全國人大代表李長杰在調研中發現,目前在中東部地區形成了一些規模較大的廢舊物資集散地,但由于缺乏政府有效引導,已經形成的廢舊物資集散地普遍存在分散經營、作坊式發展、規模偏小、再生資源分揀粗糙等問題,嚴重影響資源回收使用的效率和質量。
“這些從事廢舊物資回收的企業規模普遍偏小,經營行為十分不規范,基本處于無發票經營,逃避國家稅收監管的狀態。”李長杰代表說。
他認為,更為重要的是,這些再生資源經營企業一般都不直接使用這些資源,再加上買進、賣出處于無發票狀態,這就造成了這個產業很難與下游規模以上企業進行有效對接,進而影響整個再生資源產業規模的擴大和快速發展。
針對這些問題,李長杰代表建議,地方政府、工商等單位應切實履行對廢舊物資回收行業的監管,幫助引導企業科學生產、規范操作,將廢舊物資分類、分揀工作做實、做細,提高分揀工作的質量,以利于下游企業的順利使用。行業協會要真正發揮作用,盡快制定出適應行業發展需要的行業標準。
同時,國家應盡快出臺相應的政策措施,幫助目前小、散、亂的行業企業合法經營,幫助這些企業與下游規模企業順利對接,從而加速整個廢舊物資回收行業健康、快速發展。國家還應出臺措施,鼓勵一些資源消耗大的企業直接從事廢舊物資的回收利用工作,減少中間環節,降低原材料成本,提高企業的產品競爭能力。稅務部門應加強對這些廢舊物資集散地的監管工作,幫助企業樹立依法納稅的意識,嚴厲打擊偷漏稅的行為。
此外,李長杰代表認為應出臺相應的稅收優惠政策,將企業大力使用再生資源的積極性真正調動和鼓勵起來,帶動整個再生資源回收行業的快速發展。記者吳晶晶、李亞杰【原標題:李長杰代表:廢舊物資回收管理混亂 應加強監管】