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再讀《西門豹治鄴》的啟示

2012/5/3 10:20:51 點(diǎn)擊數(shù): 【字體:


    戰(zhàn)國時(shí)期,魏文侯41年,西門豹做鄴縣令。他一上任,就召集當(dāng)?shù)赜新曂母咐希儐柮耖g有什么痛苦的事。那些人說:“苦為河伯娶婦,以故貧”。接著追問其故,回答說:“鄴三老、廷掾常歲賦斂百姓,收取其錢得數(shù)百萬,用其二三十萬為河伯娶婦,與祝巫共分其余錢持歸……其人家有好女者,恐大巫祝為河伯取之,以故多持女逃亡。以故城中益空無人,又困貧,所從來久遠(yuǎn)矣。”當(dāng)西門豹得知這一情況,只是淡淡交待一句:“至為河伯娶婦時(shí),愿三老、巫祝、父老送女河上,幸來告語之,吾亦往送女。”
 
    到了那一天,西門豹到河邊同大家相會(huì)。三老、官吏、豪紳以及鄉(xiāng)間的父老們都到了,連同觀看的百姓共二三千人。西門豹先以“是女子不好”為由,救下良家女子,再請大巫嫗入河稟報(bào)河伯,“得更求好女,后日送之”,不容分說將老巫投入河中,接著以“弟子趣之”為由,復(fù)投弟子河中,又以女子“不能白事”為由,投三老入河中。幾次投人入河,干得痛快淋漓,一氣呵成。看到眼前的情景,其他官吏和豪紳都很害怕,他們趕緊磕頭求饒。西門豹這才說:“如果以后誰再操辦這件事,就先把誰扔到河里去見河神。”從此以后,鄴縣的官吏再也不敢提給河神娶媳婦的事了。于是,老百姓都安定下來,不再逃亡,已逃走的也都紛紛回來了,西門豹便領(lǐng)導(dǎo)人民開河道、興水利,引漳河水灌溉農(nóng)田,年年獲得豐收。
 
    如今再讀少時(shí)初中語文課本里的《西門豹治鄴》,有不少東西值得我們今天在審計(jì)工作中借鑒的。其中除了西門豹民本民貴的思想,工作方法和策略中的注重深入調(diào)查研究,傾聽百姓意見,解決大眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,堅(jiān)持用事實(shí)說服教育群眾,懲治邪惡,加快發(fā)展等等以外,特別值得學(xué)習(xí)借鑒的還是標(biāo)本兼治,重在治本的工作思路。
 
    啟示之一:民本民貴的思想。西門豹走馬上任第一件事便是問民疾苦,足見其“民本民貴”思想。西門豹為民除害干得徹底干脆,而為民謀利卻計(jì)以長遠(yuǎn),“發(fā)民鑿十二渠,引河水灌民田”。且不患一時(shí)之得失,不怕百姓之誤解,“民治渠少煩苦,不欲也。”但西門豹立志于“功在千秋”的大業(yè),大興水利,以富足人民。這里反映西門豹作為地方官的治理才能,不僅勇于除弊,而且善于興利,進(jìn)一步體現(xiàn)了他的民本民貴的政治家的胸襟和眼光。當(dāng)今審計(jì)機(jī)關(guān)以民為本也要牢固樹立民本民貴的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)對“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)公共資源配置更好地向民生領(lǐng)域傾斜,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的利益。審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中也要切實(shí)關(guān)心群眾疾苦,加強(qiáng)對本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、城市最低生活保障資金、政府投資保障性住房、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障基金等審計(jì)和調(diào)查,關(guān)注改善民生情況,揭示和反映落實(shí)國家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)、現(xiàn)有政策的缺陷與不足以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題,確保黨和國家的惠民政策惠及于民。
 
    啟示之二:細(xì)致穩(wěn)妥的方法。西門豹在得知鄴縣民眾“苦為河伯娶婦”后,追問“其故”,可見他調(diào)研之認(rèn)真深入,不是隨便做做樣子。他想,廢止“為河伯娶婦”一事,必須講究方法和策略,設(shè)法揭穿巫婆的鬼話,使百姓信服。西門豹在整個(gè)事情發(fā)展過程中自始至終沒說一句反對河神娶婦的話,但他既做到胸有成竹,又做到區(qū)別對待:對于巫婆、三老是懲處;對于廷掾、豪長者是教訓(xùn);而對于官吏、人民是教育。西門豹充分顯示了作為一個(gè)地方官吏的“干吏”之能,同時(shí)也表現(xiàn)了他決意為民除害的大智大勇。審計(jì)工作的性質(zhì)決定了審計(jì)人員必須具有政治意識、大局意識和責(zé)任意識,必須具有堅(jiān)持原則、依法辦事、無私無畏的精神,在審計(jì)中必須講究積極穩(wěn)妥的審計(jì)方法,深入細(xì)致地調(diào)查分析,設(shè)計(jì)好審計(jì)實(shí)施方案,善于捕捉問題,把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題查深查透,要一針見血,擊中要害。審計(jì)人員要提高對重大事項(xiàng)的洞察力和分析問題解決問題的能力,認(rèn)真履行職責(zé),敢于碰硬,秉公執(zhí)法,準(zhǔn)確恰當(dāng)處理問題,達(dá)到審計(jì)監(jiān)督的目的。要對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不得有絲毫的遮掩,要區(qū)分性質(zhì)慎重穩(wěn)妥地依法依規(guī)處理,處理問題決不能畸輕畸重,抓大放小,甚至不了了之,該整改的堅(jiān)決整改,該公開的堅(jiān)決公開,該移送的堅(jiān)決移送。實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目完畢,審計(jì)人員還要作好事后工作,善于從宏觀問題著眼,通過對多個(gè)單項(xiàng)審計(jì)情況,從多個(gè)角度、多個(gè)層面、多個(gè)時(shí)期進(jìn)行分析,揭示和反映普遍性、傾向性和典型性問題,提出有針對性、可操作的建議和對策,堵漏補(bǔ)缺,防患于未然。
 
    啟示之三:標(biāo)本兼治的思路。西門豹親自參加他本不愿意的給河神娶婦活動(dòng),由于他目的明確、方法妥當(dāng),不僅挽救了被迫去給河神做新娘的女子,懲治了巫婆三老,震懾了鄉(xiāng)紳、衙吏們,而且更重要的是揭穿了巫婆們的鬼話,教育了在場的百姓大眾,一舉多得,效果甚佳,但這些都只能是治標(biāo)的成果。因?yàn)樗溃挥袕母旧乡P除因水泛濫而可能產(chǎn)生的種種鬼話、惡習(xí)和腐敗現(xiàn)象,問題才會(huì)得到徹底解決。于是,他帶領(lǐng)百姓興修水利,發(fā)展生產(chǎn),使得鄴縣農(nóng)民年年豐收,安居樂業(yè),真正做到了標(biāo)本兼治,重在治本。劉家義審計(jì)長強(qiáng)調(diào),審計(jì)機(jī)關(guān)要著力提高審計(jì)工作的主動(dòng)性,更加自覺的融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,主動(dòng)調(diào)整工作思路和工作方法,主動(dòng)適應(yīng)新形勢、履行新使命;著力提高審計(jì)工作的時(shí)效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出對策建議,及時(shí)促進(jìn)規(guī)范提高;著力提高審計(jì)工作的建設(shè)性,從推進(jìn)建立長效機(jī)制著眼,揭示和反映體制性障礙、制度性和重大管理漏洞,促進(jìn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。這是劉家義審計(jì)長對審計(jì)工作提出的“三項(xiàng)要求”,其核心就是充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,做到標(biāo)本兼治,重在治本。審計(jì)機(jī)關(guān)在保障國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、維護(hù)群眾利益、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、治理“小金庫”、治理建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題、預(yù)防和治理腐敗等工作中既要揭露和查處存在的問題,督促問題整改到位,對屢審屢犯的從嚴(yán)公開處理,絕不姑息遷就,起到警示和震懾作用,達(dá)到治標(biāo)的目的。同時(shí)又要標(biāo)本兼治,著力治本,及早防范,從體制、制度、管理等方面認(rèn)真分析深層次的原因提出建議,促進(jìn)深化改革,建立健全制度和強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,從根本上減少和消除問題的發(fā)生。【原標(biāo)題:再讀《西門豹治鄴》的啟示】
責(zé)任編輯:C009文章來源:湖北省審計(jì)廳石首市審計(jì)局
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