■本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 徐建雨

　　可以說(shuō)，2011年到2012年，是中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)經(jīng)歷欣喜、瘋狂，繼而逐步跌落，再到平靜與反思的兩年。

　　而藝術(shù)品行業(yè)鏈的構(gòu)建與完善，只有在市場(chǎng)趨于調(diào)整和降溫的時(shí)期，才能讓更多的人能夠冷靜地坐在一起；也只有在大家一起思考、共同探討后，行業(yè)才能得到提升。而這個(gè)時(shí)候，其實(shí)已經(jīng)是最好反思的一個(gè)時(shí)機(jī)。

　　張新建(文化部文化市場(chǎng)司副司長(zhǎng))：

　　立法、修法和執(zhí)法以解決問(wèn)題

　　當(dāng)今的藝術(shù)品市場(chǎng)經(jīng)過(guò)前一階段的喧囂之后有點(diǎn)“冷靜”了，如此，這個(gè)市場(chǎng)得以有機(jī)會(huì)沉淀下來(lái)，向更厚重、更規(guī)范靠攏。

　　藝術(shù)品市場(chǎng)從誕生起就存在著制假售假、拍假和假拍的問(wèn)題，但這些問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)都沒(méi)有得到很好的解決，我們今天回顧這些問(wèn)題，是不是應(yīng)該調(diào)整思路，所以我呼吁立法、修法和執(zhí)法。

　　當(dāng)前，藝術(shù)品市場(chǎng)主要應(yīng)解決三個(gè)問(wèn)題，第一是假冒問(wèn)題，第二是內(nèi)亂問(wèn)題，第三是市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻問(wèn)題。僅依靠現(xiàn)有的法律，文化部作為政府主管文化的部門(mén)，對(duì)這些問(wèn)題是沒(méi)有能力全面解決的。在藝術(shù)品市場(chǎng)，目前只有一部《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》，是文化部在2004年修訂頒布的。由于立法層次偏低、執(zhí)法效能有限，因此這個(gè)部門(mén)規(guī)章還不能作為當(dāng)前藝術(shù)品市場(chǎng)規(guī)范管理的主要依據(jù)。當(dāng)前需要國(guó)務(wù)院制定藝術(shù)品管理?xiàng)l例，或者藝術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例。藝術(shù)品市場(chǎng)管理?xiàng)l例，我認(rèn)為除了內(nèi)容的規(guī)定之外，還應(yīng)當(dāng)用法律的形式確定經(jīng)營(yíng)主體制作、展示、銷(xiāo)售假冒偽劣商品的責(zé)任，也要為那些購(gòu)買(mǎi)了贗品的人提供一個(gè)救濟(jì)的渠道。而像藝術(shù)品鑒定、評(píng)估單位這種學(xué)術(shù)門(mén)檻比較高的地方，政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定一個(gè)準(zhǔn)入的條件。

　　我想經(jīng)過(guò)法規(guī)的制定，用法律來(lái)調(diào)整藝術(shù)品市場(chǎng)各個(gè)領(lǐng)域里的關(guān)系，是我們規(guī)范藝術(shù)品市場(chǎng)的唯一出路，這是第一點(diǎn)。

　　第二點(diǎn)，藝術(shù)品市場(chǎng)的相關(guān)法律急需修訂和調(diào)整。文物保護(hù)法的規(guī)定與現(xiàn)實(shí)狀況實(shí)際差距很大。拍賣(mài)法的規(guī)定也不夠嚴(yán)謹(jǐn)，給惡意的拍賣(mài)、假拍造成了可乘之機(jī)。文物保護(hù)法規(guī)定了交易文物只有五種渠道，也就是說(shuō)不允許經(jīng)營(yíng)文物。然而事實(shí)上文物卻在大量地流動(dòng)。要使文物交易公開(kāi)合法化，需要政府和立法部門(mén)的決策，如果禁止了，地下交易又難以杜絕。我認(rèn)為政府部門(mén)和立法單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抉擇，要禁止就一定禁止住，要放開(kāi)就要有序的交易。

　　第三，藝術(shù)品市場(chǎng)急需政府部門(mén)執(zhí)法。現(xiàn)有的執(zhí)法水平和政府部門(mén)的管理能力，我們也不可能對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)的打假提出更高的要求。所以在眾多的問(wèn)題之下，這個(gè)問(wèn)題就被冷處理了。

　　彭中天(文化產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)秘書(shū)長(zhǎng))：

　　回歸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常識(shí)

　　關(guān)于藝術(shù)品行業(yè)鏈的構(gòu)建與完善，需要對(duì)文交所有一個(gè)重新定義。

　　作為藝術(shù)品市場(chǎng)第一大國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)給藝術(shù)品市場(chǎng)除了貢獻(xiàn)人民幣，還貢獻(xiàn)了什么？我們有什么新的業(yè)態(tài)讓世界可以學(xué)習(xí)？表面繁榮的背后，行業(yè)鏈末端的繁榮并不能解決前端的問(wèn)題，而藝術(shù)品市場(chǎng)由熱變冷，其實(shí)恰恰說(shuō)明了我們太按這個(gè)行業(yè)自身的特點(diǎn)去考慮問(wèn)題了。

　　藝術(shù)品市場(chǎng)是市場(chǎng)的一部分，它必須要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。像法律問(wèn)題、產(chǎn)權(quán)登記問(wèn)題、評(píng)估鑒定問(wèn)題這些基礎(chǔ)問(wèn)題，和一些常識(shí)性的問(wèn)題，如果不回歸，這個(gè)市場(chǎng)終究要出問(wèn)題。要從鏈條來(lái)考慮，這樣藝術(shù)品市場(chǎng)才會(huì)長(zhǎng)久和繁榮。所以我們應(yīng)該要倒過(guò)頭來(lái)，回歸常識(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常識(shí)，這對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)照樣有用。

　　我一直倡導(dǎo)大眾化理念。今年的幾次拍賣(mài)我都看了，非常冷清。前段時(shí)間我和董國(guó)強(qiáng)（書(shū)法家、書(shū)畫(huà)鑒賞家）探討這個(gè)問(wèn)題。我們這個(gè)模式是有問(wèn)題，從商業(yè)模式上講是不可持續(xù)的。不要以為大眾就沒(méi)有欣賞能力，不要以為大眾沒(méi)有支付能力，這就需要我們創(chuàng)新。

　　再就是我一直倡導(dǎo)的藝術(shù)和金融的結(jié)合，這非常關(guān)鍵。任何行業(yè)都應(yīng)該和金融有一個(gè)嫁接，擴(kuò)充這個(gè)市場(chǎng)的容量，增加它的流動(dòng)性，提高大家的購(gòu)買(mǎi)欲望。尤其對(duì)做投資的來(lái)講，只要承受的銀行利息比價(jià)值增長(zhǎng)低，就有收益。這些問(wèn)題在藝術(shù)品市場(chǎng)現(xiàn)在走向冷清的時(shí)候，我覺(jué)得大家頭腦要冷靜下來(lái)，要從這方面去思考、去突破，才能把這個(gè)行業(yè)真正做強(qiáng)做大。

　　文交所本身就是一個(gè)文化體制改革的產(chǎn)物，盡管它從誕生到現(xiàn)在非議不斷，但是文化貴在包容。我們把西方市場(chǎng)嫁接到國(guó)內(nèi)還有很多問(wèn)題，但同時(shí)作為我們從業(yè)者來(lái)講，也要梳理、反思。我們成立共同市場(chǎng)，提出的第一個(gè)觀念就是重新定義文交所。

　　很多人把份額化和文交所等同起來(lái)了，用藝術(shù)品把文交所給涵蓋了，這是個(gè)誤區(qū)。什么是文交所一個(gè)新的定義呢？文交所它不僅是以文化物權(quán)、債權(quán)等各類(lèi)產(chǎn)權(quán)的文化交易平臺(tái)，還應(yīng)該是文化資源與金融、科技、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)對(duì)接的一個(gè)轉(zhuǎn)化平臺(tái)。文交所應(yīng)該拿優(yōu)質(zhì)的文化資源，通過(guò)科技、產(chǎn)業(yè)手段，向市場(chǎng)去傾斜，進(jìn)行轉(zhuǎn)化，這樣才有可能使我們文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。僅僅是通過(guò)物權(quán)的拍賣(mài)、價(jià)值增長(zhǎng)，文化成為不了支柱產(chǎn)業(yè)，永遠(yuǎn)成為不了。文交所要承擔(dān)起要素流通和文化價(jià)值轉(zhuǎn)化的責(zé)任，要以廣義虛擬經(jīng)濟(jì)學(xué)作為理論基礎(chǔ)，成為滿足全民文化創(chuàng)意、文化消費(fèi)與文化投資的專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

　　這其中信用是基礎(chǔ)，產(chǎn)權(quán)是核心，模式是根本，成本是關(guān)鍵，金融是工具，科技是支撐，制度是保障，轉(zhuǎn)化是手段，跨境是方向，產(chǎn)業(yè)是目標(biāo)，大眾是動(dòng)力，市場(chǎng)是源泉。思想需要碰撞，經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)，能量需要匯集，激情需要點(diǎn)燃，新時(shí)代呼喚新業(yè)態(tài)，新業(yè)態(tài)領(lǐng)跑新時(shí)代。規(guī)范、融合、分享是大勢(shì)所趨，人同此心，天同此理。

　　朱少平(原全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委法案室主任)：

　　繞不過(guò)證券交易

　　文化市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)在有點(diǎn)問(wèn)題，但我覺(jué)得這不是問(wèn)題。為什么呢？任何事情開(kāi)始都有點(diǎn)貿(mào)然，在座的估計(jì)都了解證券市場(chǎng)。我們的文化市場(chǎng)剛剛開(kāi)始，目前稍微有點(diǎn)回調(diào)而已。

　　我覺(jué)得全面意義上的中國(guó)文化市場(chǎng)還沒(méi)有，現(xiàn)在所體現(xiàn)的僅僅是初建階段。我們的業(yè)態(tài)怎么樣？我歸納了一下，文化藝術(shù)品交易主要有五大交易模式，我特別要強(qiáng)調(diào)是證券交易，不是類(lèi)證券交易，也不是份額化交易和拆分交易，那都是為了回避法律而想出的代用語(yǔ)。很多人不明白什么叫證券，都怕，所以想著法繞著彎要把它繞過(guò)去，其實(shí)繞不過(guò)去。

　　證券包括什么？實(shí)際上六大類(lèi)，其中物權(quán)證券包括文化藝術(shù)品及其他的物權(quán)，這些都是證券，有證券就要交易證券。很多服務(wù)不便于整體交易，就得分成份額賣(mài)，分成份額就是一種權(quán)利或者一種財(cái)產(chǎn)，所以這種交易是非常必要的。

　　天津文交所的交易模式有點(diǎn)類(lèi)似于集中競(jìng)價(jià)交易，實(shí)際上它就是證券交易，但它有幾個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是設(shè)立主體的問(wèn)題，第二是交易規(guī)則的問(wèn)題，如開(kāi)始定15%，后來(lái)馬上改成10%，后來(lái)改成1%，后來(lái)改成一個(gè)月20%。有些人說(shuō)交易股價(jià)提了兩千倍，兩千倍怎么了？如果為了事業(yè)的發(fā)展，又是在規(guī)范的過(guò)程中，兩千倍也不是大問(wèn)題。關(guān)鍵就是你的規(guī)則怎么樣，你完全投機(jī)弄出來(lái)的，這種一倍都不應(yīng)該。比如我們上海交易所設(shè)立的時(shí)候，最開(kāi)始有多少，當(dāng)時(shí)交易上萬(wàn)倍。上萬(wàn)倍都不著急，兩千倍就著急了？所以問(wèn)題不在這個(gè)地方。集中的競(jìng)價(jià)交易只能由中央來(lái)做，而且一定要納入證監(jiān)會(huì)，必須有嚴(yán)格的監(jiān)管，而像地方監(jiān)管的力度還達(dá)不到。

　　我們股票市場(chǎng)現(xiàn)在分三個(gè)板，下一步可能還要形成四個(gè)板。除三板以外，全國(guó)很多城市都有股權(quán)交易中心，將來(lái)股權(quán)交易中心第一要規(guī)范、第二要聯(lián)網(wǎng)，而規(guī)范聯(lián)網(wǎng)以后可能就形成四板。我個(gè)人認(rèn)為中國(guó)的文化藝術(shù)品的物權(quán)證券交易肯定會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展，但是這個(gè)發(fā)展絕對(duì)不意味著設(shè)80家交易所。地方也可以設(shè)一些文化藝術(shù)類(lèi)的證券交易，但只能是柜臺(tái)交易方式。這種柜臺(tái)交易可以有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，家數(shù)多了也問(wèn)題不太大，但是一定要規(guī)范。

　　梅建平(梅摩指數(shù)創(chuàng)始人之一)：

　　建立誠(chéng)信體系

　　我想大家都知道，最近網(wǎng)絡(luò)上討論比較多的一個(gè)現(xiàn)象是所謂“西北切糕現(xiàn)象”，切糕主要反映這樣一個(gè)問(wèn)題，就是假冒偽劣產(chǎn)品賣(mài)高價(jià)。

　　中國(guó)證券市場(chǎng)也有“切糕現(xiàn)象”，如包裝出來(lái)的上市公司股票賣(mài)很高的市盈率，也不分紅。這個(gè)現(xiàn)象我們的拍賣(mài)市場(chǎng)也有，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)股市曾經(jīng)也有。最近為了誠(chéng)信體制的建立，我特地去臺(tái)灣地區(qū)取經(jīng)。我們今天要建立中國(guó)的藝術(shù)品市場(chǎng)誠(chéng)信體系，怎么建立，從臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我認(rèn)為有幾個(gè)方面值得我們借鑒。

　　首先就是信息的充分披露。充分披露以后，就可以發(fā)揮媒體包括人大的作用。我認(rèn)為臺(tái)灣市場(chǎng)變得越來(lái)越“干凈”的時(shí)候，是他們的立委有這樣權(quán)利的時(shí)候，即在大庭廣眾之下，讓金融機(jī)構(gòu)接受質(zhì)詢(xún)、一些很尖銳的問(wèn)題。我們?nèi)嗣襁x出來(lái)的人民代表行使監(jiān)督管理這樣一種權(quán)利，對(duì)這個(gè)市場(chǎng)的規(guī)范有非常好的作用。

　　我們今天的目的還是把中國(guó)文化藝術(shù)品交易做上去。文交所早期有很多切糕現(xiàn)象在里面，政府對(duì)它進(jìn)行停業(yè)整頓，我認(rèn)為是必要的。在這期間我也在反思文交所，我認(rèn)為有四個(gè)方面的問(wèn)題。

　　第一，我認(rèn)為它當(dāng)時(shí)對(duì)誰(shuí)是合適的投資者沒(méi)有考慮清楚。第二，我認(rèn)為由于沒(méi)有考慮清楚誰(shuí)是合適的投資者，它過(guò)早走了向廣大公眾進(jìn)行集資這項(xiàng)功能，這個(gè)集資功能過(guò)早。第三，它的信息披露相當(dāng)草率，特別是關(guān)于利益輸送這一塊沒(méi)有披露出來(lái)，因此，廣大的投資者受了不少的損害。第四，就是在投資者的利益受到損害時(shí)，怎么樣來(lái)進(jìn)行申訴，怎么來(lái)保護(hù)投資人利益方面，它沒(méi)有做。這樣的話，就變成可以讓切糕橫行，這是很不成功的一種嘗試。由于失敗，我們現(xiàn)在有了機(jī)會(huì)，我們可以重新總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，然后再重新起步。所以我認(rèn)為它還是做了一些有益的嘗試，大方向還是對(duì)的。【原標(biāo)題：如何構(gòu)建與完善藝術(shù)品行業(yè)鏈？】