通過“輕重之術”，齊國利用市場供求和價格規律，對內調控經濟，對外開展貿易，從國外獲取大量物資。齊國的稱雄幾乎很少使用當時流行的兵車戰、步兵戰和騎兵戰等戰爭方式，而是更多地運用設計巧妙的財稅手段，走出了一條“九合諸侯，不以兵車”的崛起之路。
　　
　　為了增強齊國的經濟實力，管仲向齊桓公獻上計謀“官山海”，即百姓在國家的監管下，從事鹽、鐵的生產，最后由國家統一收購、統一銷售，進行鹽、鐵專賣。“官山海”政策的實施，迅速為齊國帶來了財富，成為國家籌集財稅收入的主要手段。那么，僅憑“官山海”，齊國就具備爭雄天下的經濟實力了嗎？
　　
　　說實在的，還真不行。這是因為，齊國此時的發展成就，是相對于齊桓公繼位時的亂象而言的。齊國國力還遠遠達不到富甲天下的地步。因此，正當齊桓公還在為“官山海”所獲得的財富欣喜時，管仲卻將目光投向了更廣闊的“國際市場”，提出了他聚集財富的四字真經——“通貨積財”。
　　
　　以“通貨積財”獲取核心商業信息
　　
　　什么是“通貨積財”？用現在的話說，就是通過對外開放，擴大貿易，積累經濟財富。管仲為何要在這個時候提出“通貨積財”的政策呢？其實，管仲提出“通貨”，不僅僅是為了繁榮國內市場，更是為了吸引天下更多的商人。而吸引商人又來做什么？管仲自有他的長遠打算。這長遠打算咱們暫且不表，先來看看管仲是如何“通貨”的。
　　
　　為了將齊國打造成天下貿易中心，管仲再次采取屢試不爽的稅收手段。一是實行低零稅率。他把齊國的市場稅率降為2%，關卡稅稅率降為1%，甚至在一段時期實施了零關卡稅；二是在商品的流通環節不重復征稅。也就是說，如果對外國客商收了過路費，就不收交易稅，收了交易稅，就不收過路費，如果車里空空如也，則什么都不收。這一下，齊國成了當時有名的“國際低稅免稅貿易區”。
　　
　　此外，為了吸引外國客商，管仲還出臺了一系列鼓勵性的服務措施：為外商整修道路，建造驛站；設專門的官員負責外商的吃、穿、住、行一條龍的服務，凡是不按照規定提供服務的官員，將受到懲處。
　　
　　管仲還將外商的貿易量與服務的檔次聯系起來。齊國明文規定，“一乘者有食，三乘者有芻菽，五乘者有伍養”，什么意思呢？就是對拉一車貨到齊國的外商免費提供飲食；拉三車貨的再免費提供馬料；拉五車貨的再免費安排五名仆人。這一下，齊國不僅成了“國際低稅免稅貿易區”，還擁有別國無法比擬的優惠配套政策，于是“天下商賈歸齊若流水”。
　　
　　對外開放的力度加大了，齊國疏財好客的美名也遠播天下，齊桓公那是相當滿意，不過這好名聲的代價著實有點大！年底一盤點國家財政開支，用于招待外國客商的費用，居然占了總開支的2/3。一時間，輿論嘩然，人們紛紛指責管仲，耗費巨資搞“面子工程”；更有甚者，有人認為管仲被外商收買了。
　　
　　齊桓公坐不住了，忙召來管仲問話：“相國！搞對外開放可以，但國家花了這么多錢，值不值呀？”管仲卻不慌不忙地回答：“君上，眼下咱們花的都是小錢，賺大錢的機會馬上就要來了！只要能吸引了天下商人，咱們的‘通貨積財’就成功了一大半！”
　　
　　前面提到，管仲“通貨”的一個重要目的就是吸引商人，那么管仲吸引商人究竟有什么用呢？管仲早年經商，深知這樣一個道理，想要賺錢，商業信息尤為重要。而他之所以不惜重金搞“通貨”，正是為了掌握各國的商業信息，進而達到“積財”的目的。現在齊國成了“國際貿易中心”，天下貨物都在齊國流通，其中不乏糧食等戰略物資，管仲正是通過商人掌握了各國商品的多少、價格的高低等核心商業信息。
　　
　　原來這才是管仲的長遠打算。他向齊桓公解釋道：“您不是一直想爭雄天下嗎？如今我讓您不費一兵一卒，就運用這些商業信息打貿易戰，最終幫您實現爭雄天下的愿望。”如何實現呢？管仲要采取“輕重之術”。那么什么又是“輕重之術”呢？
　　
　　以“輕重之術”不戰而屈人之兵
　　
　　管仲給齊桓公解釋，“輕重之術”就是國家利用市場供求和價格規律，對內調控經濟運行，對外開展商業競爭。舉例來說，當齊國市面上的布匹供不應求，價格飛漲時，國家就拋售儲備，平抑物價；相反，當布匹供大于求，大幅貶值時，就動用國家財政大量購買，以“輕重之術”保證齊國經濟的平穩運行。這是對內調控經濟運行。而在對外貿易中，就是通過操控國際市場價格，控制主要商品的流通，運用“輕重之術”低買高賣，通過貿易戰的方式打擊敵國經濟，攫取敵國物資，取得不戰而屈人之兵的效果。但是要想真正操控市場上主要流通商品的價格并非易事。
　　
　　齊國產鹽、產鐵，對鹽鐵搞價格壟斷自然容易，但有些物資，并非你齊國特有，又怎么壟斷這些東西的價格呢？說到這里，咱們不得不提到一個“輕重之術”的經典案例——“魯綈之謀”。
　　
　　當時，齊國和魯、梁兩國毗鄰，軍事沖突不斷，齊桓公視其為心腹大患，“欲下魯梁”。管仲適時地獻上了“魯綈之謀”。
　　
　　魯國和梁國的老百姓平常織綈，綈是一種絲線做“經”，棉線做“緯”的紡織品。管仲先是勸齊桓公穿綈料衣服，并下令大臣都穿綈料衣服。一時上行下效，身著綈衣在齊國蔚然成風，這樣一來，齊國的綈價大漲。
　　
　　這時管仲特意對盛產綈的魯、梁兩國商人說：你們給我販來一千匹綈，我給你們三百斤金；販來一萬匹，給金三千斤。這在當時可是天價啊。消息一出，兩國的老百姓都把綈販到齊國賣高價，獲得了巨大的利潤。在巨大利潤的引誘下，兩國國君就要求百姓全民織綈。
　　
　　一年后，魯、梁的老百姓幾乎全部出動，忙著織綈運綈，幾乎無人耕田種地。管仲見時機成熟，便讓齊桓公改穿帛做的衣服。于是，綈衣便成了“過時”的服裝，無人購買。與此同時，管仲關閉了和魯、梁兩國的貿易往來。
　　
　　這一下，魯、梁兩國的綈布賣不出去，大量積壓。兩國國君忙命令百姓停止織綈去種田。但此時，兩國農業荒廢已久，糧食儲備本就不足，而糧食又不能短時間內生產出來，很快就鬧起了饑荒，兩國不得已都只能向齊國進口糧食。
　　
　　齊國抓住時機，以百倍于國內價格——每石一千錢，向魯、梁兩國售糧，不僅收回了前期高價進口綈布的投入，還大賺了一筆。而魯、梁的百姓買不起糧，十分之六都投奔了齊國。三年后，魯梁兩國國君不得不請服于齊。
　　
　　此后，在管仲的主導下，齊國還利用類似的戰略，運用“糧食+絲綢”的辦法，降服了趙國；運用“糧食+生鹿”的辦法，打擊了楚國；運用“糧食+武器”的辦法，干掉了衡山國。
　　
　　今天，我們用現代經濟稅收的眼光，來重新審視管仲治稅理財的這套“組合拳”。首先，管仲寓稅于價，通過征收“間接稅”，化解社會矛盾，滋養民生，并保護了國家經濟。后來，管仲運用“官山海”和“輕重之術”，壟斷市場，使齊國在春秋時期沒有反壟斷法的“國際市場”無往而不利。這套組合拳暗含了現代經濟稅收的先進理論，多管齊下，齊國哪有不富強的道理！
　　
　　管仲的治稅理財，使齊國積累了富甲天下的財富。齊桓公依靠雄厚的財力，即位7年就開始稱雄。即位35年，齊桓公會盟天下諸侯，實現大業，齊國成為春秋第一強國。
　　
　　回顧齊國的稱雄之路，幾乎很少使用當時流行的兵車戰、步兵戰、騎兵戰等戰爭方式，而是更多地運用設計巧妙的財稅手段，走出了一條“九合諸侯，不以兵車”的大國崛起之路，這不僅為后世王朝的強盛和復興提供了借鑒，而且對現今我國和平發展，實現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢也提供了有益的參考。