本報石家莊12月25日電（記者李韻）為貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，樹立正確的古城保護(hù)理念，宣傳推廣正定古城保護(hù)經(jīng)驗，國家文物局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、河北省政府25日在河北正定召開古城保護(hù)現(xiàn)場會，通過了《古城保護(hù)正定宣言》。《宣言》全文如下：

    我們，來自全國29個古城的代表齊聚正定，參加“正定古城保護(hù)現(xiàn)場會”，領(lǐng)略了正定獨特的古城風(fēng)貌和文化魅力，分享了古城保護(hù)與發(fā)展的成功經(jīng)驗。

    古城保存的豐富歷史文化資源，賦予了古城特有的文化身份和魅力。這些文化的和自然的、物質(zhì)的和非物質(zhì)的遺產(chǎn)，給予我們記憶和生活環(huán)境的延續(xù)感。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程中，保護(hù)和傳承古城的歷史文化價值，煥發(fā)古城活力，提高居民生活質(zhì)量，是我們的歷史責(zé)任。

    我們看到，在應(yīng)對人口變化、環(huán)境變遷、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、旅游需求激增等問題時，古城的保護(hù)與發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)；拆古建新、拆真建假、盲目拆建、破壞空間格局、改變山形水勢、過度商業(yè)開發(fā)、過多外遷居民等錯誤傾向，正在威脅古城歷史文化價值的保護(hù)與傳承。

    在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的新時期，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢下，為保護(hù)好古城，使其不僅利及當(dāng)代，更能惠及子孫，我們在此鄭重倡議：

    保護(hù)古城，必須深入研究古城的歷史文化價值，而不能只是研究其開發(fā)價值。保護(hù)古城的歷史文化價值就是保護(hù)古城的根和魂。我們要全面普查古城歷史文化遺產(chǎn)，系統(tǒng)研究、理清古城歷史發(fā)展脈絡(luò)，全面、科學(xué)、客觀認(rèn)識古城歷史文化價值；正確定位古城發(fā)展模式，保護(hù)并延續(xù)古城的歷史文化價值。

    保護(hù)古城，必須堅持科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，而不能違背規(guī)劃、隨意更改規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是合理調(diào)配資源以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我們要根據(jù)古城定位，充分吸納利益相關(guān)方的訴求，正確處理古城保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系；充分發(fā)揮古城歷史文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，著重發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃旅游規(guī)模，反對過度商業(yè)化、過度開發(fā)利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；建立由古城主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各部門協(xié)調(diào)一致的規(guī)劃實施保障體系，以及利益相關(guān)方參與、監(jiān)督的體系，確保古城的未來按照規(guī)劃的既定目標(biāo)穩(wěn)步實現(xiàn)。

    保護(hù)古城，必須堅持整體保護(hù)的原則，而不能割裂各類文化遺產(chǎn)資源之間的內(nèi)在聯(lián)系。保護(hù)古城的歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)古城價值的載體和未來發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)懲破壞行為；建立健全管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制；加大投入力度，設(shè)立古城保護(hù)基金；按照規(guī)劃要求保護(hù)好古城的各類文物、歷史街區(qū)、格局肌理、風(fēng)貌環(huán)境等；采用微循環(huán)和漸進(jìn)式的模式推進(jìn)古城保護(hù)與發(fā)展；注重保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)古城的文脈。

    保護(hù)古城，必須堅持以人為本，而不能違背古城居民意愿，損害古城居民的利益。古城是所有居民的物質(zhì)和精神家園，保護(hù)古城是每個居民的責(zé)任和義務(wù)。我們要通過宣傳讓古城的歷史文化價值深入人心，鼓勵民眾積極參與古城的規(guī)劃和重大決策，為古城的發(fā)展出謀劃策；依靠民眾力量保持古城形象，維護(hù)古城風(fēng)貌，并讓民眾共享古城保護(hù)和發(fā)展的成果，實現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)。

    我們堅信，我們的每一分熱情都會激發(fā)全社會的保護(hù)意識；我們的每一分努力都會強(qiáng)化全社會的責(zé)任感；我們的每一分付出都會成就古城更加美好的明天。

    參加“正定古城保護(hù)現(xiàn)場會”的

    全體古城代表

    2013年12月25日于河北正定