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內鄉強力打造寶天曼生態旅游知名品牌
2013/5/22 10:17:43 點擊數： 【字體：大 中 小】
內鄉境內的自然生態旅游以寶天曼景區為代表，包括天心洞、桃花源、七星潭等景點。寶天曼景區2001年9月被批準加入聯合國教科文組織“世界生物圈保護區網絡”，是南陽伏牛山世界地質公園主要景區，河南省伏牛山生態旅游的龍頭、南陽市大寶天曼生態旅游之旗艦和國內的知名景區。近年來，內鄉縣強力打造旅游千秋產業，帶動了縣域經濟結構的優化和質量的提升，以旅游業為主的第三產業占GDP 的27.2%。元至七月份，內鄉縣共接待游客68.7萬人，門票收入1586.73萬元，社會綜合效益7298.958萬元。內鄉縣打造寶天曼生態旅游知名品牌的主要做法是：
一、圍繞生態主題，科學規劃開發
生態旅游有別于傳統大眾旅游，強調旅游對象的保護、社區群眾的參與，旅游者在旅游活動中處于欣賞者和保護者的雙重角色。就寶天曼而言，具有世界生物圈保護區、世界地質公園兩個世界級品牌，完善規劃、有序開發是景區發展的關鍵。
一是高標準規劃。委托河南省林業調查規劃院編制《寶天曼生態旅游總體規劃》，并獲得國家林業局正式批準，為寶天曼保護區今后十至十五年開展生態旅游、公共教育和資源可持續利用活動提供了政策和法律依據。聘請上海社科院專家、復旦大學教授對寶天曼景區做出提升性規劃，高起點編制葛條爬服務區、寶天曼峽谷漂流的建設性規劃。二是突出特色。根據旅游總體規劃，策劃研究，分類指導核心景區差異化發展，突出個性和特色，分別確定出大眾旅游區和生態旅游區，達到保護自然保護區的目的。三是有序開發。制定伏牛山生態旅游開發建設無績效退出機制和環保責任追究制度，避免一哄而起和低水平重復建設，加強環境和生態保護，確保可持續發展。我縣科學規劃，全力打造綠色生態的伏牛山世界地質公園，在70公里的灌二公路兩側補植補造楊樹6.25萬株，七里坪——寶天曼沿線植竹120 處、計30萬株，對旅游沿線的裸露山坡進行生物治理栽植速生刺槐3000畝，恢復葛寶旅游公路兩側的植被，封山育林2萬畝，實施國家重點保護公益林工程9 萬畝，保持良的好生態環境。
二、突出自身特色，建設精品景區
寶天曼獨具特色的生態系統和保存完好的原始森林資源，具有很強的比較優勢和發展潛力。圍繞“生態文化、科普文化、森林文化和民俗文化”的旅游文化脈絡，堅持“景區精品化、設施景觀化、建設風格化、人員專業化、投入多元化”的發展思路，充分發揮自身資源優勢，打造獨具特色的旅游品牌。一是圍繞生態優勢，從景區基礎設施建設、配套服務設施建設、旅游產品開發、解說詞、宣傳牌、標示牌等各方面都體現出生態特色，把寶天曼景區構筑成和諧發展的生態家園。二是開發科考旅游的潛力。2001年9月省科技廳等部門把寶天曼列為全省青少年科普教育基地，2002年12月科技部、教育部、中宣部、中國科協又聯合命名寶天曼為全國青少年科技教育基地，是理想的科普、愛國主義教育基地，適合中小學生夏今營、冬令營，大專院校的課程實習以及科研團體的科學考察。三是突出原始森林的優勢，開發出野營探險、山地避暑等旅游項目，以其原始、神秘的特色增強寶天曼的競爭優勢。四是增加文化內涵。整理豫西南民俗文化，開發宛梆等民間藝術表演，切實增強景區的參與娛樂功能；在內鄉縣城至寶天曼之間選擇馬山岈地質廣場、天心洞溶洞等地質景觀，增加游客興奮點；依托內鄉是商圣范蠡故里這一人文資源優勢，建成集游、購、娛為一體的商圣苑，供游客學習研究商圣文化。通過全方位的努力，使寶天曼景區在眾多的景區中脫穎而出，叫響全國，實現“度假天堂、養生家園、科考基地、會議之鄉”的發展目標。
三、堅持政府主導，完善基礎設施
內鄉縣內部挖潛，連續兩年投資超億元，不斷推進旅游基礎設施的完善。一是景區建設。寶天曼景區加強景區游覽設施、服務設施和標示系統建設，景區內賓館按星級賓館標準進行升級改造；投資1500萬元建設寶天曼新山門及廣場；投資1500萬元完善葛條爬服務區接待設施的功能配套；寶天曼峽谷漂流景區在投資 3000萬元的基礎上，完成了上下碼頭服務區及大壩蓄水工程，今年又投資1200萬元建設別墅群和二碼頭。二是公路建設。七里坪至南召旅游環線公路已投資 703萬元，完成花園口至野樟標段路基工程；七星潭至葛條爬旅游公路安保工程已完成投資400萬元；投資30萬元完成七寶旅游公路兩側山體裸露地段綠化工程；完成馬山岈地質廣場景觀林建設；開通內鄉縣衙——南陽府衙、寶天曼——鄭州旅游線路；年底前完成楊店——七里坪公路硬化。三是服務區建設。按照縣城 ——寶天曼“一線（旅游線）三區（縣城區、七里坪游客接待中心、葛條爬東溝服務區）”的設想，在縣城建成一至兩家四星級賓館，目前已與開發商達成協議，完成葛條爬服務區旅游接待中心服務功能區規劃，實施東溝服務區橋梁和道路建設工程，聘請鄭州九鼎規劃設計院規劃七里坪游客服務中心等。
四、加大營銷力度，打響寶天曼品牌
一是突出整體宣傳。制定統一宣傳方案，在央視、河南省電視臺、河南日報、南陽日報等省內外主流媒體開展持續的宣傳促銷活動，參加省中原旅交會、江浙旅交會，擴大內鄉旅游的客源市場，打響“河南·寶天曼”和“伏牛山世界地質公園”品牌。二是策劃節事活動。根據寶天曼生態旅游區的資源特色和區位優勢，策劃紅葉節、攝影展覽、重陽登高節、科普日等活動；抓住省旅游局聯合中央電視臺、中國烹飪協會舉辦的“豫菜大賽”活動，通過名菜和特色小吃提升內鄉寶天曼生態旅游知名度。三是形成營銷聯盟。以寶天曼為主的景區組織“內鄉旅游宣傳聯盟”，采取旅游大蓬車形式到鄭州、開封、周口、許昌、洛陽、平頂山、漯河、駐馬店等地市進行旅游推介，與3000家旅行社簽訂旅游合同、協議書；在河北石家莊、保定等5大城市等地開展豐富多彩的宣傳促銷活動，與350家旅行社簽約，提高了寶天曼生態旅游的知名度和美譽度。
五、強化培訓指導，提升服務水平
按照從業隊伍專業化的目標，分層次分形式開展旅游培訓，努力提升旅游服務質量。一是舉辦高水平講座。聘請國家、省、市專家、旅游服務標兵現場指導，組織開展集中培訓，穩步提升旅游服務質量。邀請國家林業局首席專家烏恩教授針對“自然保護區生態旅游開發管理要點”這一命題，結合寶天曼實際，召開由黨政干部、旅游從業人員參加的生態旅游知識報告會。邀請復旦大學葛劍雄教授蒞臨內鄉，深入寶天曼等景區實地把脈，給景區開發建設提出寶貴的指導意見。通過專家指導、培訓，使旅游開發建設思路更加清晰。二是建立旅游從業人員教育培訓基地。實施先培訓，后上崗和持證上崗制度，聘請旅游專家對導游進行封閉式培訓，建立高素質的導游隊伍。生態旅游導游員不僅有專業知識（野生動植物、自然、歷史、文化等方面知識）、野外生存能力、醫療急救知識等外，而且有強烈的服務意識。寶天曼建立一批從保護區到社區的導游隊伍，全面提高了提高生態旅游質量，營造了一個文明、熱情、友好的旅游環境和氛圍。
在把寶天曼景區打造成伏牛山生態旅游知名品牌的實踐中，內鄉縣深深體會到：
——咬定青山、常抓不懈是開發寶天曼生態旅游的基礎。內鄉縣委、縣政府班子自2000年以來不管怎樣調整，發展寶天曼旅游業的思路始終不改、決心始終不變、力度始終不減，一屆接著一屆干，先后完成旅游道路硬化、拓寬改造盤山公路，開發了寶天曼水線、險峰線、七星潭、桃花源等重點景點，僅用40天完成很多成熟景區需要1年才能完成的電力、通訊、廣電三線地埋工程。每個黃金周，內鄉縣領導、縣直有關部門和鄉鎮的工作人員在寶天曼景區堅守崗位，餐風沐雨，實現了安全、秩序、質量、效益的四統一。
——抓住項目、整合資金是解決寶天曼景區交通瓶頸和服務設施瓶頸的關鍵。在國家政策性項目資金上，向上爭取“灌漲——二郎坪”、“七里坪——萬溝——夏館”的公路項目資金，爭取省長專項資金拓寬升級改造“葛條爬——平坊”的盤山公路，緊抓省政府建設伏牛山生態旅游環線的機遇開工建設七里坪花園口——南召洞街的旅游公路；利用縣內財政資金建設葛條爬東溝服務區的路橋設施，以“四兩撥千斤”之力招引開發商；整合農口資金規劃建設葛條爬、青岡樹等旅游新村。在招商引資項目上，成功引進平頂山、南陽的客商建成七星潭、寶天曼漂流、桃花源等景區。
——創新理念，營造氛圍是寶天曼生態旅游不斷發展的動力。2006年以來，省委、省政府分別召開了全省旅游產業發展大會和伏牛山生態旅游發展工作會議，系統解決了長期困擾旅游業發展在定位、工作措施、目標任務等方面戰略性、全局性、關鍵性問題，內鄉縣作為全省的30個旅游業發展重點縣之一，出臺了支持生態旅游業發展的具體措施，納入黨委、政府的重要議事日程，政府主導發展旅游業的力度進一步加大，全縣上下發展旅游業的熱情空前高漲，旅游產業列入全縣十二大產業并制定了三年發展規劃，黨政主導、齊抓共管、全社會重視，以發展旅游帶動相關產業，提升內鄉的整體形象。
——產業經濟、社會效益是打造寶天曼生態旅游的共贏目標。寶天曼生態旅游建設的快速發展，為內鄉的對外開放和招商引資向省內外展示了“名片效應”，同時也為旅游產業的良性循環創造了優越條件。在以寶天曼為龍頭的生態旅游拉動下，內鄉GDP增速連年保持在10%以上，以旅游為主的第三產業占GDP的 27.2%，被列為全國生態示范縣、聯合國工發組織綠色示范區。景區內搬遷深山獨居戶計363人，40多個山區村實現通水泥路、電話和有線電視，消除用電盲點自然村的無電戶297戶，移動通訊信號覆蓋率達96％。位于景區范圍內的葛條爬村、青岡樹村、讓河村、大龍村等一批山村開辦農家樂賓館100多家，旅游購物商店23家，帶動旅游從業人員1200多人，就地轉移農村剩余勞動力860人，靠旅游業為主的農戶年人均收入由2000年前的不足800元發展到 2000多元，實現了旅游開發式扶貧，培育了一批旅游產業型新農村建設示范典型。近年來，120多位省部級、縣處級領導視察景區，130多名專家學者到寶天曼采風考察，提升了內鄉的知名度和影響力。寶天曼景區的可持續發展已與山區經濟振興和群眾的切身利益相聯系、相融合、相貫通，以旅游促開發，以開發促發展，實現了景區內經濟效益、社會效益、生態效益三者共嬴，體現了科學發展、和諧發展、持續性發展的先進理念和思路，促使寶天曼生態旅游品牌的鞏固和提升。責任編輯：C006文章來源：內鄉縣委辦 2007-09-05 作者：余國敏
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