經(jīng)四川省人民政府第131次常務(wù)會議審議通過,四川省政府于10月20日出臺《關(guān)于進一步加強文物工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)!秾嵤┮庖姟啡尕瀼亓(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于文物工作的重要指示批示,以《國務(wù)院關(guān)于進一步加強文物工作的指導(dǎo)意見》和全國文物工作會議重要精神為指引,對當(dāng)前和今后一個時期四川文物工作進行了全面部署。
《實施意見》堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針,堅持公益屬性、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、依法管理的基本原則,深入挖掘和系統(tǒng)闡發(fā)文物所蘊含的文化內(nèi)涵和時代價值,切實做到在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護!秾嵤┮庖姟酚晌宕蟛糠謽(gòu)成,第一部分明確了四川文物工作到2020年的總體目標;第二部分從不可移動文物保護、城鄉(xiāng)建設(shè)中的文物保護等六個方面明確了文物保護的具體措施;第三部分從促進經(jīng)濟社會發(fā)展、提升公共文化服務(wù)能力等五個方面闡述了加強文物展示利用的具體舉措;第四部分強調(diào)了各級政府和相關(guān)職能部門的文物工作責(zé)任;第五部分則從法治、機構(gòu)、經(jīng)費和人才等四個方面強化了文物工作的保障措施。
《實施意見》立足四川省情和文物工作實際,既對今后一個時期文物事業(yè)發(fā)展目標任務(wù)進行了統(tǒng)籌部署,又針對當(dāng)前文物工作中存在的問題提出了一些硬性措施。一是細化了文物保護管理的硬性舉措,強調(diào)文物保護工程應(yīng)避免按照非文物工程的模式進行招投標,明確文物保護單位保護規(guī)劃由所在地縣級以上地方人民政府組織編制,強調(diào)防止出現(xiàn)換一屆領(lǐng)導(dǎo)改一次規(guī)劃的現(xiàn)象。二是強調(diào)了文物的合理適度利用,提出要大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),開發(fā)富有四川特色的高品質(zhì)文博產(chǎn)品;同時強調(diào)要杜絕利用中可能出現(xiàn)破壞文物的各類違法違規(guī)行為。三是強化了文物保護職責(zé)和責(zé)任追究,強調(diào)地方政府要把文物保護工作作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考,要求地方各級人民政府主要負責(zé)同志要每年對文物工作至少做一次調(diào)研,開一次會議。
《實施意見》是當(dāng)前和今后一個時期四川省文物保護利用管理工作的指導(dǎo)性文件,它的出臺充分體現(xiàn)了省委、省政府對文物工作的高度重視,對于在新時期進一步推動四川文物事業(yè)繁榮發(fā)展具有重要意義。(四川省文物局 牟錦德)