當(dāng)前多地興起的古城保護(hù)修復(fù)熱，引發(fā)了專家和地方干部的熱議。許多受訪者認(rèn)為，在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，必須牢記科學(xué)發(fā)展理念，以科學(xué)考核機(jī)制和國際思維引導(dǎo)干部樹立正確政績觀。

　　保護(hù)與修復(fù)重建應(yīng)處理好三大關(guān)系

　　一些專家和基層干部認(rèn)為，在古城保護(hù)修復(fù)改造過程中，必須要處理好三方面的關(guān)系：

　　一是處理好遺產(chǎn)和房地產(chǎn)的關(guān)系。首先，不能毀了遺產(chǎn)建房地產(chǎn)。臺(tái)兒莊是一座二戰(zhàn)中被摧毀的古城，同時(shí)也是京杭大運(yùn)河沿線唯一保留了“明清時(shí)代運(yùn)河村莊風(fēng)貌”遺存的古城。2006年，臺(tái)兒莊原本已經(jīng)與上海一家房地產(chǎn)企業(yè)簽訂房地產(chǎn)開發(fā)改造協(xié)議，準(zhǔn)備投資6億元建設(shè)一片居住新區(qū)。后經(jīng)時(shí)任棗莊市市長及時(shí)叫停，才保住了這一珍貴遺存，并在此基礎(chǔ)上修復(fù)了臺(tái)兒莊古城。

　　其次，更不能為了房地產(chǎn)造遺產(chǎn)。許多造出來的“假古董”不僅沒有特點(diǎn)、也沒有市場和生命力。同濟(jì)大學(xué)國家歷史文化名城研究中心主任阮儀三說，歷史文化街區(qū)蘊(yùn)含的深厚歷史，是那些“假古董”完全無法比擬的。

　　二是處理好眼前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。許多古城歷經(jīng)千百年自然和人為損毀，徹底修復(fù)需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C和規(guī)劃。因此，在古城保護(hù)修復(fù)的過程中，應(yīng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際以及所能募集的政府和社會(huì)財(cái)力，先保護(hù)、再修復(fù)，切不可急功近利，對(duì)古城進(jìn)行掠奪式開發(fā)和修復(fù)。

　　中國文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長謝辰生說，旅游和古城保護(hù)相結(jié)合必須要有度，即必須以古城保護(hù)為前提，而不能以旅游的需要來決定古城保護(hù)，這樣才能處理好眼前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。

　　三是處理好地方發(fā)展和國家大局的關(guān)系。在古城保護(hù)修復(fù)工作中，保護(hù)是根，利用是本。臺(tái)兒莊古城在保護(hù)修復(fù)中，抓住海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化往來交流日益密切的機(jī)遇，深入挖掘臺(tái)兒莊大戰(zhàn)這一國民黨在抗日戰(zhàn)場取得重大勝利的歷史文化內(nèi)涵，將臺(tái)兒莊古城建設(shè)成為全國“海峽兩岸文化交流示范基地”。現(xiàn)在，臺(tái)兒莊古城已成為臺(tái)灣居民的重要旅游目的地，每年吸引約6萬名臺(tái)灣同胞觀光。

　　古城保護(hù)成敗得失的三點(diǎn)啟示

　　有關(guān)專家認(rèn)為，縱觀近年來一些古城古鎮(zhèn)的保護(hù)開發(fā)熱潮，總結(jié)其中成敗得失，有如下三點(diǎn)啟示：

　　第一，樹立科學(xué)發(fā)展的政績觀是古城保護(hù)修復(fù)的關(guān)鍵。古城保護(hù)修復(fù)是為了更好地保護(hù)文物、富民興業(yè)，而不是建設(shè)形象工程、與民爭利、攫取土地收益。

　　山西平遙古城的保護(hù)修繕及環(huán)境治理是在聯(lián)合國教科文組織推動(dòng)下，由同濟(jì)大學(xué)課題組調(diào)查研究編制完成。臺(tái)兒莊古城在保護(hù)修復(fù)中，在遍查歷史資料和尋訪古城老居民基礎(chǔ)上，歷經(jīng)3年論證和規(guī)劃后方才上馬。與之相反，一些未經(jīng)科學(xué)規(guī)劃、為了政績匆匆上馬的工程，不僅不能達(dá)到保護(hù)文物、安民利民的效果，反而可能會(huì)對(duì)文物造成永久破壞。

　　多位專家認(rèn)為，在古城修復(fù)保護(hù)工作中樹立科學(xué)發(fā)展的政績觀，需要建立相應(yīng)的用人導(dǎo)向激勵(lì)約束機(jī)制，遏制地方政府追求短期政績的沖動(dòng)。引導(dǎo)建立長久的保護(hù)機(jī)制，把對(duì)古城進(jìn)行科學(xué)修復(fù)保護(hù)的工作熱情，納入所在地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系中，提拔重用成績卓著的官員，對(duì)那些一味追求政績?cè)斐蓳p失者，追究責(zé)任進(jìn)行處罰。

　　第二，古城保護(hù)和修復(fù)必須秉承文保思維、樹立國際意識(shí)、融入現(xiàn)代理念。

　　今年初，山東聊城被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局點(diǎn)名批評(píng)，因其將與古城風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的大批民居拆除，破壞了古城整體風(fēng)貌。住建部副部長仇保興說，要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立古城等歷史文化遺產(chǎn)不可再生的意識(shí)，這也是中華民族復(fù)興的情感基礎(chǔ)，一定要非常珍惜，細(xì)心保護(hù)。

　　此外，以世界眼光和現(xiàn)代理念對(duì)待古城保護(hù)修復(fù)，才能真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)古城的初衷。臺(tái)兒莊古城在修復(fù)之前，就十分注意充分利用世界文化遺產(chǎn)的規(guī)則，經(jīng)聯(lián)合國教科文組織等權(quán)威組織的專家論證，臺(tái)兒莊和波蘭華沙是世界上僅有的兩座因戰(zhàn)火毀壞可以作為人類文化遺產(chǎn)重建的城市，此舉為保護(hù)古城、吸引游客奠定了一個(gè)高起點(diǎn)平臺(tái)。

　　融入現(xiàn)代理念，重在適應(yīng)現(xiàn)代生活的便利性。臺(tái)兒莊古城在保護(hù)修復(fù)中，對(duì)古城內(nèi)的給排水、電等設(shè)施，按現(xiàn)代城市功能要求進(jìn)行建設(shè)和配置，修復(fù)后的臺(tái)兒莊古城，是一座適宜人居的“現(xiàn)代古城”。

　　第三，古城保護(hù)修復(fù)，一定要以人為本、與民生需求緊密結(jié)合。有人居住方能形成“城”，有商業(yè)交易方能形成“市”。

　　平遙古城自1997年成功申遺10多年來，城內(nèi)5萬多居民已經(jīng)遷出一半，但仍保留了約3萬居民和外來經(jīng)營者在古城和諧共處。臺(tái)兒莊古城在保護(hù)修復(fù)中，造“城”先造“市”，如今，這家投入運(yùn)營僅兩年的古城，不僅保護(hù)了文物，每年吸引300多萬游人，還帶動(dòng)棗莊10多萬居民增收就業(yè)，促進(jìn)了富民就業(yè)和海峽兩岸交流。（原標(biāo)題：古城如何魅力永存）