河南日報報道：8月酷暑時節。置身洛陽市洛浦公園內，卻倍感涼爽宜人。這里碧水藍天、綠樹成蔭、奇石疊翠、繁花似錦，恰似鬧市中的世外桃源。在此休閑娛樂的市民或柳蔭漫步、或舞步翩翩、或岸邊垂釣，怡然自得、享受著生活。

    從2002年啟動文明城市創建工作至今，洛陽市一直把“福民、惠民、利民”作為創建全國文明城市的基本理念，并鼓勵市民積極參與，實現政府與市民的良性互動，使公民意識與城市文明一起成長，人民的生活幸福指數逐年提高。

    精細管理

    千年帝都展新姿

    從2011年新年開始，“一號通”成為洛陽市民街頭巷尾口口相傳的佳話。

    “一號通”，實際上是洛陽市搭建的110城市應急聯動服務平臺，是將原110、119、120、12319、12345等公共服務電話集中為110一個號碼，是洛陽市便捷、高效地解決群眾訴求，實現城市精細化管理的一項舉措。

    為實現城市精細化管理，洛陽市建立健全了首問負責、聯審聯批等工作制度，推進網上行政審批和行政效能電子監督，開展了市直機關聯系社區活動和機關事業單位人員派駐社區工作，建立醫療衛生、物業管理、社會保險、國企改制、交通事故糾紛等人民調解組織3610個，配備人民調解員14481名。

    讓文明創建造福市民群眾，市里向市民免費開放所有城市公園、博物館、圖書館、美術館和部分市內景點。

    市委、市政府圍繞保障住房、陽光早餐、“菜籃子”、飲用水、農村醫療衛生、背街小巷路燈改造等關乎群眾切身利益問題啟動的近百項為民辦實事工程，更是受到市民交口稱贊。

    135萬平方米經濟適用房、77萬平方米廉租房、5.2萬戶困難群眾喜遷新居、社會保險“五險合一”、醫療保險險種全覆蓋、健全社區服務體系等社會服務保障措施，讓百姓生活得更加沒有后顧之憂……

    全民參與

    洛城無處不春風

    2011年9月，洛龍區開元路辦事處天元社區推出“時間銀行”，立即在社會上引起轟動。

    所謂“時間銀行”，是指志愿者將參與公益服務的時間存入“時間銀行”，當自己遭遇困難時，就可以從該“銀行”支取相應的“被服務時間”。實際上，這是社區為居民搭建的一個公益互助的平臺。“時間銀行”成立近一年來，“儲戶”已達1000多人，存儲時間累計數千小時。社區里，人人都是雷鋒，人人又都是“雷鋒”的服務對象。

    隨著“時間銀行”影響力的不斷擴大，如今許多轄區單位、青年志愿者都紛紛加入其中。“時間銀行”就像一種強力催化劑，讓淡漠的人際關系在互幫互助的激勵機制下消解融化。

    和天元社區的“時間銀行”相似，今年春天西宮區御博城社區開設了“心靈雞湯餐館”。

    共青團西工區委副書記梁紀朋是這家“心靈雞湯餐館”的創辦者。她說，創辦這個“心靈雞湯餐館”，就是為了給社區居民建立一個溫馨而輕松的心靈驛站，讓大家可以敞開心扉、傾訴煩惱。有心理困惑的居民可以從這里免費“喝”上“心靈雞湯”，得到專業的心理咨詢服務。

    “心靈雞湯餐館”創辦4個月來，已有60多名社區居民受益。社區不僅從居民中招募志愿者，還在洛陽師范學院、洛陽理工學院招募大學生志愿者，目前共有志愿者50多人。

    澗西區中僑綠城社區的“愛心驛站”，多個社區不同形式的愛心服務，正如省文明辦一位負責人的評價，洛陽市由文明城市創建而帶來的種種文明新生事物，真正是“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”。

    志愿服務

    一道靚麗風景線

    “洛陽是我家，創建靠大家，全民齊動手，建好咱的家。”洛陽市委的這一倡議，得到了全市上下的廣泛認同，“我文明，洛陽文明”的理念已深深扎根在市民心中。

    洛陽市“五老”督導宣講團成員由老戰士、老教授、老工人等組成，平均年齡75歲，年齡最大的86歲。他們至今已為廣大群眾反映和解決各類問題2196個……

    每到雙休日，近百支助交通志愿者小分隊分赴洛陽市60個重要路口，疏導交通，勸導行人文明出行。各政府職能部門的志愿者也成立科技、文化、衛生、教育、政策、禮儀6支宣講隊，定期深入社區開展為民服務活動。

    洛陽冬泳愛好者自發成立的全國首支城市水上義務搜救隊，6年來不計報酬、默默奉獻，先后出動近200次，在洛陽市區及部分縣區實施救援近百人次，成功救起落水群眾30余名，打撈出90多具溺水身亡者遺體。如今搜救隊成員已發展到30多名。

    洛陽市委宣傳部副部長、市文明辦主任谷連民介紹，經過多年的發展，目前洛陽市已擁有青年志愿者、巾幗志愿者、“五老”志愿者、公務員志愿者、“工友”志愿者、社區志愿者、學生志愿者、群眾團體志愿者和“關愛空巢老人”志愿者等多支專業化志愿服務隊伍，志愿者注冊登記人數突破32萬，總數接近市區總人口的25%。志愿者已經成為洛陽一道亮麗的風景。

    “金杯銀杯不如群眾的口碑，金獎銀獎不如群眾夸獎。”省委常委、洛陽市委書記毛萬春說，洛陽搞創建，奪杯拿牌不是最終目的，創建工作最重要的是讓群眾參與、讓群眾受益、讓群眾滿意，改善城鄉居民的生產生活環境，提升城鄉居民的生活品質和幸福指數，真正為群眾造福。（原標題：千年帝都展新姿 文明花開滿洛陽）