章炳燾在內鄉任職九年，為清代內鄉縣知縣任職時間最長者之一。去職時百姓紳士傾城而出，依依不舍。后署中牟、臨潁兩縣。因在臨潁縣為興辦學堂、工藝廠捐款，損及紳士富賈利益，而被上憲罷官去職。其后寓居開封，因經濟拮據，生計困難，于是攜女兒回到他昔日為官的內鄉縣籌款度日。內鄉的百姓，豪紳富賈，聞聽章知縣回來的消息，一傳十，十傳百，紛紛解囊相助，致年愈花甲的章炳燾老淚縱橫，面對捐助的百姓，其女兒連連跪而謝之。這正是：世上有水就有山，人間有民必有官，百姓心中有桿秤，捐款助濟章縣令。
    
    章炳燾何以在去職后生計困難，又何以能回到：昔日為官的內鄉縣，并能得到那么多人的慷慨解囊，其中說明了什么?