人勤春來早。日前，河南省洛陽市舉行重大項目集中開工活動，總投資510億元的177個重大項目正式啟動，一個老工業基地在春風里奏響轉型升級交響曲。

　　在集中開工的這些項目中，有科技含量高、市場前景好的工業項目，有和群眾生活密切相關的服務業項目，有提升城市品位的基礎設施項目，也有布局鄉村提升縣域經濟質量的產業項目。位于欒川縣旅游產業集聚區核心區的欒川旅游風情度假小鎮，將建設核心島片區、游樂小鎮綜合體、健康體檢療養基地、創客O2O創業基地及“不夜街”主題街區，使洛陽打造國際文化旅游名城品牌建設又錦上添花。已經開建的洛寧縣上戈鎮“金果小鎮”項目，探索“蘋果+旅游+扶貧”的發展新模式。一個集鄉村觀光、農事體驗、休閑度假、運動健身、文化科普于一體的特色小鎮，將讓更多農民從蘋果產業發展和輻射帶動中受益。

　　“剜到籃里都是菜”的念頭曾讓轉型慢的老工業基地走過重經濟效益輕社會效益犧牲生態效益的彎路，洛陽市理出了“圍繞理念落地構建體系、圍繞體系推進謀劃專項、圍繞專項實施抓好項目”的清晰脈絡。結合長期規劃，今年，洛陽市推出了“9643”合理有效投資行動計劃（即9大體系，60個重大專項，415個重點項目，3295億元總投資），以規劃項目建設帶動產業結構優化，推動基礎設施提升，改善城鄉人居環境，積聚發展新優勢。

　　同時，洛陽市還將依法依紀形成領導分包項目機制，縣（市）區黨政主要領導和有項目建設任務的市直委局“一把手”是項目建設第一責任人，市政府與縣（市）區政府簽訂重點項目建設目標責任書。建立“一個項目、一名縣（處）級領導分包、一個保障團隊、一名項目服務官、一個項目投資進度計劃表”一抓到底的工作機制。整合全市土地、環評指標，新開工省、市重點項目全部納入聯審聯批范圍，每個項目逐個列出審批事項、責任單位和完成時限，依法建立項目建設目標考核辦法，形成促進產業轉型升級的長效服務機制。