這里的人們從未停止追逐幸福的腳步：長(zhǎng)期以來，由于中心城市規(guī)模偏小，同時(shí)受地形地貌、開采沉陷影響，這座因煤而興的城市難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)，難以大踏步挺進(jìn)。

    如今，在百舸爭(zhēng)流的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大潮中，這個(gè)城市決心打造一個(gè)環(huán)境更優(yōu)美、功能更完善、經(jīng)濟(jì)更繁榮、社會(huì)更和諧、人民更幸福的現(xiàn)代化新城！

    □東方今報(bào)首席記者  李凌  記者  周歡歡

    ●組團(tuán)發(fā)展，城市框架空前拉大

    前幾天，張行從美國(guó)留學(xué)畢業(yè)，回到闊別多年的家鄉(xiāng)焦作市，在火車站下了火車，站在站外的廣場(chǎng)上，他向四周望了一遍，感覺一種“恐慌”襲上心頭：焦作，這個(gè)魂?duì)繅?mèng)繞的故鄉(xiāng)，變得陌生了，城市變大了，道路變寬闊了，街道干凈整齊了，大樓多了，高檔的住宅小區(qū)不亞于他在美國(guó)西部的城市，許多地方已經(jīng)不認(rèn)識(shí)了。“這還是我生活多年的城市嗎？”他說有點(diǎn)不敢相信自己的眼睛。

    確實(shí)如此。焦作這些年的發(fā)展日新月異，變化明顯。

    1956年建市的焦作，是新中國(guó)成立后按照“一礦一市”、“一市一業(yè)”模式建立起來的資源型城市。斗轉(zhuǎn)星移，焦作發(fā)生了翻天覆地的變化，但現(xiàn)有的行政區(qū)劃限制了中心城市規(guī)模的擴(kuò)大，難以發(fā)揮組團(tuán)發(fā)展應(yīng)具備的輻射帶動(dòng)作用。于是，緊緊圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)目標(biāo)，以強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，以交通網(wǎng)絡(luò)為紐帶，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，總體按照強(qiáng)化核心、放射拓展的空間開放格局，形成“一核、四組團(tuán)、八個(gè)特定功能區(qū)、二十個(gè)中心鎮(zhèn)”的新型城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化焦作市城市布局和形態(tài)，提升中心城市輻射帶動(dòng)能力。 

    具體來說：“一核”指焦作市城市核心區(qū)，包含焦作市中心城區(qū)、修武縣和博愛縣。“四組團(tuán)”指溫縣組團(tuán)、沁陽(yáng)組團(tuán)、孟州組團(tuán)、武陟組團(tuán)。 “八個(gè)特定功能區(qū)”指沁北特定功能區(qū)、三陽(yáng)特定功能區(qū)、七賢特定功能區(qū)、柏(山)月(山) 特定功能區(qū)、焦作東站特定功能區(qū)、西虢特定功能區(qū)、招(賢)祥(云) 特定功能區(qū)、大(封)西(陶)北(郭) 特定功能區(qū)。另外，還有20個(gè)中心鎮(zhèn)和一批新型農(nóng)村社區(qū)。

    ●區(qū)域融合，打造鄭州“后花園”

    李陽(yáng)在鄭州東區(qū)的一家世界500強(qiáng)企業(yè)上班，雖然工資高，待遇不錯(cuò)，但因?yàn)楦改浮⑵拮雍秃⒆佣荚诮棺鳎�每逢到了周末，他都要坐上城際公交，回到焦作，到周一早晨再坐車到鄭州上班，雖然從鄭州到焦作約143公里，但路上需要耗費(fèi)近2個(gè)小時(shí)。“盼著鄭州到焦作的城際鐵路早點(diǎn)開通，到那時(shí)就方便了。”他如此表示，通過城際鐵路，時(shí)間縮短了一半以上，比從鄭州東區(qū)到西區(qū)還要方便。

    正在建設(shè)中的鄭州至焦作城際鐵路，南起鄭州火車站，終點(diǎn)為新月線焦作火車站，主要承擔(dān)鄭州、焦作兩市及沿線地區(qū)間客流，全長(zhǎng)77公里，工程總投資97.6億元，明年底將通車，到了那時(shí)，從焦作到鄭州，只需要20多分鐘。

    “一個(gè)城市要宜居，另外一個(gè)最重要的因素是‘行’。以前來焦作只能從黃河鐵路橋通過，現(xiàn)在高速公路四通八達(dá)，方便多了。”焦作的外來人口很多，算是一個(gè)移民城市，這對(duì)城市的交通提出了更高要求。近年來，焦作市的交通條件有了很大改觀，尤其是輕軌建成后，會(huì)給人們出行帶來更大便利。

    鄭焦城際列車、桃花峪黃河大橋、焦作黃河大橋、孟州黃河大橋的建設(shè)與開通，加強(qiáng)了焦作與鄭州空間上的聯(lián)系，而鄭焦晉、濟(jì)焦新、焦溫三條高速公路的建成，則增強(qiáng)了焦作與周邊城市——晉城、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、濟(jì)源的聯(lián)系。“屆時(shí)，焦作將成為鄭州旅游休閑的后花園。”焦作市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

    ●打造環(huán)狀快速交通系統(tǒng)

    城市是什么？法國(guó)一位地理學(xué)家說，城市既是一種景觀、一片經(jīng)濟(jì)空間、一種人口密度，也是一個(gè)生活中心或勞動(dòng)中心，更具體點(diǎn)說，也可能是一種氣氛、一種特征或者一個(gè)靈魂。一個(gè)城市要在全國(guó)乃至世界提升自己的知名度，景觀、氣氛、特征、靈魂是至關(guān)重要的名牌和名片。

    目前，《焦作市中心城市組團(tuán)式發(fā)展規(guī)劃》已通過焦作市政府常務(wù)會(huì)議審定。按照“八橫十縱”的總體構(gòu)架，焦作市將構(gòu)建有效對(duì)接鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、濟(jì)源、晉城等周邊城市和“中心城市——城市組團(tuán)”的快速通道及旅游、文化交通大環(huán)線，努力實(shí)現(xiàn)縣縣通國(guó)道、省道基本覆蓋所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成覆蓋全市、連接周邊、布局合理的普通干線公路網(wǎng)絡(luò)。今年，交通部門新爭(zhēng)取干線公路資金7.15億元，占全省干線公路資金的八分之一。

    焦作市副市長(zhǎng)胡小平介紹，為加快中心城區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)中心城區(qū)與組團(tuán)城市、各組團(tuán)城市之間、中心城區(qū)與節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，焦作市將新建、延伸、改造一批道路，構(gòu)成放射形快速交通，形成環(huán)狀快速交通系統(tǒng)。中心城區(qū)，未來幾年，焦作市將投資44億元，建設(shè)“一環(huán)”、“七縱”、“九橫”的城市主干路網(wǎng)和環(huán)城快速通道，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)部交通和對(duì)外交通的便利和快捷。 由林鄧線、中南路、東海路、南洋路4條道路構(gòu)建的“大外環(huán)”，拉出一個(gè)新的城市外架，使中心城區(qū)面積擴(kuò)大了 ，同時(shí)也減少了過境車輛對(duì)城市的影響。

    除這一環(huán)城快速通道外，“七縱”是指城市南北向的7條主干道，包括文昌路、中原路、山陽(yáng)路、塔南路、民主路、普濟(jì)路、怡光路；“九橫”是指城市東西向的9條主干道，包括太行路、解放路、建設(shè)路、站前路、人民路、豐收路、濱河路、世紀(jì)路、黃河路。同時(shí)，按照完善老城、建設(shè)新區(qū)的思路，焦作將全面推進(jìn)城市對(duì)外交通系統(tǒng)、環(huán)城快速通道系統(tǒng)、城市主次干道系統(tǒng)建設(shè)，打通一批斷頭路、丁字路、錯(cuò)口路，形成“20分鐘交通圈”的城市良性交通循環(huán)體系。

    ●南水北調(diào)

    焦作城區(qū)更靚麗

    在城市發(fā)展過程中，幸運(yùn)同樣又落在了焦作市民的頭上，那就是南水北調(diào)中線工程從焦作穿城而過，這對(duì)焦作的宜居環(huán)境打造，無疑起到了積極的作用。城市因水而增添靈氣，生活因水而增加情調(diào)。“上善若水，水利萬(wàn)物而不爭(zhēng)”，隨著南水北調(diào)工程建設(shè)步伐的加快，不久的將來，“水從城中過，人在岸邊住”的最適宜人居的焦作，將徹底改變焦作的城市形象。

    9月下旬記者在焦作采訪，在南水北調(diào)中線焦作城區(qū)段工程，隨處可以聽到隆隆的機(jī)聲，看到魚貫的車輛、忙碌的施工現(xiàn)場(chǎng)。這個(gè)工程歷時(shí)5年，總長(zhǎng)8.82公里。工程建成后，每年分配焦作市水量2.82億立方米（市區(qū)年可用2.148億立方米），不僅使該市水資源短缺狀況得到極大緩解，還將完全滿足市區(qū)居民的飲水需求，進(jìn)一步提高人民群眾生活質(zhì)量。

    同時(shí)，50余萬(wàn)平方米的水域面積和220余萬(wàn)平方米的綠地，是南水北調(diào)城區(qū)段工程為焦作帶來的又一份大禮，成為提高空氣質(zhì)量、改善城市環(huán)境的一大景觀生態(tài)工程。

    焦作市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)任聯(lián)營(yíng)介紹，目前，焦作市山水旅游比較成功，而城市旅游相對(duì)滯后，而南水北調(diào)工程為焦作城市旅游帶來了發(fā)展契機(jī)。將在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)形成“以水為軸、以綠為媒、南北呼應(yīng)、錯(cuò)落有致”的總體布局，形成自然生態(tài)游憩區(qū)、城市游憩商業(yè)區(qū)、歷史文化民俗風(fēng)情展示區(qū)、休閑娛樂游憩區(qū)四大景觀功能區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)“云臺(tái)山—焦作南水北調(diào)工程”的“雙子星模式”。

    “高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)部大循環(huán)、外部大連通的城市水系，引水入城，聚水潤(rùn)城，讓焦作人民與碧水青山相依，讓涓涓細(xì)流滋潤(rùn)山陽(yáng)大地！”在今年的政府工作報(bào)告中，焦作市委副書記、市長(zhǎng)孫立坤的這段講話，在會(huì)上引起熱烈的掌聲！