《北京市地名規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》日前發(fā)布，其中很多內(nèi)容都強(qiáng)調(diào)對(duì)歷史文化的保護(hù)，如在命名中優(yōu)先使用歷史地名、原有通名為“胡同”的應(yīng)予以保留等，舊城內(nèi)地名規(guī)劃編制中應(yīng)充分保留歷史地名，挖掘地名的歷史文化內(nèi)涵，根據(jù)分級(jí)保護(hù)原則，制定地名分級(jí)保護(hù)名錄，對(duì)列入其中的地名按“就近保護(hù)”原則，切實(shí)予以保護(hù)。

　　地名，不僅僅是一種客觀符號(hào)，因?yàn)槭窃诼�長(zhǎng)的歷史沿革中沉淀下來(lái)的，充分汲取了當(dāng)?shù)氐奈幕癄I(yíng)養(yǎng)、精神營(yíng)養(yǎng)，地名更是重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文化名片、精神生態(tài)符號(hào)。

　　可由于當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展太注重經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、眼球效應(yīng)，而對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化效應(yīng)，不太重視。地名，還是受到了不同程度的傷害。動(dòng)輒改地名成為一種常態(tài)化動(dòng)作，比如蘇州西山鎮(zhèn)更名金庭鎮(zhèn)，安徽徽州改為黃山，云南思茅改為普洱，河北政協(xié)委員嫌“石家莊”不夠響亮等。廣州老地名近20年消失近2000個(gè)等。地名更改后，其中蘊(yùn)含的歷史遺跡、人文韻味、精神圖騰以及民俗風(fēng)情等，也就蕩然無(wú)存，就算是可以重新復(fù)原，而文化靈魂卻無(wú)法復(fù)原。盲目的崇洋媚外，更會(huì)對(duì)民族文化自信力和精神傳承，造成扭曲和斷層。

　　因此，對(duì)于地名的保護(hù)，僅僅靠媒體批評(píng)、專家呼吁，以及人大代表和政協(xié)委員的積極擔(dān)當(dāng)，是不夠的。在已經(jīng)進(jìn)入法治時(shí)代的當(dāng)下，法規(guī)，才是最重要最有權(quán)威性的保護(hù)傘，才是最有威懾力的保護(hù)手段。保護(hù)地名，更需要?jiǎng)佑梅�律手段�?/p>

　　所以，《北京市地名規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，就是對(duì)“地名亂象”的一種必要的法律凈化和過(guò)濾。如果說(shuō)過(guò)去，政府和法律對(duì)洋地名和亂改地名沒(méi)有規(guī)范，曾經(jīng)出現(xiàn)了“地名亂象”，今后，如果再出現(xiàn)這種亂象，就會(huì)受到嚴(yán)重的司法處罰。不尊重老地名的現(xiàn)象將得到遏制，地名文化混亂現(xiàn)象，也有望得到糾正。

　　地名是文化發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的重要構(gòu)成，應(yīng)將其置于重要位置，誰(shuí)如果不愿做，或者做不好，那就是不折不扣的違法行為，就應(yīng)該受到毋庸置疑的法律問(wèn)責(zé)和處罰，讓地名敬畏感得到提升，讓地名尊重意識(shí)得到真正的落實(shí)。

　　實(shí)際上，一些具有文化遠(yuǎn)見(jiàn)意識(shí)的地方政府已出臺(tái)了此類保護(hù)條例，比如《無(wú)錫市地名管理?xiàng)l例》規(guī)定，今后，命名、更名地名都要進(jìn)行聽(tīng)證會(huì)；風(fēng)景名勝、文物保護(hù)單位，以及其他具有歷史文化價(jià)值和紀(jì)念意義或者公眾爭(zhēng)議較大的地名，在命名、更名前還應(yīng)公示，并組織論證或聽(tīng)證。這樣的“法治動(dòng)作”多了，成了執(zhí)法常態(tài)，地名保護(hù)才能得到真正的落實(shí)。作者：耿銀平