全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事、中國科學(xué)院科技政策所顧問牛文元在8日下午舉行的全國政協(xié)十一屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上發(fā)言時(shí)表示,中國應(yīng)全面推進(jìn)低碳發(fā)展。

　　牛文元說,目前低碳發(fā)展已經(jīng)成為全球競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一,低碳發(fā)展和低碳技術(shù)在未來世界經(jīng)濟(jì)版圖中必將占有越來越重要的位置。

　　日本已經(jīng)制定了《建設(shè)低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃》。歐盟設(shè)計(jì)了未來10年低碳發(fā)展的系列量化目標(biāo)。美國也表示,在綠色能源競(jìng)爭(zhēng)中,美國決不接受世界第二的位置。

　　牛文元認(rèn)為,目前的“高碳狀態(tài)”,必然會(huì)給中國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、外交、生態(tài)等帶來一系列的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

　　他建議,由國家發(fā)改委、工信部、交通部、鐵道部、城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)保部、科技部,組成“一委六部”跨部輪值機(jī)構(gòu),共同制定出工業(yè)、交通、建筑三大高耗能領(lǐng)域與中國50個(gè)最大城市的“低碳發(fā)展國家行動(dòng)方案”,設(shè)計(jì)相應(yīng)的調(diào)控總量和約束性細(xì)則,并作為國家“十二五”規(guī)劃的執(zhí)行附件,作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容之一。

　　為了達(dá)到管理上的精細(xì)化,應(yīng)當(dāng)對(duì)中國規(guī)模以上企業(yè)和50個(gè)最大城市分行業(yè)、分類型、分產(chǎn)品進(jìn)行一次基底詳查,制定相應(yīng)的“碳源碳匯平衡表”,形成以2010年為基礎(chǔ)年的“碳足跡”檔案。

　　建立“國家碳補(bǔ)償制度”,努力增加碳匯,加大對(duì)氣候友好型產(chǎn)業(yè)的扶持力度,出臺(tái)相應(yīng)的仲裁標(biāo)準(zhǔn)、政府采購清單,設(shè)立具中國特色的“碳交易”模式和碳定額管理制度。

　　牛文元還建議,應(yīng)積極推動(dòng)低碳開發(fā)、低碳流通、低碳技術(shù)、低碳消費(fèi)的一攬子政策法規(guī)建設(shè),形成有效的法律體系,大力促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。(完)【原標(biāo)題：牛文元：中國應(yīng)全面推進(jìn)低碳發(fā)展】