祭遵,字弟孫,東漢初潁川潁陽人,今臨潁東北一帶人。祭遵少好經書,其家雖富,但祭遵十分節儉,常穿破舊衣服,其母去世,他親自背土,壘造墳塋。曾有豪吏欺負他,被他結交的俠士殺死,城中人開始認為他怯懦,此事之后,人們都畏懼他。
劉秀發動義兵討伐王莽時,祭遵數次進見劉秀。劉秀看他風度不凡,儀容偉岸,便任命他為門下史。后來,他隨軍進攻河北,擔任軍市令,他執法嚴明,軍市秩序良好,沒有欺詐現象。一次,有個伺候劉秀的小郎犯了法,祭遵毫不客氣,當場處死了他。劉秀得知,十分惱怒,下令收捕祭遵要加以懲處,主薄陳副勸阻說:“明公常想讓眾軍整肅,現在祭遵執法毫不避忌袒護,正是讓您的教令行諸于軍的好機會。”劉秀這才赦免了祭遵,并任命他為刺奸將軍。事后,劉秀對將領們說:“你們要避開祭遵!我府邸奴仆犯法尚且嚴懲,他也一定不會偏袒你們的。”不久,祭遵又升任偏將軍,隨從劉秀平定河北,因功受封為列侯。
建武二年(26年)春,光武帝劉秀任命祭遵為征虜將軍,封為潁陽侯。及至進軍箕關攻打南方敵兵時,敵人的弩箭射到祭遵的嘴上,傷口血流不止。眾將見祭遵受傷,漸生退意,陣腳移動。祭遵情急之中,不顧傷痛,橫刀立馬,厲聲喝斥:“誰敢后退!”士兵見祭遵如此剛強,勇氣百倍,終于大破敵兵。祭遵又斷絕了張滿糧道,攻破城邑。第二年祭遵跟隨諫議大將軍朱祐到東陽,大破延岑。
之后,祭遵到涿郡討伐張豐,至漁陽斬殺彭寵,大軍所到之處如急風驟雨,所向披靡。收復土地后,祭遵屯駐留鄉,教化百姓,訓練士兵,樹立朝廷威信。
建武八年,光武帝親自率軍征討隗囂。漢軍想求一戰勝敵,諸軍合力攻敵,但所帶糧草不夠,士兵逃亡很多。隗囂趁勢反攻,各路漢軍都向東潰逃,安定、北地、天水、隴西一帶又被隗囂占據,只有祭遵留在駐地,獨守沖難,沒有退卻。第二年春,祭遵病死軍中。
祭遵愛儒術,不僅選拔人才獨尊儒術,就連飲酒時的娛樂,也只用儒家的雅歌投壺。他還建議朝廷為孔子立后,并奏請設置五經大夫。他雖然身在軍旅,但從不忘俎豆之禮。
祭遵一生為人廉約小心,克己奉公。他得到賞賜,都分給部下士卒,不治產業,家無余財。自己一生,穿皮褲,蓋布被。夫人衣裳不曾加飾邊,簡樸至極。臨死時,他還誡家人將自己用牛車拉回,薄葬洛陽,不事奢華。
祭遵死后,光武帝劉秀悲痛異常。他的靈柩運回河南時,劉秀命百官都去迎接,自己也素服親臨,經過他的喪車時,劉秀淚流滿面,不能自己。葬禮那天,劉秀又親自用太牢祭祀他,并為他送葬。葬禮完畢,劉秀又到他的墳前吊唁,并到家中慰恤其家屬。每當朝會時,光武帝常常嘆息,說:“安得憂國奉公之臣如祭征虜者乎!”贈謚號“成侯”。