大遺址是中華民族文明發(fā)展史最具代表性的綜合物證和彌足珍貴的文化遺產(chǎn)，它在弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、傳承中華文明、維護(hù)中華民族多元一體和國(guó)家文化安全等方面有著獨(dú)特、不可替代的重要作用。近年來，尤其是從被確定為國(guó)家“十二五”大遺址保護(hù)展示示范片區(qū)以來，鄭州緊緊圍繞片區(qū)核心價(jià)值的深入挖掘和展示，凝聚社會(huì)共識(shí)、加大資金投入、注重頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新規(guī)劃思路，統(tǒng)籌大遺址保護(hù)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，形成了適合鄭州片區(qū)特點(diǎn)、具有自身特色的大遺址保護(hù)“鄭州經(jīng)驗(yàn)”，為我國(guó)大遺址保護(hù)利用工作提供了有益的借鑒和啟示。

    鄭州地處中原，在中華文明發(fā)生、發(fā)展的過程中，占有舉足輕重的地位，文化遺產(chǎn)資源十分豐富。據(jù)全國(guó)第三次不可移動(dòng)文物普查的最新資料，鄭州擁有各類文物古跡近萬處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位74處80項(xiàng)，居全國(guó)城市前列。鄭州的大遺址類型全面、內(nèi)涵豐富、鏈條完整、傳承有序，體現(xiàn)了文化發(fā)展脈絡(luò)的根源性、延續(xù)性和完整性。這些大遺址，凝聚了中華文明發(fā)生和形成階段最重要的文化信息，反映了中華民族獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、價(jià)值、信仰，保存了我們民族最初的歷史記憶，在中國(guó)文明發(fā)展史上具有無可替代的重要地位。在我國(guó)，很少有幾個(gè)地區(qū)像鄭州這樣，為中華文明的形成和創(chuàng)立作出如此巨大的貢獻(xiàn)；也很少有幾個(gè)地區(qū)像鄭州這樣，以如此有限的區(qū)域?qū)σ粋�(gè)民族的稟賦產(chǎn)生如此深遠(yuǎn)的影響。如同兩河流域孕育了燦爛的西方文明，鄭州地區(qū)也是獨(dú)特而悠久的東方文化傳統(tǒng)的重要源頭。

    2011年國(guó)家文物局將鄭州列為國(guó)家大遺址保護(hù)六大示范片區(qū)之一，同年公布的《國(guó)家文物博物館事業(yè)“十二五”規(guī)劃》中，鄭州有六處大遺址被列為重點(diǎn)保護(hù)遺址，數(shù)量居全國(guó)第一。2012年11月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，將建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)確定為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的四大功能之一。在這樣的背景下，鄭州大遺址保護(hù)利用工作具有了超越地區(qū)的重要意義。鄭州市委、市政府以清醒的歷史責(zé)任感和高度的文化自覺，積極探索、勇于創(chuàng)新，不斷破解大遺址保護(hù)利用難題，將豐富的大遺址資源轉(zhuǎn)換成為鄭州打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建城市文化軟實(shí)力的寶貴財(cái)富，走出了一條符合鄭州實(shí)際、具有自身特色的大遺址保護(hù)利用之路。

    以高度文化自覺探索大遺址保護(hù)方式

    1.深入挖掘大遺址價(jià)值，以核心價(jià)值凝聚社會(huì)共識(shí)

    在一些地方，對(duì)大遺址的保護(hù)往往呈現(xiàn)出兩個(gè)極端：一是不作為，二是亂作為。不作為導(dǎo)致大遺址保護(hù)缺乏保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)法律制度、保護(hù)資金支持，大遺址保護(hù)利用“雷聲大、雨點(diǎn)小”，許多大遺址長(zhǎng)期遭受自然和人為雙重因素的破壞；亂作為則是忽視遺址歷史文化價(jià)值，僅從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，把大遺址資源當(dāng)作“搖錢樹”，借大遺址保護(hù)利用之名行商業(yè)開發(fā)之實(shí)，盲目添建、重建、復(fù)建，對(duì)遺址環(huán)境、景觀造成破壞。造成以上種種亂象的原因，非常重要的一點(diǎn)是對(duì)本地區(qū)大遺址核心價(jià)值梳理不清，對(duì)“做不做”“做什么”和“怎么做”心中無數(shù)，社會(huì)共識(shí)不足。鄭州的經(jīng)驗(yàn)是，從基礎(chǔ)研究做起，以基礎(chǔ)研究深入挖掘本地區(qū)大遺址蘊(yùn)含的核心價(jià)值，以核心價(jià)值凝聚社會(huì)共識(shí)，夯實(shí)大遺址保護(hù)利用工作的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。2004年以來，鄭州市分別成立了鄭州古都學(xué)會(huì)和鄭州嵩山文化研究會(huì)，2010年又整合兩個(gè)學(xué)會(huì)資源，成立了鄭州中華之源與嵩山文明研究會(huì)。學(xué)會(huì)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域知名專家成立學(xué)術(shù)委員會(huì)，緊緊圍繞本地區(qū)文化遺產(chǎn)資源，確定研究計(jì)劃和研究課題，通過課題申報(bào)、重大課題定向委托等方式，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外智力資源。截至2014年，已經(jīng)立項(xiàng)研究課題150多個(gè)，委托重大研究課題5個(gè)，產(chǎn)生了一批具有重大影響的學(xué)術(shù)成果。

    2.投入大量資金用于遺產(chǎn)本體維修和環(huán)境整治

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大遺址對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值也日益得到地方各級(jí)黨委、政府的重視。但由于大遺址往往面積大、周邊情況復(fù)雜，保護(hù)和利用工作周期長(zhǎng)、見效慢，所需的資金量比較大，因此在許多地方，大遺址保護(hù)投入面臨著“人人心中有，個(gè)個(gè)筆下無”的尷尬局面。地方黨委政府的重視和政府資金的投入是搞好大遺址保護(hù)利用工作的關(guān)鍵。能否真抓實(shí)干、舍得投入，是檢驗(yàn)是否真正重視大遺址保護(hù)利用工作的試金石。自2004年以來，鄭州市委、市政府先后啟動(dòng)了鄭州商城遺址保護(hù)、登封“天地之中”歷史建筑群申報(bào)世界文化遺產(chǎn)等一系列重要的大遺址保護(hù)工作。2004年，鄭州市成立鄭州商城遺址保護(hù)和環(huán)境整治指揮部，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，先后投入近10億元用于鄭州商城遺址保護(hù)和周邊環(huán)境整治。2006年，鄭州啟動(dòng)了登封“天地之中”歷史建筑群申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。申遺期間，面對(duì)復(fù)雜的申遺形勢(shì)和國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，鄭州市委、市政府顯示出了高度的歷史責(zé)任感和堅(jiān)定的政治決心，始終把申遺工作作為政府“一號(hào)工程”緊抓不放，投入大量資金用于遺產(chǎn)本體維修和環(huán)境整治。2011年，鄭州市被列入國(guó)家大遺址保護(hù)六大示范片區(qū)，當(dāng)年，鄭州市政府召開專題會(huì)議，決定設(shè)立市文物保護(hù)專項(xiàng)資金，每年由市財(cái)政出資3000萬元并逐年增加，用于文化遺產(chǎn)保護(hù)。

    3.提出“見縫插針、相對(duì)集中，以點(diǎn)帶面、串珠成線”的建設(shè)方針

    我國(guó)大遺址分布的一個(gè)重要特點(diǎn)是，許多重要的大遺址尤其是都城遺址與現(xiàn)在城市相套疊，遺址保護(hù)和城市發(fā)展之間的矛盾十分尖銳。近年來，隨著考古遺址公園這一新型遺址保護(hù)形式的出現(xiàn)，這種矛盾在一定程度上得到了化解，產(chǎn)生了以西安大明宮國(guó)家考古遺址公園建設(shè)為代表的“西安模式”。但不同城市、不同遺址情況千差萬別，考古遺址公園的建設(shè)模式不可能一成不變，鄭州在這方面進(jìn)行了有益的探索。

    著名的鄭州商代都城遺址位于鄭州市中心城區(qū)，面積達(dá)13平方公里，是國(guó)家《大遺址保護(hù)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》提出要重點(diǎn)保護(hù)的150處大遺址之一，也是鄭州國(guó)家大遺址保護(hù)示范片區(qū)的龍頭遺址。20世紀(jì)90年代，為了保護(hù)鄭州商代都城內(nèi)城垣遺址，鄭州市就提出了建設(shè)鄭州商城遺址公園的構(gòu)想。由于歷史原因，到2004年鄭州市啟動(dòng)鄭州商城遺址公園建設(shè)時(shí)，遺址范圍內(nèi)部分地段和周邊已是高層建筑密布，許多中央、省級(jí)機(jī)關(guān)分布其中，金融、商業(yè)機(jī)構(gòu)眾多，成了鄭州市的行政和商業(yè)中心。在這種情況下，簡(jiǎn)單套用西安大明宮考古遺址公園的建設(shè)模式并不現(xiàn)實(shí)。鄭州市從自身實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持政府投入為主導(dǎo)，在遺址公園形態(tài)上不追求單一遺址公園的面積和圍合，提出了“見縫插針、相對(duì)集中，以點(diǎn)帶面、串珠成線”的建設(shè)方針。同時(shí)通過遺址博物館、地面標(biāo)示、碑刻標(biāo)示、歷史文化散步道和城市導(dǎo)覽系統(tǒng)，力圖完整展現(xiàn)鄭州商代都城遺址的全貌。已建成的遺址公園堅(jiān)持免費(fèi)開放，成為和市民生活密切相關(guān)的城市綠色開放空間，許多專家稱贊它是“更加親民的遺址公園”“國(guó)家考古遺址公園的新形態(tài)”。

    4.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌大遺址保護(hù)利用和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

    大遺址保護(hù)是國(guó)家文化保護(hù)傳承發(fā)展的重大戰(zhàn)略，但大遺址保護(hù)責(zé)任和投入的承擔(dān)者卻是地方政府。大遺址保護(hù)能給地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來什么？如何尋找國(guó)家戰(zhàn)略和地方利益的結(jié)合？這是大遺址保護(hù)需要破解的又一道現(xiàn)實(shí)難題。鄭州的做法是，圍繞大遺址核心價(jià)值，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌大遺址保護(hù)利用和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2011年，鄭州被列入國(guó)家大遺址保護(hù)六大示范片區(qū)，2012年鄭州市就委托北京大學(xué)考古文博學(xué)院著手編制《鄭州大遺址片區(qū)保護(hù)利用戰(zhàn)略規(guī)劃》，梳理、總結(jié)鄭州市文化遺產(chǎn)資源及其特點(diǎn)，明確鄭州大遺址片區(qū)的核心價(jià)值和體現(xiàn)大遺址片區(qū)價(jià)值特點(diǎn)的關(guān)鍵遺址，圍繞核心價(jià)值和關(guān)鍵遺址劃定特色片區(qū)，制定鄭州大遺址片區(qū)關(guān)鍵遺址的保護(hù)、管理、研究和發(fā)展的戰(zhàn)略措施，提出特色片區(qū)展示和傳承利用的概念框架及工作思路，力圖在戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)大遺址片區(qū)保護(hù)與區(qū)域社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。將大遺址保護(hù)工作與城市發(fā)展的總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃相互銜接，借助區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的力量，實(shí)現(xiàn)大遺址的借力保護(hù)與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)。2013年4月，鄭州市召開市委常委會(huì)，通過了這一戰(zhàn)略規(guī)劃，并提出了“鄭州市大遺址保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃”，這一戰(zhàn)略規(guī)劃得到了國(guó)家文物局的高度評(píng)價(jià)。注重提煉片區(qū)大遺址核心價(jià)值，把大遺址保護(hù)提升為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，注意把大遺址保護(hù)與區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，注意通過大遺址核心價(jià)值的保護(hù)展示塑造城市文化新形象、提升城市文化軟實(shí)力，是鄭州市大遺址保護(hù)利用工作的又一特色。

    5.增強(qiáng)文物保護(hù)的地位，提高管理水平

    面對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化浪潮的洶涌沖擊，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，加強(qiáng)保護(hù)、加強(qiáng)管理仍是我國(guó)大遺址保護(hù)利用工作的重點(diǎn)。目前我國(guó)大遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)無論在編制還是人員隊(duì)伍、人才結(jié)構(gòu)上，都還不能適應(yīng)我國(guó)大遺址保護(hù)工作飛速發(fā)展的形勢(shì)，許多地方大遺址保護(hù)管理法律法規(guī)體系缺失、規(guī)劃滯后，缺乏協(xié)同機(jī)制，靠文物部門一家唱獨(dú)角戲，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象還普遍存在。為此，鄭州市不斷加強(qiáng)大遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)；加強(qiáng)專項(xiàng)法規(guī)建設(shè)和文物行政執(zhí)法工作，建立大遺址保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；創(chuàng)新規(guī)劃思路，建立文物保護(hù)規(guī)劃和全市重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度。自2004年以來，鄭州市先后增設(shè)了鄭州市文物稽查大隊(duì)和鄭州市世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦公室兩個(gè)事業(yè)單位。

    此外，鄭州市先后制定頒布了《嵩山歷史建筑群保護(hù)管理?xiàng)l例》《鄭州商城保護(hù)管理規(guī)定》《鄭州市登封觀星臺(tái)嵩岳寺塔少林寺塔林保護(hù)管理?xiàng)l例》《鄭州商代遺址保護(hù)管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件。在加強(qiáng)法規(guī)支持的同時(shí)，鄭州還進(jìn)一步嚴(yán)格堅(jiān)持文物執(zhí)法，確保文物安全。

    2009年6月，鄭州市建立全市重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，鄭州市文物局為首批成員單位。以此為基礎(chǔ)，鄭州市文物工作在宏觀層面與規(guī)劃、建設(shè)部門對(duì)接，積極參與鄭州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、城市“六線”控制規(guī)劃的編制與修訂工作，參與城市建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)審聯(lián)批。2010年，登封“天地之中”歷史建筑群申遺成功，鄭州市緊緊抓住世界文化遺產(chǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，將世界文化遺產(chǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制推廣應(yīng)用至大遺址保護(hù)工作中，通過建設(shè)鄭州市文化遺產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市文化遺產(chǎn)保護(hù)信息化管理。

    遺址保護(hù)與城市發(fā)展、民生改善實(shí)現(xiàn)多贏

    1.“華夏文明起源與形成核心區(qū)域”等核心價(jià)值得到國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界認(rèn)可

    2010年，登封“天地之中”歷史建筑群申遺成功。“天地之中”這一古代中國(guó)宇宙觀產(chǎn)生的歷史文化背景與鄭州大遺址的密切關(guān)系、鄭州歷史文化遺產(chǎn)的核心價(jià)值引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。2012年，《鄭州大遺址片區(qū)保護(hù)利用戰(zhàn)略規(guī)劃》對(duì)鄭州地區(qū)在華夏文明發(fā)展進(jìn)程中的核心價(jià)值作出了凝練的概括，指出鄭州地區(qū)是東亞現(xiàn)代人出現(xiàn)到農(nóng)業(yè)起源的核心地區(qū)，是華夏文明起源與形成的核心地區(qū)，是中國(guó)統(tǒng)一王朝最早定都之地，是中國(guó)城市文明最早走向繁盛的核心地區(qū)，是華夏傳統(tǒng)文化體系形成發(fā)展與多元文化匯聚交融的核心地區(qū)�，F(xiàn)在，鄭州文化遺產(chǎn)的獨(dú)特價(jià)值已得到國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的廣泛認(rèn)可。隨著鄭州大遺址的核心價(jià)值的日益明確，鄭州的文化形象也日漸清晰，鄭州市保護(hù)展示這一核心價(jià)值、塑造城市文化新形象、提升城市文化軟實(shí)力的工作思路也更加堅(jiān)定。目前，鄭州正在圍繞《戰(zhàn)略規(guī)劃》編制《鄭州大遺址片區(qū)保護(hù)利用總體規(guī)劃》和各類專項(xiàng)規(guī)劃，“大遺址保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃”確定的重要遺址的各項(xiàng)工作正在順利推進(jìn)。

    2.文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)換升級(jí)

    鄭州大遺址保護(hù)利用工作雖然起步較晚，但已經(jīng)日益顯示出促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出效益。2010年8月1日登封“天地之中”歷史建筑群申遺成功，當(dāng)年游客數(shù)量就比前一年增加6%，達(dá)710萬人次。截至2014年，每年的游客增長(zhǎng)率都在10%左右，國(guó)際游客也明顯增加。更為重要的是，申遺成功，促進(jìn)了登封市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換步伐。在鄭州市規(guī)劃聯(lián)審聯(lián)批會(huì)議剛剛通過的《登封世界歷史文化旅游名城概念規(guī)劃》中，登封市確立了依托“天地之中”歷史建筑群，以發(fā)展文化旅游為主導(dǎo)，逐步淘汰高污染、高耗能資源依賴型產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鄭州商代都城遺址所在區(qū)域是鄭州的老城區(qū)，也是鄭州市最大的棚戶區(qū)，居民多為低收入階層。由于遺址保護(hù)控制，居民居住環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善，生活環(huán)境十分惡劣。2010年，鄭州市啟動(dòng)鄭州商代都城遺址國(guó)家考古遺址公園商都博物院片區(qū)和夕陽(yáng)樓片區(qū)建設(shè)，投入5億元進(jìn)行棚戶區(qū)拆遷安置。經(jīng)過兩年建設(shè)，占地20萬平方米的遺址公園已經(jīng)對(duì)外免費(fèi)開放。疏林綠地映襯著巍然屹立、雄渾滄桑的古老城墻，昔日的棚戶區(qū)已經(jīng)成為文化氛圍濃厚、環(huán)境優(yōu)美的城市新景觀。以鄭州商代都城遺址、鄭韓故城遺址、大河村遺址、鞏義宋陵為代表的一批大遺址保護(hù)利用工作，改善了當(dāng)?shù)鼐用裆�活、提升了城市形象，大遺址保護(hù)真正實(shí)現(xiàn)了惠及民生。

    3.連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“文物安全年”，遺址破壞惡性案件絕跡

    鄭州市加強(qiáng)大遺址保護(hù)管理的眾多舉措，促進(jìn)了大遺址保護(hù)水平的不斷提升，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是大遺址管理機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)。目前，鄭州市主要的大遺址都建立了專門的保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，人才結(jié)構(gòu)得到顯著改善，通過擴(kuò)編，引進(jìn)了一批急需的專業(yè)技術(shù)人才。二是初步建立起了以文物保護(hù)法規(guī)體系為支撐、各級(jí)政府為主體、文物部門為核心、各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大遺址保護(hù)管理工作體系。文物保護(hù)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制保證了大遺址保護(hù)管理“有法必依”和“有法能依”，形成了強(qiáng)大的法律震懾氛圍；大遺址保護(hù)和城市重大項(xiàng)目的聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，將大遺址保護(hù)工作前置，實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃建設(shè)與大遺址保護(hù)工作的有效銜接，有效規(guī)避了大遺址保護(hù)在城市建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)；獨(dú)具特色的網(wǎng)格化管理體系，將大遺址保護(hù)管理工作延伸到了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），建立起了反應(yīng)快速、責(zé)任明確的基層大遺址保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。2009年以來，鄭州市先后出臺(tái)了《鄭州新區(qū)文物保護(hù)規(guī)劃》《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)文物保護(hù)總體規(guī)劃》和《鄭州大遺址片區(qū)保護(hù)利用戰(zhàn)略規(guī)劃》等綜合性區(qū)域文物保護(hù)規(guī)劃，保障了鄭州都市區(qū)建設(shè)中的文物安全。近年來，鄭州市連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了“文物安全年”，政府違法、法人違法等嚴(yán)重破壞大遺址保護(hù)的惡性案件絕跡。

    做好大遺址保護(hù)的幾點(diǎn)思索

    1.因地制宜，勇于創(chuàng)新

    我國(guó)的大遺址保護(hù)利用工作起步較晚，尚處于探索階段，沒有統(tǒng)一的模式可循。鄭州市深入挖掘本地區(qū)大遺址資源的核心價(jià)值，將核心價(jià)值的保護(hù)和展示與促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、塑造城市文化形象、提升城市文化軟實(shí)力緊密結(jié)合。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，注意體制機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)大遺址保護(hù)利用工作基礎(chǔ)。這些獨(dú)具特色的探索和實(shí)踐，開創(chuàng)了鄭州市大遺址保護(hù)利用的新局面，體現(xiàn)了鄭州市從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的工作作風(fēng)、敢于創(chuàng)新的智慧和勇氣。鄭州市大遺址保護(hù)利用的實(shí)踐表明，大遺址保護(hù)利用工作因地制宜勇于創(chuàng)新，才能不斷破解難題，推進(jìn)我國(guó)大遺址保護(hù)利用事業(yè)邁上新的臺(tái)階。

    2.充分重視基礎(chǔ)研究

    大遺址保護(hù)利用工作的核心是保護(hù)和展示其蘊(yùn)含的歷史文化價(jià)值，對(duì)大遺址歷史文化價(jià)值的深入挖掘是大遺址保護(hù)利用工作的基礎(chǔ)。鄭州市在工作中堅(jiān)持從基礎(chǔ)研究做起，通過學(xué)術(shù)研究提煉本地區(qū)大遺址資源的核心價(jià)值。大遺址資源的核心價(jià)值從模糊到明晰，帶來的是城市文化形象的日益明確，城市文化心態(tài)日益自信，工作重點(diǎn)和工作思路的日益堅(jiān)定，各級(jí)政府和社會(huì)各界的熱情日益高漲。鄭州的實(shí)踐告訴我們，在大遺址保護(hù)利用工作中，要高度重視基礎(chǔ)研究工作，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)研究理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用。通過基礎(chǔ)研究，解決“做不做”“做什么”和“怎么做”，才能保證大遺址保護(hù)利用工作不走或少走彎路，才能堅(jiān)定信心、明確思路、凝聚共識(shí)，提高工作的自覺性和主動(dòng)性。

    3.始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)

    大遺址保護(hù)利用公益性強(qiáng)、牽扯面廣、工作難度大，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。鄭州市在工作中始終堅(jiān)持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，通過搭建基礎(chǔ)研究平臺(tái)、加大資金投入、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大遺址保護(hù)利用和城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建保護(hù)管理體系、創(chuàng)新工作思路，保障了大遺址保護(hù)利用工作的順利進(jìn)行。鄭州的經(jīng)驗(yàn)證明，政府重視，是大遺址保護(hù)利用工作開展的前提；政府主導(dǎo)，是大遺址保護(hù)利用工作順利進(jìn)行的保障。只有各級(jí)政府充分認(rèn)識(shí)大遺址保護(hù)利用的重要意義，自覺承擔(dān)起大遺址保護(hù)利用的責(zé)任，我國(guó)的大遺址保護(hù)利用工作才能不斷取得新成就。

    4.與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合

    大遺址保護(hù)利用工作周期長(zhǎng)、見效慢、資金需求量大，必須尋求和地方利益的結(jié)合點(diǎn)，獲得大遺址保護(hù)利用的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)大遺址保護(hù)利用事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。鄭州市在工作中，注重大遺址保護(hù)利用和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊緊圍繞大遺址核心價(jià)值的保護(hù)和展示，把這項(xiàng)工作和塑造城市文化形象、提升城市文化軟實(shí)力相結(jié)合，和改善民生相結(jié)合，和發(fā)展歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。這種緊密的結(jié)合，不僅促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為城市今后的發(fā)展積累了雄厚的文化資本，產(chǎn)生了更加深遠(yuǎn)的影響，也使得大遺址保護(hù)利用工作獲得了源源不斷的推進(jìn)動(dòng)力。鄭州的實(shí)踐表明，大遺址保護(hù)利用只有和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，才能找到自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)途徑，才能成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的寶貴財(cái)富，才能獲得可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。