羅貴發(fā),今年50歲,圓圓的臉兒,個頭不高,他在林州市法院合澗法庭做了10年法庭庭長。羅貴發(fā)為人特別友善,當(dāng)?shù)乩习傩湛偸怯H切地叫他老羅。
作為法庭庭長,老羅的工作能力讓人佩服,不管多大多難的案子到了老羅手里,不出幾天一準(zhǔn)就結(jié)案,凡與他認(rèn)識的人都會對老羅豎起大拇指。
10年間,經(jīng)羅貴發(fā)辦結(jié)的案件有千余件,調(diào)解率達(dá)70%,無一超審限、無發(fā)還改判,件件案件經(jīng)得起考驗。
由于羅貴發(fā)辦案快、質(zhì)量高,林州市法院合澗法庭連續(xù)3年被評為“四最法庭”、“人民滿意的好法庭”,他多次被評為先進(jìn)個人,多次立功受獎。2006年,羅貴發(fā)被省高院評為“省優(yōu)秀人民法官”,2009年被省高院榮記個人二等功。
群眾信任他,轄區(qū)百姓愛戴他,稱他為老百姓的貼心人,“馬錫五式”的好法官。
老羅的為人和名氣
林州市法院合澗法庭地處豫晉兩省交界,轄合澗、原康、桂林三鎮(zhèn),面積400余平方公里,有206個行政村,轄區(qū)山地居多,交通不便。老羅是合澗法庭的庭長,在林州市小有名氣。
10年前,老羅剛調(diào)到合澗法庭時遇到了一件民事糾紛案,當(dāng)時,當(dāng)事人的一句話讓老羅的心情難以平靜。當(dāng)事人因經(jīng)濟糾紛到法庭打官司,但由于案件多人員少,此案拖了一段時間。當(dāng)事人找到老羅,皺著眉頭說:“我的案子一拖再拖,如果一審就是一年多,那我就損失幾十萬元啊。”
從此,老羅白天辦案,晚上挑燈鉆研業(yè)務(wù),周末或節(jié)假日犧牲與家人團(tuán)聚的時間,背個水壺走村串巷。從一地之遙的王家村到與山西相鄰的海拔1000多米的龍口村,轄區(qū)206個行政村中80%的村莊都留下了他的足跡。隨著時間的推移,老羅的業(yè)務(wù)日臻熟練,他邊學(xué)邊探索,在審判實踐中摸索出了一套有效的審判方式和調(diào)解技巧,總結(jié)出了“四心”,即接待群眾有耐心、宣傳法律要熱心、做思想工作憑細(xì)心、為群眾解難有誠心。“五不”即對當(dāng)事人不說臟話、不說刺激話、不說過頭話、不與當(dāng)事人開玩笑、不侮辱當(dāng)事人。“六主動”即接待當(dāng)事人主動和藹、主動倒茶請坐、主動明法釋理、主動做思想疏導(dǎo)工作、主動扶老攜幼、主動為有困難的當(dāng)事人排憂解難。“七一樣”即對雙方當(dāng)事人一樣熱情、一樣不偏不倚、一樣認(rèn)真、一樣實事求是、一樣秉公辦案、一樣明辨是非、一樣誠懇接待。
“羅庭長沒有架子,見到我們總是笑呵呵的,不管老人還是孩子,他都關(guān)心地問這問那,從不把我們當(dāng)外人,即使是很小的一件案子,他都會認(rèn)真對待。”村民們說。合澗鎮(zhèn)郭家園村的王向陽訴王某宅基地侵權(quán)妨礙通行一案,雙方當(dāng)事人因為不到4平方米面積的土地使用權(quán)大打出手,造成一方肋骨骨折,一方胳膊骨折,在村里影響很大。起訴到法庭后,老羅認(rèn)真聽取各方面意見,冒著寒冬來到案發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真勘驗,又找村干部及群眾代表進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查取證。開庭審理、調(diào)解從早上8時到下午6時,經(jīng)過10多個小時的教育疏導(dǎo),被告王某當(dāng)場向75歲的王向陽道歉說:“是羅庭長的話教育了我,我明白這件事是我的錯,我不僅要向王爺爺賠禮道歉,晚上回家后我還要寫悔過書,張貼到村委會辦公室門口,讓全村人都知道是我錯了。”聽了被告這番話,王向陽老漢老淚縱橫,激動地說:“孩子,你要是早點向爺爺認(rèn)個錯,咱們就不會走到這一步,你向爺爺?shù)皖^認(rèn)錯,爺爺我就給你讓步。有這樣的好法官,老漢我心里服氣,我這怨氣全被羅庭長化解了。”事后,王向陽老漢給老羅送來一面錦旗,上面寫著:化干戈為玉帛,群眾的貼心人。
去年11月16日,筆者到合澗法庭采訪,就聽老羅的同事講起了這樣一件事。2006年冬天,老羅因重感冒住院了,可醫(yī)院的病床卻成了他的辦公室,他與合議庭的法官一遍遍、一件件地研討案子,聽上訪者敘說……住院期間,病房的門關(guān)著,他對家人說:“看看外邊是不是有人?”家人說:“沒人吧。”一開門,還真有一位老大爺蹲在病房門口,原來這個老大爺是想找老羅說案子上的事。老羅忙讓家人招呼老大爺進(jìn)來,細(xì)心地聽、耐心地解答,直到其滿意為止。
凡因為案件被老羅接待過的老百姓都稱贊他,再難的問題老羅總能梳理得有條有理。2005年12月底,合澗鎮(zhèn)王家村的工頭王某在鄭州的一工地因觸電事故導(dǎo)致一名工人死亡,由于雙方?jīng)]能達(dá)成一致賠償協(xié)議,死者的親屬從鄭州把尸體運回王家村,尸體十幾日不能安葬,村委會組織群眾要強行將靈棚拆掉,死者親屬相爭,導(dǎo)致雙方矛盾激化,驚動了縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府派人到法庭向老羅求助,老羅把這個棘手的任務(wù)接了下來,他連夜制訂可行方案,經(jīng)過多方說和,做工作,三天后,尸體得到了安葬,上級領(lǐng)導(dǎo)非常滿意。老羅即興來了一段順口溜:“合澗鎮(zhèn)上事情多,關(guān)鍵時刻找老羅,領(lǐng)導(dǎo)去掉頭疼帽,群眾高興滿街笑。”
把轄區(qū)當(dāng)故鄉(xiāng),視群眾為親人,善待每位老百姓,這是老羅的為人,也是老羅做人的原則。當(dāng)?shù)匕傩章犝f要采訪老羅,爭相講述老羅的為人,說起老羅的故事就是一籮筐。