劉利元

    當(dāng)前，保護(hù)和利用文化遺產(chǎn)過程中存在不少誤區(qū)：有的把文化遺產(chǎn)當(dāng)做房地產(chǎn)開發(fā)和城鎮(zhèn)化發(fā)展的絆腳石，要么野蠻拆遷，要么想方設(shè)法將其從不可移動(dòng)文物名單中抹去；有的竭澤而漁，把文化遺產(chǎn)當(dāng)做招徠游客的搖錢樹，過度迎合游客的獵奇和消費(fèi)心理，重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益，重視旅游開發(fā)而忽視文物保護(hù)；有的單打一，就文物保護(hù)說文物保護(hù)，忽視文化遺產(chǎn)綜合效益的發(fā)揮。

    做到“像愛護(hù)生命一樣保護(hù)文化遺產(chǎn)”，需要樹立正確的文化遺產(chǎn)保護(hù)利用觀，進(jìn)一步提高文化遺產(chǎn)保護(hù)利用水平。

    首先，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記，抓緊征集具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物和資料，建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系，相關(guān)信息和數(shù)據(jù)能夠向社會(huì)公開，并在文化、旅游、住建、規(guī)劃、國土資源、公安、海關(guān)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門建立動(dòng)態(tài)管理和信息共享機(jī)制，為相關(guān)部門議事決策提供參考。

    其次，建立多部門參與的文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)文化旅游綜合執(zhí)法，統(tǒng)籌管理文化市場和旅游市場，避免多頭管理、分散用力，在項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入方面實(shí)行統(tǒng)一管理，推出個(gè)別條件較好的項(xiàng)目先行試點(diǎn)，捆綁投入文物維修保護(hù)經(jīng)費(fèi)和旅游扶持獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，努力發(fā)揮財(cái)政投入資金的疊加效應(yīng)。

    再次，本著“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，從對(duì)國家和歷史負(fù)責(zé)的高度，牢固樹立保護(hù)文化遺產(chǎn)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境同等重要，保護(hù)不好生態(tài)環(huán)境是失職、保護(hù)不好文化遺產(chǎn)同樣是失職的觀念，把文化遺產(chǎn)保護(hù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績考核。

    最后，堅(jiān)持文化遺產(chǎn)合理利用大方向，推進(jìn)文化遺產(chǎn)活化利用。公共博物館在免費(fèi)開放基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，行業(yè)博物館和民營博物館原則上要求對(duì)外開放，文化和文物行政部門管理的文物建筑能夠向公眾免費(fèi)開放的全部免費(fèi)開放，其他部門管理的文物建筑要積極創(chuàng)造條件對(duì)外開放，努力讓更多文化遺產(chǎn)走近公眾。