龐貝古城
王之峻
歷史文化是城市的靈魂,博物館與文化古跡作為文化遺產的展出與保護單位, 在傳承優秀傳統文化、展示文化魅力、保存城市歷史文化等方面有著不可或缺的作用。意大利新任文化遺產、活動與旅游部(以下簡稱文化部)部長弗朗切斯齊尼就任后躊躇滿志,針對意大利文化保護、文化管理、文化法規等方面提出一系列改革宏愿, 而博物館與文化古跡的改革成為他行動的第一步。
弗朗切斯齊尼針對門票優惠政策、博物館管理等方面推出了一系列改革措施,主要意在提高博物館運營的經濟效益,提升意大利境內文化遺產帶來的旅游收益,這一改革從2014年年中投入執行至今,所帶來的經濟影響與對文化工作的影響已經開始逐漸顯現。
2014年6月19日,弗朗切斯齊尼在羅馬參加文化活動的時候對外宣布了針對博物館與文化古跡門票及開放時間的改革計劃,并在之后簽署意大利2014年6月27日第94號法案,該法案已經于2014年7月1日投入執行。改革內容包括:國有博物館、文化古跡不再對65歲以上老人免票,保留的優惠政策僅包括對18歲以下青少年免票,25歲以下18歲以上人群享受折扣,及對特殊人群(教師、軍人)等的票價優惠;每月第一個周日,國有博物館、文化古跡面向所有游人免費開放;每年舉辦“博物館之夜”文化活動的次數由1次增加至2次,活動期間博物館、文化古跡將在夜間向游人開放,門票每人次僅售1歐元;每周五,所有重要文化場所,包括佛羅倫薩的烏菲齊畫廊、龐貝的龐貝古城遺址、羅馬斗獸場,都將延長對外開放時間至夜間10點。
意大利國有博物館、文化古跡共計420處,都受到本次改革的直接影響,其中包括200家博物館,108處建筑古跡,112處遺跡遺址,主要集中在拉齊奧大區(首府為羅馬)、托斯卡納大區(首府為佛羅倫薩)與坎帕尼亞大區(首府為那不勒斯)。
弗朗切斯齊尼表示,這是意大利文化場所接軌歐洲的重要一步。有分析指出,歷年意大利國有博物館、文化古跡的參觀人數中,都有超過1/3享受免票待遇,其中包括大量日本、美國的高齡游客,通過改革,將使博物館、文化古跡的開放更公平,更符合各個階層人士的需要。
雖然這次改革看起來更像一次簡單的票價調整,但是在意大利本土,此次改革受到了各界的廣泛重視,大家普遍認為這是更多改革的一個鋪墊,各界都寄希望于這次改革能對意大利低迷的經濟現狀有所幫助。許多報道都提到,整個改革過程中弗朗切斯齊尼的表現更像一位經濟發展部長而不僅僅是文化部長。
改革措施一經實施,即收到了顯著的成效,根據意大利文化部2015年初公布的信息,2014年下半年,國有博物館、文化古跡游客量較往年同期上升了6.4%(約130萬人次),免費入場游客數量上升了3.6%(約35萬人次),而最為顯著的是,國有博物館、文化古跡門票收入在2014年下半年上升了9%(約630萬歐元)。
全年來看,2014年參觀國有博物館、文化古跡的游客總數為4028.7393萬人次,增長約6.2%(235.5687萬人次),其中免費入場游客人數2134.5214萬人次,增長約5%(98.7067萬人次),經濟收入接近1.35億歐元,增長7%(約878萬歐元),各大重要博物館、文化古跡的游客數量增長尤為顯著。
在對外公布這一統計結果的新聞發布會上,弗朗切斯齊尼同時承認出現了一些負面情況。根據統計,在改革吸引游客更多游覽部分城市與部分景點的同時,一些地方性博物館、文化古跡的訪客量則出現大幅下降。以阿布魯佐大區為例,基耶第市的古羅馬洛場遺址游客從1327人下降到43人,坎普里市考古博物館訪客數從8292人下降到5914人,阿爾巴—弗琴斯歷史遺址區訪客從4.1727萬人下降到3.3137萬人。