歸德府城城郭(即土城墻)為圓形，周長8公里、底寬30米、高5米;內城磚城墻平面布局呈長方形，南北略長，東西略短;東城墻長1210.1米、南城墻長950.6米、西城墻長1201.1米、北城墻長993.14米，周長4355米;城墻斷面呈梯形，墻體底寬10米、高6.7米，頂部寬6.7米;城墻上有3600個垛口，四角設有四個凸出墻外的角樓，四門外各建有一座甕城，南甕城門向西開﹑西甕城門向北開﹑北甕城門向東開﹑東甕城門向南開，因此商丘古城有四門八開之說;城外有城湖，原有水域面積近4平方公里。

　　商丘古城：中國古城池建城史的天然博物館

　　商丘古城，是商丘城市的生命之根、文脈之本，是中國歷史上為數不多的不斷代的古城之一，千年來薪火相傳不斷，巍然屹立于中原大地，堪稱中國古城池建城史的天然博物館。

　　商丘歷史悠久，源遠流長，是中華民族的重要發祥地之一，歷為帝王之都。據歷史記載，上古時期的燧人氏、五帝中的顓頊和帝嚳高辛氏都在這里生息。夏時為商方國地，商時置有商邑，商代開國之君商湯在商丘南亳定都并建立商朝。周代宋國、漢代梁國在此定都。北魏元顥和南宋趙構曾在此登基稱帝。

　　復旦大學教授葛劍雄所著《中國人口地理》中，把商丘作為中國最早的城市發祥地。自契居商為始，商丘至少已有4000余年的建城史;從商代第一都南亳算起，商丘已有3600余年建都史;現在已經考古確認的周代宋國故城，距今已有3000余年歷史。

　　商丘及睢陽設置郡縣至今已有2200余年歷史。秦始皇三十六年(前211年)，始置碭郡睢陽縣。商丘曾先后稱為碭郡、梁郡、宋州、睢陽、應天、歸德等，歷代均設郡、州、府，治所均在今商丘古城附近。由于年代久遠，兵禍天災，商丘古城曾多次被毀，又多次重建，但范圍大都在南北十里之內。現存商丘古城為明弘治十六年(1503年)重修的歸德州城，歷時八年于正德六年(1511年)竣工，距今已有500余年的歷史。嘉靖二十四年(1545年)，歸德州升為歸德府，始置商丘縣，歸德府附郭商丘縣，府縣同城，此城即為歸德府城(商丘縣城)。歸德府領睢州及商丘縣、寧陵縣、鹿邑縣、永城縣、虞城縣、考城縣、柘城縣、夏邑縣等一州八縣。清沿明治，這一格局直至清末。

　　明朝初年歸德城由府降州，明嘉靖《歸德志》記載：“舊城十二里三百六十步， 明初少裁四分之一。” 弘治十五年(1502年)，舊城被黃河水淹沒，這座沿用了上千年的古城正式退出歷史舞臺。弘治十六年(1503年)知州楊泰主持在原城北修筑新城，歷時八年正德六年(1511年)土城墻修筑完成，隨后在兩側各筑一米寬磚墻將土墻包實，墻頂鋪以青磚。正德八年(1513年)知州劉信建四門外樓(即甕城門樓)4座，東門和南門內樓2座。嘉靖十九年(1540年)都御史魏有本巡撫河南檄知州李應奎筑城堤，歸德州城開始出現外圓內方，城墻、城湖、 城堤三位一體的完整格局。明嘉靖二十四年(1545年)歸德州升格為府。嘉靖三十四年(1555年)知府王有為修筑西門和北門內樓2座，同時又增置角樓4座、敵臺13個、 警鋪32個。嘉靖三十七年(1558年)知府陳學夔又在巡撫都御史章煥的要求下包磚城門4座：東賓陽、西垤澤、南拱陽、北拱辰。后知府王范和指揮梅旻分別在南門東西兩側各建一個水門。

　　至此，歸德府城形成了延續至今的遵照五行相生相克原理建造，城門四門八開，城墻、城湖、城郭三位一體，外圓內方的獨特完整格局。

　　1986年，國務院公布商丘(縣)為全國歷史文化名城。1996年，國務院公布歸德府城墻為全國重點文物保護單位。

　　歸德府城墻歷經滄桑，亟待進行科學有效的保護修復

　　歸德府城作為歷史上重要的名都大邑，是歷代兵家必爭之地，故筑有堅固的城垣。據清康熙四十四年編撰的《商丘縣志》記載：“明弘治十五年(1502年)，歸德府舊城圮于水，正德六年(1511年)重筑，乃徙而北之，今南門即北門故址也……圍七里二分五厘，共一千三百四丈二尺五寸，高二丈，頂闊二丈，址闊三丈……包以磚門四。”

　　嘉靖二十四年(1545年)，歸德州升為歸德府，此城即為歸德府城。經過數次大的戰爭，多次洪水侵襲、自然風化和人為毀壞，原有的城樓、角樓、敵樓已全部坍塌，不復存在。現存有磚券城門四座、角臺四個、敵臺(即馬面)九個。北城門樓(拱辰門)已毀，現城門樓為1990年復建;南城門樓(拱陽門)已毀，現城門樓為2000年復建;東、西城門樓毀于上世紀四五十年代;南城門兩側保存有水門兩個;四門外的甕城(俗稱扭頭門)于解放后的上世紀50年代初損毀后拆除，僅南甕城尚存部分夯土遺跡。

　　隨著歷史的變遷，城市建設的發展，歸德府城墻歷經滄桑，盡管有不同程度破損，但城墻保存基本完整，全線主體連續留存。

　　雖然近年來市、區兩級政府陸續對城墻外磚墻進行了修繕，但由于保護意識缺乏，保存環境較差，城墻墻體風化、酥堿嚴重，夯土墻夯土坍塌、缺失嚴重，局部遭受毀滅性破壞，海墁全部缺失。大部分地段墻體拔檐磚以下部分基本保存完整，僅雉堞大量佚失。由于歷史上多次洪水泛濫，現有城墻墻身下部有50至100厘米高度被泥沙掩埋。

　　城墻受自然風化、雨蝕、植物根系作用以及人為因素的抬高，路面標高也沒有統一標準，城墻地表以上暴露部分高度不等，東、西城墻拔檐以下至墻根路面高度破壞比較明顯。城墻后夯土大部分缺失，周圍多生長有大樹，根系十分發達，經過雨水侵蝕或者在外力的作用下，容易產生坍塌，造成破壞。城墻內民居亂搭亂建、建設廠房等現象嚴重，城湖周邊環境狀況較差，現狀令人堪憂。歸德府城墻歷經滄桑，文物本體岌岌可危，亟待采取科學有效的措施維修加固。

　　修復歸德府城墻，具有極大的歷史、科學、藝術和社會價值

　　歸德府城是一座承載著悠久歷史的古城，布局嚴謹，氣勢恢弘。在中華民族歷史上，商丘古城的政治地位十分重要。周代這里是宋國國都，秦始置碭郡睢陽縣，漢初立為睢陽縣，后又建為梁國國都，唐代的睢陽城發生過著名的睢陽大戰，五代后周時趙匡胤于此為節度使，北宋將這里設為南京應天府建宮城、內城、羅城三重城池，南宋高宗趙構即位于此。古城的演變與封建王朝的興衰相印證，歸德府城是研究中國中世紀歷史變遷、城市演變和社會發展的珍貴實物資料。

　　歸德府城墻的規模和三位一體的獨特形式，反映了明代城池建筑的特點，具有典型的軍事、防御作用，因此，歸德府城是我們研究古代城市防御體系不可多得的實物例證。歸德府城記錄了千百年來古城歷史的演變和政治、經濟、文化的發展，豐富的歷史文化信息及內涵，使其具有了重要的歷史價值。

　　歸德府城門布局嚴謹，結構堅固，城門雙心拱券的力學性能也優于單心券結構，并且加大了砌筑和拼接的難度，它充分反映了當時高超的建筑水平，顯示了我國古代先民在筑城營建方面所具備的聰明才智。古城還具有防御洪水的作用，歸德府城古代緊鄰黃河故道及睢水故道，歷史上多次遭受洪水侵襲，城郭也稱護城大堤，與磚城墻共同構成了滯擋洪水、使居民免遭水災的保護屏障，故歸德府城具有較科學的防水體系。古城北高南低，城內積水通過南門兩側水門排出，經城湖流入古宋河，整個排水系統布局科學、設計合理，有較高的科學研究價值。

　　歸德府古城由內城、外郭、甕城、護城河等組成，城墻依水而建，厚重雄渾的城墻、不斷變幻的湖光天色，共同組成了一幅優美的古城池畫卷，歸德府古城所體現的藝術形象具有獨特的藝術價值。歸德府城布局嚴謹、古樸莊重、氣勢恢弘，城樓、角臺綿延起伏、交相輝映，城門采用了多種砌筑方法，有半圓拱、雙心拱，不僅有較強的裝飾性，而且結構嚴謹，具有較高的藝術價值。

　　古城內外文物古跡分布眾多，有歸德府文廟、明倫堂、壯悔堂、穆氏四合院等名勝古跡，它們共同為古城增添了無窮的魅力和風韻。護城湖也是歸德府城垣的靈魂，是我國古代城墻與自然環境相結合的完美典范，是組成古城風貌的重要因素。歸德府古城作為一個旅游城市，它提高了城市旅游的歷史文化內涵，豐富了城市旅游的內容，是城市旅游的重要文化資源。同時也是進行歷史教育、愛國主義教育的重要實物，具有很大的社會價值。

　　采取科學的保護措施修復城墻，保持其原貌原狀

　　在歸德府城墻修復加固中，遵循 “保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物保護工作方針，采取科學的保護措施修復城墻，保持其原貌原狀。

　　遵循文物真實性原則，最大限度地保存城墻原狀與歷史信息;遵循完整性原則，確保城墻本體歷史信息和建造信息的完整;遵循原材料、原形制、原工藝設計施工原則，最大程度恢復原有歷史風貌;遵循最小干預原則，既能根除安全隱患，保障安全，又盡可能減少干預;遵循可逆性原則，科學制定保護方案，采取審慎態度，強調保護措施的可逆性;遵循詳細記錄保護維修方案、過程、結果的原則，保證保護維修部分留有詳細的記錄檔案。

　　堅持運用科學的工藝手法，修復歸德府城墻

　　歸德府城城墻維修加固工程，嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》及其實施細則、《中國文物古跡保護準則》、《商丘歸德府城墻保護規劃》等法律法規和保護規劃組織實施，保證歸德府城墻修復的科學性和原真性。

　　磚墻按現存雉堞尺寸補砌佚失雉堞，恢復歷史原貌。對城墻基礎補強，在隱蔽部位修筑扶壁墻，增加磚墻的穩定性。墻體補砌時，保持原來的形制、結構以及丁、順排列方式，盡量使用夯土上散落的原有城磚，采用新添配磚應符合原質地、原制作工藝、原尺寸造型的要求。補砌灰膏使用素灰膏填縫。夯土墻夯土選擇與現存夯土性質、成分類似的土質，以達到原始夯筑效果，補夯時，豎向間隔1.2米鋪設一層土工隔柵，以提高內城墻的抗拉強度，增強土體間的結合力。

　　按老城墻夯土做法夯補流失、垮塌、缺失部分。夯土墻內護坡為七三灰土夯筑而成，由下至上逐漸收分。為防止墻體基礎下沉及向外鼓閃，在夯土墻基礎外緣砌高1.8米磚墻，防止夯土流失和雨水侵蝕。內城墻頂層磚鋪海墁，頂面標高與外磚墻拔檐高度平。內芯為黃沙、粘土等混合土夯筑。城磚單層平鋪，海墁以下為15厘米厚的三七灰土，頂面由內向外設置3%的排水坡度，排水通過磚砌排水溝槽流入城內墻根。水溝槽頂部與底部做防水處理，提高防滲力。在內、外墻根部增設1.2米寬散水，散水采用城磚鋪砌，下部做防水處理。頂部內側設有高1.05米的木欄桿，欄桿做防腐處理，確保游客安全。

　　啟動城墻修繕工程，早日重現歸德府城原有歷史風貌

　　本次歸德府城墻修繕工程，主要包括東、西、南、北城墻;九個馬面;東南、東北、西南、西北四個角臺;南城墻東西兩側水門及城墻斷面展示保護房。

　　保護范圍為自磚城墻東、南、西、北四周外檐磚墻邊線向內40米至馬道街。此向外至護城河。自東、南、西、北城郭四周中心線向內向外各20米。

　　建設控制地帶為東自東城郭向東50米至忠民溝外東環城路。南東段自南環城路南邊線向南50米至忠民溝南沿;西段自南環城路南邊線向南50米至古宋河南沿。西自西城郭西邊線50米，南段至古宋河西沿。北東段自北城郭北邊線向北40米至北環城路南邊線，西段自北環城路北邊線向北10米。向內自四周邊線至磚城中心。

    目前，歸德府城城墻維修加固工程已經啟動，城墻磚燒制、夯土土方選址、城墻遺址斷面清理等工作正在有序進行，爭取早日重現歸德府城城墻的原有歷史風貌，真正把商丘古城打造成全國知名、世界一流的旅游目的地。