，肖紅偉說鎮里準備復耕200畝，剩下的土地沿河灘的，可以考慮修建沙灘浴場，附近的村里鋁合金產業比較集中，也可以拿出一部分土地建設工業園區。

    在做好“三篇文章”的指導思路下，大力加強生態建設，李樓鎮實現了三贏：城鎮贏得環境，企業贏得利潤，農民贏得收入。（ □東方今報見習記者 寨建雷 通訊員 張玉峰/文圖）（原標題：豫西地區最具田園風情鄉鎮 ——洛陽市洛龍區李樓鎮）