據悉,目前嘉善縣有各級文保單位、文保點101處,其中私人產權的文保單位、文保點有25處,由于這部分文物產權屬于私人,一旦發生破敗、傾倒等問題,修繕及保護上遇到困難需關注。一是修繕資金難以落實。普遍存在著一般產權人無經濟能力修繕文保單位,而政府出資維修私人文保單位涉及金額較大時,項目立項難通過。二是裝修時破壞文物原狀時有發生。由于產權人文物保護意識淡漠,普遍存在著在修繕或裝修時發現不符合文物保護要求的現象。我縣近年來已發生過4起類似文物保護安全事故。如省級文物保護單位鐘介福藥店違規裝修成酒吧是最為嚴重的一例,該裝修嚴重改變原文物內部結構,致使百年老字號藥店面目全非。這起事故引起了省文物局高度重視,多次派領導及專家赴西塘實地查看。三是修繕協調困難。由于我縣私人文保單位普遍存在多個產權人,修繕方案意見難以統一。
對此,基層建議:
1.形成文保單位修繕報批手續。與產權人達成文物保護協議,在文物有安全隱患時要求產權人及時報告文物部門,文物需要修繕時必須將修繕方案送交文物主管部門報批。
2.加大對私人產權文物的執法力度。落實業余文保員定期加強巡視,同時與文物所在村(社區)合作,共同做好本轄區的文物保護工作。另外,加大對破壞文物的違法行為的懲處力度,判決并宣傳典型案例,形成一定的震懾作用。
3.嘗試私人文保產權置換。產權置換是解決文物保護問題的一種有效方式。出臺相關政策,提供一定的財政資金支持,在詳細論證的基礎上,對一些保護價值較高、產權情況特殊的私人產權文物進行產權置換。(中國·嘉興)