董宣，字少平，陳留圉（今河南杞縣南）人，歷史上著名的清官。東漢初歷任北海相、江夏太守、洛陽令等職。在職不畏強暴，懲治豪族。被劉秀稱為“強項令”， 京師豪族貴戚莫不畏之，號為「臥虎」。
    
    董宣在洛任職五年，死于任所，年74歲董宣任洛陽令5年后去世，時年74歲，死后以布被覆尸，家無余財，只有“大麥數斛，敝車一輛”。光武帝聞知，感嘆道：“董宣廉潔，死乃知之！”詔令以大夫之禮厚葬。百姓則稱他為“臥虎令”，編歌謠贊他：“桴鼓不鳴董少平。”