地質(zhì)遺跡記載著地球滄海桑田的變幻,是大自然上億年留下的“記憶”。目前我國地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)取得了很大成績,但也存在不少困難和問題。本文作者認為,地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)的開發(fā)利用,應秉承“開發(fā)與保護并重”“可持續(xù)發(fā)展”的原則,使地質(zhì)遺跡既能成為觀光旅游、休閑度假的理想場所,又能成為科學研究和科普知識普及的重要基地。
地質(zhì)遺跡是在地球形成、演化的漫長地質(zhì)歷史時期,受各種內(nèi)、外地質(zhì)作用,形成、發(fā)展并保存下來的自然產(chǎn)物。作為珍貴的不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn),它們是地球滄桑巨變的最好見證,是研究地球變化變遷過程、地理環(huán)境和生物多樣性的重要依據(jù),也是尋找與斷定礦產(chǎn)資源蹤跡的脈搏、勘驗與追尋生命起源的線索。
地質(zhì)遺跡主要包括:地質(zhì)地貌,地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡,古人類遺址、古生物化石遺跡,礦物、巖石以及典型產(chǎn)地,水體資源,地質(zhì)災害遺跡等,具有不可再生性、地域整體性、不可復制性、不可移植性、復雜多樣性及多科學性等特點。保護珍貴的地質(zhì)遺跡,最有效的手段是建立自然保護區(qū)。
大自然留下的寶貴遺產(chǎn)
我國是世界上地質(zhì)遺跡最多的國家。其中,河南嵩山在地質(zhì)學上是世界上典型的前寒武紀構(gòu)造運動和地層“五代同堂”遺址;天津薊縣前寒武紀陸相剖面、浙江長興古生代和中生代分界線的金釘子剖面、遼寧大連金石灘剖面等層型剖面具有區(qū)域或全球代表性科學研究價值;云南澄江動物群豐富的古生物化石展現(xiàn)了寒武紀早期地球生命大爆發(fā)的過程,成為地球演化史上偉大的生物事件……截至2015年,全國發(fā)現(xiàn)了5819處重要的地質(zhì)遺跡資源點,多集中在地質(zhì)構(gòu)造強烈活動區(qū)和地形地貌的突變帶上。
由于自然地理和環(huán)境因素的差異,加之各地資源調(diào)查程度與保護形式不一,我國地質(zhì)遺跡空間分布及特征存在較大差異。總體上,東北北部區(qū)的地質(zhì)遺跡以火山地質(zhì)地貌景觀為主,華北與東北南部區(qū)是重要的地質(zhì)剖面和古生物化石產(chǎn)地,陜甘黃土高原區(qū)有典型的黃土發(fā)育,西南區(qū)的特點是巖溶地貌和古生物化石產(chǎn)地,西北區(qū)則有獨特的風蝕地質(zhì)地貌和冰蝕地質(zhì)地貌,青藏高原區(qū)的地質(zhì)特征是冰川、高山峽谷和內(nèi)陸高海拔鹽湖,而華東和東部沿海區(qū)則分布著獨特的江南地質(zhì)地貌和海蝕地貌。
地質(zhì)遺跡保護在中國
人類對地質(zhì)遺跡的保護與研究大致可劃分為以下幾個階段:一是各國分散保護階段,該階段以國家公園的建設為標志,美國建立了世界上第一個國家公園——黃石公園,把間歇性噴泉和美麗的地質(zhì)景觀作為主要保護對象之一;二是全球性保護階段,地質(zhì)遺跡保護工作由世界各國分散的行為轉(zhuǎn)變?yōu)閲H組織推動的全球性行為;三是世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡形成階段,將地質(zhì)遺跡保護與支撐地方經(jīng)濟發(fā)展、擴大當?shù)鼐用窬蜆I(yè)緊密結(jié)合起來。
我國對地質(zhì)遺跡的保護工作可以追溯到上世紀40年代。大規(guī)模的保護工作則始于70年代末期,把地質(zhì)遺跡資源作為其他類型自然保護區(qū)中的一項重要內(nèi)容加以保護。1980年,我國建立了首批自然遺跡類保護區(qū),分別為山旺古生物化石、長興地質(zhì)遺跡和五大連池自然保護區(qū);其中,長興地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)是第一個地質(zhì)遺跡類型自然保護區(qū)。1984年,天津薊縣中上元古界地質(zhì)剖面被列為中國第一個地質(zhì)類國家級自然保護區(qū)。1987年,地質(zhì)礦產(chǎn)部下發(fā)《關于建立地質(zhì)自然保護區(qū)的規(guī)定(試行)的通知》,我國開始建立第一批獨立的地質(zhì)自然保護區(qū)。2000年,國土資源部正式成立“國家地質(zhì)遺跡(地質(zhì)公園)領導小組”以及“國家地質(zhì)遺跡(地質(zhì)公園)評審委員會”,在2001年至2010年底,共批準建立182家國家地質(zhì)公園,其中6批24個地質(zhì)公園被評為世界地質(zhì)公園。2009年至2015年,由中國地質(zhì)調(diào)查局部署、開展全國地質(zhì)遺跡調(diào)查工作,大大促進了地質(zhì)遺跡資源的有效保護和合理利用,為促進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了寶貴的基礎信息和科學依據(jù)。
整體保護成效亟待加強
目前我國地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)取得了很大成績,但也存在不少困難和問題。比較突出的是地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)空間保護不均衡,例如山西的太行山區(qū)以及安徽“兩山一湖”地區(qū)均是自然遺跡資源十分豐富的區(qū)域,卻沒有地質(zhì)遺跡相關類型的自然保護區(qū)分布;青海、西藏、新疆等省區(qū)自然遺跡類型豐富,但地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)數(shù)量較少,與區(qū)域自然遺跡本底資源不相匹配……總體上,我國的地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)集中分布在東北和華北地區(qū),華南地區(qū)很少分布。雖然基礎地質(zhì)遺跡大類和地貌景觀大類在現(xiàn)有自然遺跡類保護區(qū)中的比例基本平衡,但地質(zhì)災害大類地質(zhì)遺跡數(shù)量偏少,不能滿足保護覆蓋的要求。
同時,對保護區(qū)重要性的認識不夠,管理工作有待進一步加強。例如,一些保護區(qū)保護的力度不夠大,存在“批而不建、建而不管、管而不力”的現(xiàn)象;個別保護區(qū)經(jīng)濟開發(fā)和建設活動過度,科學和文化等功能發(fā)揮不足;還有的保護區(qū)保護能力相對滯后,投入不足、體制不順、法規(guī)不全。地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)管理體制不健全,管理權(quán)限不明晰,已經(jīng)嚴重影響了我國地質(zhì)遺跡資源的整體保護成效。
為加強地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)的建設和發(fā)展,應創(chuàng)立完善科學的地質(zhì)遺跡評價方法體系,增強地質(zhì)遺跡規(guī)劃的科學性,優(yōu)化地質(zhì)遺跡類自然保護區(qū)空間布局,提高全社會對地質(zhì)遺跡保護意識。
創(chuàng)新管理體制,加強資金保證,拓寬融資渠道,也是加強地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)建設和發(fā)展的必要舉措。各級政府要逐步加大財政資金的支持力度,設立地質(zhì)遺跡自然保護區(qū)的專項資金;同時開拓資金渠道,積極引導社會資金參與保護和建設,整合社會組織、民間團體、企業(yè)和社區(qū)居民的共同力量。
考慮到地質(zhì)遺跡是地球長期演化的產(chǎn)物,具有不可再生性和對現(xiàn)實環(huán)境變化敏感性差的特點,因此,還要有針對性制定自然保護區(qū)建設和發(fā)展技術(shù)標準和保護措施。